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Mecanismos de Financiamiento para REDD+. FCPF ( Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques ) FIP ( Programa de Inversión Forestal ). Temática. REDD+ ¿ Qué es el FCPF? ¿ Qué es el FIP? Preguntas. Contexto global . Fuente : IPCC WG3 ( Rogner et al) . 2007).
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Mecanismos de Financiamientopara REDD+ FCPF(FondoCooperativopara el Carbono de los Bosques)FIP(Programa de InversiónForestal) Bogotá, 23 de febrero, 2011
Temática • REDD+ • ¿Quées el FCPF? • ¿Quées el FIP? • Preguntas Bogotá, 23 de febrero, 2011
Contexto global Fuente: IPCC WG3 (Rogner et al). 2007)
Contexto en Latinoamérica • Cerca de 947 millones de hectáreas de bosques • Mega diversidad cultural y biológica • 46%de las emisiones por deforestación y cambio de uso del suelo Bogotá, 23 de febrero, 2011
Contexto en Latinoamérica Fuentes de Emisiones de GEI Centroaméricay el Caribe Suramérica Fuente: WRI. http://cait.wri.org/ Bogotá, 23 de febrero, 2011
Principios de la Estrategia REDD+ REDD+ La reducción de las emisiones causadas por la deforestación y la degradación de los bosques, conservación, manejo forestal sostenible, y aumento de reservas de carbono de los bosques (REDD+) será importante para estabilizar los niveles de CO2. • Responde a la decisión de Bali de la CMNUCC • Gestión y titularidad del país • Apoyo internacional coordinado (p.e. ONU-REDD) • Proceso inclusivo, transparente y de múltiples actores para la creación de una estrategia nacional • Remuneración basada en resultados • Monitoreo, reporte y verificación efectivos • Contribución al desarrollo sustentable Bogotá, 23 de febrero, 2011
Fases de Financiamientopara REDD+ Pago por Resultados FCPF Fondo de Carbono, otrosfondosbilaterales de carbono, sector privado, etc. Reformas e Inversiones Programa de InversionForestal (FIP), ODA, BIRF, GEF, Sector privado, etc. Preparación (REDD+ Readiness) FCPF Fondo de Preparacion, ONU-REDD, GIZ, Australia, Noruega, AFD, etc. Bogotá, 23 de febrero, 2011
Dedicado a REDD+ • Alianza Global: • 37 países forestales (15 en Latinoamérica) • 16 donantes • Observadores (sociedad civil, Pueblos Indígenas, CMNUCC, ONU-REDD, sector privado, organizaciones internacionales) • Banco Mundial: ente fiduciario, secretaría, acompañamiento administrativo y técnico • Aprobado por el consejo directivo en septiembre de 2007; operacional desde junio de 2008. • Actividad demostrativa multilateral sobre REDD+ Fondo Cooperativo para el Carbono de los BosquesFCPFForest Carbon Partnership Facility Bogotá, 23 de febrero, 2011
FCPF: dos fondos Mecanismode Preparación (“Readiness”) Fondode PreparaciónparaREDD+ Construcción de Capacidades (2008-2012) Mecanismo de Financiamiento de Carbono Fondo de Carbono Pagosporreducciónde emisiones (2010-?) Aportados: $ 210 million Aportados: $ 164 million Bogotá, 23 de febrero, 2011
Proceso de preparaciónpara REDD+ Formulación Preparación Formulación de la Propuesta para Preparación (RPP) R-Package R-PIN R-PP FCPF Mecanismo de Preparación (REDD+ Readiness) Bogotá, 23 de febrero, 2011
Propuesta de Preparaciónpara REDD+(R-PP) Componente 1: Organizar y Consultar 1a. Arreglos para el Manejo de Preparación Nacional 1b. Divulgación de la información y dialogo temprano con grupos de actores claves 1c. Proceso de consulta y participación Componente 2: Preparar la Estrategia REDD+ 2a. Evaluación de uso del suelo; y leyes, políticas, y gobernanza forestal 2b. Opciones de la Estrategia REDD+ 2c. Marco de implementación REDD+ 2d. Impactos sociales y ambientales durante la preparación e implementación de REDD+ Componente 3: Desarrollar un Nivel de Referencia (Línea Base) Componente 4: Diseñar un Sistema de Monitoreo (MRV) 4a. Emisiones y Captura 4b. Beneficios Múltiples, Otros Impactos, y Gobernanza Componente 5: Cronograma y Presupuesto Componente 6: Diseñar un Marco para el Programa de Monitoreo y Evaluación de la Preparación Bogotá, 23 de febrero, 2011
El proceso de preparaciónpara REDD+ Los productos esperados de la Preparación para REDD+ forman el R-Package • Estrategia REDD+ nacional • Marco de Gestión Ambiental y Social • Nivel de referencia nacional • Sistema de monitoreo nacional Bogotá, 23 de febrero, 2011 Mecanismos de Financiamiento para REDD+
LeccionesAprendidas y DesafíosOrganizar y Consultar • El proceso de consulta para REDD+es uno de los temas mas debatidos; existen perspectivas diferenciadas con respecto a la rigurosidad, cobertura y profundidad que el proceso de consulta debe seguir durante la fase de formulación y la fase de preparación. • Es importante iniciar el diálogo tempranoy establecer vías de comunicación. • La identificación de actores claves a través de un análisis preliminar de roles, mandatos, capacidades e instituciones permitirá definir los niveles de participación en el proceso. • Es importante identificar la representación apropiada y estructura de toma de decisiones de los diferentes grupos de actores (pueblos indígenas, comunidades campesinas, comunidades afrocolombianas, colonos, etc.) para poder guiar de mejor manera el proceso de consulta y participación. Bogotá, 23 de febrero, 2011
LeccionesAprendidas y DesafíosOrganizar y Consultar • El involucramiento de los actores claves puede darse en diferentes etapas del proceso: (i) diseminación de información (para conocer sobre el tema); (ii) capacitación (para entender sobre el tema); (iii) consultas(para poder discutir sobre el tema); (iv) participación amplia (decisión y negociación). • Un proceso de consulta que sea culturalmente apropiado; definición de los mecanismos e instrumentos adecuados (por ejemplo, métodos de retroalimentación, foros e idiomas apropiados para cada grupo, forma de documentación, etc.). • Los posibles impactos, riesgos y beneficios de una estrategia REDD+ no solo están asociados al sector forestales sino que es multi-sectorial (tenencia de la tierra, expansión agropecuaria, minería, infraestructura, etc.) y con implicancias a diferentes niveles (nacional, regional, local). Esto es muy importante cuando se hace el análisis de los actores y cuando se empieza a dialogar con ellos. Bogotá, 23 de febrero, 2011
El FIP apoya los esfuerzos de los países en su preparación para REDD+ • Objetivos • Promover cambios transformacionales de políticas forestales • Generar experiencias piloto de REDD+ • Facilitar el apalancamiento de recursos para REDD+ • Promover experiencias valiosas y retroalimentación para CMNUCC Programa de InversiónForestalFIPForest Investment Program Bogotá, 23 de febrero, 2011
FIP • Contribuirá a diversos co-beneficios tales como la conservación de la biodiversidad, la protección de los derechos de los Pueblos Indígenas y las comunidades locales, la reducción de la pobreza y la mejora de los medios de subsistencia de la población. • EL FIP está diseñado para implementar un número de programas liderados por los gobiernos nacionales para: • Inversiones en construcción de capacidad institucional, gobernanza forestal e información • Inversiones en esfuerzos de mitigación, incluyendo servicios ecosistémicos del bosque • Posibles inversiones fuera del contexto forestal para disminuir la presión en los bosques Bogotá, 23 de febrero, 2011
FIP: Gobernanza • El FIP está gobernado por un Sub Comité del Fondo Estratégico para el Clima, compuesto por los 6 países donantes y 6 de los países elegibles para recibir recursos del FIP. • También participan en el Sub Comité como observadores: • dos organizaciones de los Pueblos Indígenas, • dos representantes de la sociedad civil • representantes del sector privado • el Secretariado del FCPF, Secretariado del GEF y el el PNUD • El FIP es operativo desde Julio de 2010 Bogotá, 23 de febrero, 2011
FIP: Pilotos • Seleccionados por un grupo de expertos independientes, con base en criterios determinados por el Sub Comité del FIP. • Estos criterios incluyeron, entre otros: • potencial para REDD+ • potencial de implementación de estrategias REDD • dimensión de los recursos forestales • Brasil • Burkina Faso • RepúblicaDemocrática del Congo • Ghana • Indonesia • Laos • México • Perú Bogotá, 23 de febrero, 2011
¿PREGUNTAS? www.forestcarbonpartnership.org http://www.climateinvestmentfunds.org/cif/node/5 Bogotá, 23 de febrero, 2011