PROJET D ’ APPUI A L ’ AGRICULTURE AFRICAINE – REPUBLIQUE DU CAMEROUN

1. PROJET D’APPUI A L’AGRICULTURE AFRICAINE – REPUBLIQUE DU CAMEROUN MINADER, MINEPIA, MINEFI

2. Preliminary Observations: • Performance of the agricultural sector • Agricultural policy framework • Institutional aspects • First reactions from government officials

3. Performance of the sector: 1) The good news • Agricultural, and especially, food production growing faster than population • Agricultural productivity (cereals yields, agricultural GDP per worker) also growing rapidly • Share of agricultural exports in total has been rising • Agricultural protection rates domestically and in key export markets falling • Agriculture continues to contribute significantly to economy-wide growth • Rural poverty has fallen (due both to increases in agricultural and non-agricultural incomes)

4. Performance of the sector: 2) The not so bad news • Number and share of agricultural workers in the total going down • Share of agriculture in GDP and its contribution to economy-wide growth declining • Aging of the agricultural population • All are characteristics of growing economies

5. Performance of the sector: 3) The not so good news • Apparent stagnation in coffee and cocoa (represents a response to price signals or other factors?) • Growth in value of production mostly due to just a few products • Margins between farm-gate and export/import prices are wide • High incidence of both relative and absolute poverty in rural areas

6. Agricultural policy framework : 1) Statistiques • Information = base des processus de définition et de suivi des politiques • Insuffisance de données • Difficultés d’accès (dispersion, défaut d’archivage, perte de temps et d’argent) • Fiabilité des données ??

7. Agricultural policy framework : 2) Analyse des politiques • Absence de véritable structure d’analyse des politique = handicap • Stratégie claire mais impossibilité de définition rationnelle des mesures de Pol. Ag • Pas d’anticipation des effets des mesures de Pol. Ag. (production, marchés, revenus,…) • Pas d’indicateur d’évolution des performances • Des ressources humaines déjà disponibles

8. Agricultural policy framework : 3) Mise en oeuvre des politiques agricoles • Expérience des pays développés et des pays émergents : incitation à l’investissement, appui technique (phytosanitaire, mesures vétérinaires, matériel végétal et animal,…), régulation des marchés, mesures d’envergure nationale, etc • Cameroun : importance des actions spécifiques (Sociétés d’Etat, projets,…). • Réflexion sur le dispositif de soutien de l’Ag.

9. Agricultural policy framework : 4) Aide internationale – Interactions sur la définition et la mise en œuvre des Pol. Agricoles • Importance en volume • Volatilité importante (manque de vision à long terme) • Cohérence avec les politiques nationales • Opportunité du contexte de l’aide : Déclaration de Paris et initiative PPTE • Sujet important - Réflexion à poursuivre

10. Aspects institutionnels:1) Cadres de concertation public-privé • Constat: un dialogue public-privé à portée limitée • Nombreux cadres de concertation entre les secteurs public et privé • Mais : cloisonnés, souvent informels, pas systématiques et manquant de structures de suivi. • Un dialogue sur les politiques surtout national  Limite la portée et l’intérêt des processus de dialogue pour les Organisations de Producteurs

11. Aspects institutionnels:2) Participation des organisations de producteurs • Concentrée par un petit groupe d’organisations dont la représentativité ne va pas de soi. • O.P. manquent de capacité d’analyse pour contribuer substantiellement au dialogue public privé. • Recherche et vulgarisation : • participation des producteurs acquise en principe, • mais pas intérinée dans les modes de fonctionnement

12. Aspects institutionnels:3) Institutions et marchés • Constat: baisse de qualité dans le secteur cacao • Des institutions nécessaires pour soutenir les marchés: • contrôles de qualité, • transmission des incitations par les prix et les rapports contractuels, • sécurisation de l’investissement par le régime de gestion foncière.

13. Premières réactions de la part du gouvernement • Approfondir l’analyse de quelques questions (ex. productivité…) • Améliorer la fiabilité, qualité et disponibilité des statistiques • Mieux prendre en compte les liens entre secteur agricole, développement rural et réduction de la pauvreté • Appuyer le renforcement de capacités et l’échange d’expérience (ex. Agriculture dans le contexte macro-économique) • Assurer la cohérence des projets et programmes agricoles

14. Merci pour votre attention et vos remarques