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PIACENZA E IL SUO FUTURO. Piano Strategico per Piacenza, Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, Piano Strutturale Comunale Introduzione al Dibattito Vittorio Silva, Enrico Ciciotti Piacenza, Palazzo Gotico 24 Febbraio 2007. Un Passo Indietro.
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PIACENZA E IL SUO FUTURO Piano Strategico per Piacenza,Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale,Piano Strutturale Comunale Introduzione al Dibattito Vittorio Silva, Enrico Ciciotti Piacenza, Palazzo Gotico 24 Febbraio 2007
Un Passo Indietro Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (Luglio 2000) Piano Regolatore di Piacenza (Marzo 2001) Patto per Piacenza (Gennaio 2002)
UNA VISIONE DI SUCCESSO PER PIACENZA identità apertura strategia Un territorio ben organizzato, efficiente, ricco di valori ambientali e di qualità urbana qualità cooperazione Il PTCP: avvio della riflessione strategica su Piacenza
Obbiettivi Strumenti/Progetti Favorire la nascita ed il Sportello BIC consolidamento delle nuove i m prese Migliorare la Sportello BIC Poli Nuovo Centro Aeroporto competit i vità delle produtt i vi Quartiere se r vizi comme r ciale i mprese es i stenti Fierist i co industria me c canica Attrarre nuove imprese Polarità per il Marketing dall'este r no sistema Te r ritoriale pr o duttivo Migliorare efficacia ed Attuazione Integrazione Impianti di Aggregazi o ne efficienza dei servizi legge Galli reti smaltimento dei pubblici locali acqu e dott i stiche RSU C o muni Il PTCP: obiettivi e progetti Migliorare la competitività del sistema produttivo Favorire un assetto Gerarchia Politiche per equilibrato della fu n zionale dei amb iti stru t tura u r bana centri territ o riali Rafforzare i Varianti alla Navigabilità Valorizz a zio Aeroporto Nuovo colleg a menti con rete stradale di del Po ne Tur i stico Comme r ciale Quartiere l'este r no rilevanza A m bientale Fierist i co strategica del Po Rafforzare la Patto Osservatorio Programma Programma concert a zione e la Territ o riale delle d'area Vla d'area Parco cooperazione tra gli polit i che Tidone della Salute a t tori locali urban i stiche
Obbiettivi Strumenti/Progetti Il PTCP: obiettivi e progetti Migli orare i Interventi colleg a menti inte r ni strutturalidi miglioramento dellivello di servizio della retestr a dale Sviluppare Rete infrastrutt u re di telemat i ca accesso alle infrastrutture ed ai servizi Favorire la coesione sociale e parità di supporto alla terr i toriale c o municazi o ne Sviluppare la qualità Recupero aree Unità di urbana di smesse e pa e saggio vuoti u r bani
Favorire Incentivi CEE Leader II economic a mente l'insediamento nelle aree marg i nali Tutela del paesaggio e Ridefinizione Unità di Revisione ed della biodive r sità delle zo ne di Paesaggio articolazione particolare delle zone di v a lenza tutela dei paesistica ed corpi idrici attuazione del superf i ciali PTPR Preservare e migliorare la qualità dell'ambiente Tutela delle risorse Revisione ed Tutela delle idriche superficiali e articolazione zone ad sotte r ranee delle zone d i l e vata tutela dei corpi vuln e rabilità idrici de l l'a c quifero superf i ciali Prevenzione dei Aggiorn a mento fen o meni di di s sesto della cartografia del dissesto Strutturare e Via Francigena Bobbio città Parco della Valorizz a zione prom u o vere itinerari d'Europa V i ticoltura delle storico culturali ed terre a m bientali verdi a ne Valorizzare le peculiarità del Territorio locale Organizzare e Parchi Valorizz a zione promu o vere un sistema Turistico i di p o larità a m bientali A m bientale del P o Il PTCP: obiettivi e progetti
Patto 2002 Efficienza Ambiente Economia -Polo logistico e PSA -Fiera PC -Tangenziale PC -Ponte sul Po -Promozione Turistica -Invasi Trebbia -Marchio Piacenza -Portale Piacenza -prodotti tipici -PO Navigaz. e turismo -Certificazione Amb. Territoriale -Agricoltura biologica -Marketing territoriale Recupero Fabbricati rurali -Servizi a rete -Rete Telematica -Parco TS Agroalim -Abitazioni giovani e anziani -Immigrazione -Sistema protezione sociale Qualità Identità Società-cultura
Piacenza è cambiata • La demografia • Aumento dei residenti (+ 4,5% tra 2001(264.872) e 2005 (275.861), contro + 3% medio nazionale) • Immigrazione (8% dei residenti a fine 2005, 7% in Regione) • Il mercato del lavoro • Riduzione del tasso di disoccupazione (9% nel 1995 5,9% in Regione); 4% nel 2005 (3,8% in Regione)*; • Incremento occupati (+ 12.000 unità tra 1995 e 2005, pari all’11,6%)
Piacenza è cambiata Il sistema insediativo
Piacenza è cambiata Il sistema insediativo: i comuni di pianura
Piacenza è cambiata Il sistema infrastrutturale • Nuova Conca di Isola Serafini • Completamento tangenziale di Piacenza • Corso Europa • Asse di scorrimento Nord • Rotonde • Viabilità ciclabile
Piacenza è cambiata La cultura, la formazione, la ricerca • Espansione del polo universitario • Nuovi centri di ricerca e innovazione (Leap, Musp, Itl, Innovation Center) • Nuovi centri culturali (Toscanini, Cherubini)
Il nuovo Piano Strategico: Piacenza 2020 La visione Territorio dell’impresa (specializzazioni produttive, innovazione, cultura d’impresa, efficienza PA, network d’imprese) Territorio della qualità della vita (mobilità sostenibile, patrimonio naturale, servizi al cittadino, coesione sociale, cultura e entertainment) Piacenza territorio: sostenibile aperto della conoscenza competitivo Territorio dell’accoglienza (investimenti, tecnologie, immigrati, categorie deboli, partecipazione) Territorio dell’apprendimento (polo universitario, centri di ricerca, trasferimento tecnologico, sistema scolastico)
Il nuovo Piano Strategico: Piacenza 2020 Piacenza territorio: Sostenibile, aperto, della conoscenza, competitivo QUALITA’ URBANA E SOSTENIBILITA’ TERRITOR. COMPETITIVITA’ TERRITORIALE INNOVAZIONE, CONOSCENZA, TECNOLOGIA. INCLUSIONE SOCIALE CREATIVITA’ E CULTURA NUOVI APPROCCI DI GESTIONE DEL TERRITORIO COMUNICARE LA CITTA’
Efficienza Piacenza 2020 Ambiente Economia -Terra del sole -Campagna per vivere -AcquaTrebbia -Osservatorio PO -Città del Ferro -Baia sul PO -Aree produttive -Produzione latte bovino - Pedemontana -Città della conoscenza -SFMP -Vivere bene in Montagna -Banda larga -Rischio aliment. -Trasf. Urbane Qualità -Scuole in rete -Hospice -Abitazioni -Educare alla pace -Anziani e bambini -Incontro giovani Identità Società-cultura
Relazione tra vision e indicatori Piacenza 2020 • Territorio dell’impresa • Tasso di occupazione • Propensione all’export • aree produttive convenzionate • Aree produttive ecologicamente attrezzate
Relazione tra vision e indicatori Piacenza 2020 • Territorio della qualità della vita • Livelli di emissione :PM10;NOx;CO2 • Consumo acqua; • Superficie forestale • Aree naturali tutelate • Raccolta differenziata • Piste ciclabili urbane • Indici di disuguaglianza del reddito • Asili nido • Copertura locale ricoveri sanitari • Delitti denunciati
Relazione tra vision e indicatori Piacenza 2020 • Territorio dell’accoglienza • Investimenti diretti esteri • arrivi turistici • Declino popolazione aree montane • Tassi di occupazione femminile • Assistenza domiciliare anziani
Relazione tra vision e indicatori Piacenza 2020 • Territorio dell’apprendimento • Sviluppo imprese ht • Brevetti • laureati
Coerenze tra PTCP e Piano strategico • Approccio:concertativo e reticolare • Competizione qualitativa • Riduzione nel consumo di suolo e qualità urbana :Baia sul Po e trasformazioni urbane • Salvaguardia ambiti periurbani: una campagna per vivere • Incremento Aree naturali protette:previsto negli indicatori • Concentrazione processi produttivi:aree ecologicamente attrezzate • Edilizia sostenibile:terra del sole • Mobilità sostenibile:città del ferro; SFMP
Coerenze tra PTCP e PSC • Approccio:concertativo e reticolare • Contenimento uso del suolo: Baia sul Po e trasformazioni urbane • Aree non urbanizzate : una campagna per vivere • Trasporti su ferro: città del ferro • Valorizzazione campus universitari: città della conoscenza • Città dei servizi e del welfare: hospice • Città dei bambini, città degli anziani: anziani e bambini insieme • Politica per la casa:abitazioni per le fasce deboli
Coniugare crescita e sostenibilità Qualità Ambientale Traiettoria obbiettivo Trade off di breve periodo Reddito Pro capite Traiettoria da evitare
Le domande e i problemi aperti • Possibile dicotomia qualità dello sviluppo – quantità dello sviluppo • Contenimento del consumo del suolo – sviluppo diffusivo • Quale ruolo e quali funzioni per la zona collinare e pedecollinare? • Quali funzioni per le aree militari ? • Come ridurrre l’inquinamento urbano? • Quale rapporto con i sistemi territoriali del Nord? (Milano – Genova, strategie di cooperazione, flussi di merci, persone, capitali) • Nuovi insediamenti logistici si/no? • Grandi poli funzionali si/no ?