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Integración a través de un proyecto habitacional. SEMINARIO PROGRAMA CHILE BARRIO CEPAL- 17 DE OCTUBRE 2005. COMENTARIOS CHILE EN EL PANORAMA HABITACIONAL DE LA REGIÓN INCLUSIÓN, INTEGRACIÓN, PARTICIPACIÓN: EXPERIENCIAS REGIONALES JOAN MAC DONALD. EVOLUCIÓN POBREZA URBANA CHILE Y REGIÓN
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Integración a través de un proyecto habitacional SEMINARIO PROGRAMA CHILE BARRIO CEPAL- 17 DE OCTUBRE 2005 COMENTARIOS • CHILE EN EL PANORAMA HABITACIONAL DE LA REGIÓN • INCLUSIÓN, INTEGRACIÓN, PARTICIPACIÓN: EXPERIENCIAS REGIONALES JOAN MAC DONALD
EVOLUCIÓN POBREZA URBANA CHILE Y REGIÓN POR PAÍSES, % DEL TOTAL DE HOGARES, AÑO 2000
INCIDENCIA POBREZA URBANA POR PAÍSES, % DEL TOTAL DE HOGARES, AÑO 2000 71.7 64.0 63.6 50.6 49.0 48.7 46.0 42.1 38.7 36.1 32.9 31.2 25.8 25.4 23.7 20.1 18.1 9.4 PERU CHILE BRASIL MEXICO BOLIVIA PANAMA ECUADOR URUGUAY COLOMBIA PARAGUAY HONDURAS ARGENTINA VENEZUELA NICARAGUA COSTA RICA GUATEMALA EL SALVADOR R. DOMINICANA
POBREZA DESIGUAL SEGÚN CENTROS URBANOS EN CHILE % TOTAL DE POBLACIÓN,1990-2000
PRECARIEDAD URBANA ALGUNOSPAÍSES DE AMÉRICA LATINA, APROX 2000
UN PAÍS EN QUE LOS POBRES HABITAN “FORMALMENTE” LAS CIUDADES
MAYORÍA CON PRECARIEDAD MODERADA CHILE, NHI POBRES 2000; % hogares
ARGUMENTOS RELATIVOS A LA INCLUSIÓN CIUDADANÍA /INTEGRACIÓN URB. PARTICIP. POLÍTICAS VIVIENDA
PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT POPULAR ES IMPORTANTE EN LA REGIÓN DÉFICIT HABITACIONAL (DE 38 A 52 MILLONES) ENTRE 1990 A 2000 (52%) (14%)
PROCESO SUPERACIÓN CARENCIAS HOGARES URBANOS (REGIÓN) EN TÉRMINOS ABSOLUTOS, SEGÚN ESTUDIO SOBRE PRECARIEDAD DE CEPAL (2004)
Chile: PARTICIPACIÓN EN VIVIENDA • IMP. EXPERIENCIA PAÍS POLÍTICAS PARTICIPATIVAS • VENTAJAS/DESVENTAJAS ¿APERTURA EFECTIVA? • OPCIÓN PAÍS CONLLEVA “REGLAS” TÉCNICAS FORMALES • INTERESES • GRADUAL “SOCIALIZACIÓN” DE ENTREGA DE UN PRODUCTO TERMINADO • DISCRETOS NIVELES Y TIPOS DE APERTURA (CLIENTE ORGANIZADO, ETC..) • DIFÍCIL TRANSFERENCIA PODER REAL
¿Está “superada” la PARTICIPACIÓN EN LA EJECUCIÓN?(AUTOCONSTRUCCIÓN, AUTOGESTIÓN, … TERMINACIONES) • EN LA REGIÓN- PERSISTEN ALGUNOS PROGRAMAS PÚBLICOS • - PROGRAMAS ONG´S Y MOVIMIENTOS POPULARES • + FLEXIBILIDAD (VENTAJAS DEL RETRASO) • DESTREZAS AUTOPRODUCCIÓN…. CIUDADANÍA
ESTEREOTIPOS, ESTÁNDARES DISEÑO Y CALIDAD VS REALIDAD/ASPIRACIONES POPULARESDIVERSIDAD, GÉNERO, RECURSOS, HOGARES, VECINDARIOS,
LISTA DE CHEQUEO LOGRO INCLUSIÓN EFECTIVA 1. ACCESO CALIDAD DE VIDA URBANA SIMILAR AL RESTO BS. Y SS, POBREZA Y SEGREGACIÓN 2. ACCESO OPORTUN./ RECURSOS DISPONIBLES PARA EL RESTO (EMPLEOS, INGRESOS, ETC) 3. ACCESO A MEJOR INFORMACIÓN/FORMACIÓN CIUDADANA CANALES COMUNICACIÓN, SABEN MÁS DE SUS DERECHOS 4. PRESERVA/ AUMENTAAUTONOMÍA EFECTIVA INDIVIDUAL Y COLECTIVA- ESTILO VIDA Y DISEÑO, INSERCIÓN EN LA TRAMA URB. 5. REDES SOCIALES Y FORMACIÓN CAPITAL SOCIAL EMPODERAMIENTO, ARTICULACIONES EQUILIBRADAS, ESPACIO PÚBILICO 6. REFUERZA LAIDENTIDAD CULTURAL EN UN ESCENARIO MULTICULTURAL 7. AUMENTA LAPARTICIPACIÓN POLÍTICA FORMALIZACIÓN LIDERAZGOS, PARTIC. MUNICIPIO, ETC
NIVELES PARTICIPACIÓN POPULAR EN PROGRAMAS HABITACIONALES- ALC Y CHILE TENER PARTE “que les toque” TOMAR PARTE “poder jugar” ? SER PARTE “decidir sobre las reglas del juego” ? CHILE ALC