Quels pouvoirs dans un monde de souveraineté « limitée »?

1. Quels pouvoirs dans un monde de souveraineté « limitée »?

2. Pouvoir • Au sens strict: capacité d’agir « je peux » • A à voir avec affirmation de soi (Giddens) et libre-arbitre « sujet » Pour que la capacité d’agir soit déterminée par ses choix (direction)

3. Au plan des relations sociales, objet central de la science politique: capacité à activer les ressources en imprimant une direction (Montbrial) • Pouvoir de: empowerment, autonomie • Pouvoir sur: domination, contrôle, contrainte Au plan international droit à l’autodétermination des peuples: capacité de décider et d’agir pour soi

4. Puissance • Une des catégories centrales en Relations internationales, particulièrement pour le courant réaliste • Weber: possibilité de faire triompher au sein d’une relation sociale sa propre volonté Ici puissance n’est pas un absolu mais une interaction Ex. bras de fer actuel Chine-USA

5. Deux dimensions • Positive: capacité de faire et de faire faire aux autres • Négative: capacité de ne pas faire et d’empêcher les autres de faire ce qu’ils voudraient

6. Facteurs de la puissance EXEMPLES • géographie • Ressources naturelles • Capacité industrielle • Degré de préparation militaire • Population • Éducation (Todd) … mais longtemps surtout facteur militaire Aujourd’hui on peut mettre en doute le primat du facteur militaire Le poids des différents facteurs varie selon les contextes et donc la mondialisation économique les transforme

7. Dynamisme économique Essentiel à la force militaire Donc à la puissance politique Dans la mondialisation, les leviers économiques, financiers, technologiques, etc. ne sont plus territorialisés… le marché global a sa logique propre … inter-dépendance

8. Potentiellement, rend tout État puissant dans un domaine vulnérable dans d’autres donc plus complexe • Puissance douce (Nye) conviction/séduction/influence/légitimité • Puissance structurelle (Strange) Capacité de façonner les structures de l’économie politique globale Plus seulement l’État

9. Puissance et souveraineté sont les deux « outils » du pouvoir… de facto et de jure

10. Dans la mondialisation: • Puissance: facteurs habituels plus « relatifs » à • Autres acteurs • Réseaux • Interdépendances (ex. Chine et congrès USA) Rappel: possibilité de faire triompher au sein d’une relation sociale sa propre volonté • Souveraineté: on a vu que limitée de fait Mais la question du pouvoir reste entière en tant que capacité d’agir et de faire agir

11. Et la question du pouvoir… … pose la question de la démocratie Qui a la capacité d’agir ou de faire agir? Les populations peuvent-elles les choisir? Sont-ils identifiables? Ont-ils des comptes à rendre?... À qui? Si on ne peut identifier les lieux du pouvoir, peut-on parler de démocratie?

12. Une des critiques importantes de la mondialisation La gouvernance mondiale « désapproprie » les peuples de leur capacité à décider pour eux-mêmes… Peut donner lieu à 2 « postures » • Anti-mondialisation (retour à la souveraineté) • Alter-mondialisation (démocratisation de la gouvernance mondiale)

13. Plus de gouvernance = moins de souveraineté? La souveraineté ne joue pas de la même manière pour tous (États modernes, postmodernes et pré-modernes) ni à tous les niveaux: • Retour à l’État pour la sécurité (terrorisme) • Contraction « volontaire » de la souveraineté économique De fait, double hiérarchie: entre États pas vraiment égaux, et entre souverains et autres acteurs… les deux souffrent d’un déficit de légitimité