Az Ást. 2012. április 15-i módosításának bemutatása

1. Az Ást. 2012. április 15-i módosításának bemutatása dr. Veisz Gábor áldozatsegítési osztályvezető Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal áldozatsegítési továbbképzés Budapest, 2013. június 5.

2. Az Ást. módosításánakelőzményei 2012. évi II. törvény a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről (Szabstv.) • 2012. április 15. • szabálysértési értékhatár: 20.000 Ft  50.000 Ft • kvázi-trichotóm rendszer  szabs. áldozat és bcs. áldozat közti különbségtétel indokolatlan (AJB)

3. Az Ást. módosításánakkoncepciója • Ást. hatályának változása • hatály változása miatti technikai változások • megismerhető információk körének bővülése • nyilvántartással kapcsolatos felhatalmazás • azonnali pénzügyi segély célja • jogalkotási hibák kijavítása • a végrehajtási rendelet módosítása

4. 1. Az Ást. hatályánakváltozása • új  Magyarország területén elkövetett tulajdon elleni szabálysértés természetes személy sértettje és közvetlen sérelmet elszenvedett fél • törölt  nem természetes személy sértettek • továbbra sem külföldön elkövetett bármilyen bűncselekmény

5. 2. Az Ást. hatály változása miattitechnikai változások • Ást. büntetőeljárásra épült  szükségszerű volt változtatni • technikai módosítások (szövegcsere) • jelentősebb változtatások • tényállásszerű, de nem büntethető szabálysértések • szabálysértési eljárást lezáró határozat megküldése • Ást. 15. § újraszabályozása (kivétel, alkivétel)

6. 3. Megismerhető információkkörének bővülése • támogatás feltételeinek vizsgálata céljából • adótitok, orvosi titok, büntetőeljárás állása, szociális ellátásban részesülés ÚJ: • pénzintézet banktitokról • hatóság, bíróság a szabálysértési eljárás állásáról • visszatérítések hatékonyságának növelése • biztosító biztosítási titokról

7. 4. Nyilvántartással kapcsolatosfelhatalmazás • bűncselekmény típusát természetszerűleg szükséges ismerni • korábban csak indirekt módon volt levezethető 5. Az azonnali pénzügyi segély célja • „más hatóság által előlegként biztosított támogatás” megtérítése • gyakorlatban alkalmazhatatlannak bizonyult

8. 6. Jogalkotási hibákkijavítása • Ást. 45. § (3) bekezdése „E törvénynek a hagyatéki eljárásról szóló 2010. évi XXXVIII. törvény 122. § (3) bekezdésével megállapított (…)” • Ást. 46. § (1) bekezdés c) pontja szó szerint megismétlődött a 46. § (2) bekezdésében • a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet

9. 7. A végrehajtási rendeletmódosítása • tulajdon elleni szabálysértések megjelenítése • azonnali pénzügyi segély céljának megjelölése • lakhatással kapcsolatos kiadás • ruházkodással kapcsolatos kiadás • élelmezéssel kapcsolatos kiadás • utazással kapcsolatos kiadás • gyógyászati jellegű kiadás • kegyeleti jellegű kiadás

10. Az Ást. módosításával felmerülőgyakorlati kérdések 1. Hatály és átmeneti rendelkezések • a hatálybalépést követően keletkezett tények és jogviszonyok • Jat. 15. § (1) bekezdés a) pont • csak a 2012. április 15. 00:00 után elkövetett cselekmények esetén • a hatálybalépést követően megkezdett eljárási cselekmények • Jat. 15. § (1) bekezdés b) pont • 2012. április 15. óta minden esetben (korábban indult ügyekben is) • önmagában a régi kérelemnyomtatvány miatt nincs hp.

11. Az Ást. módosításával felmerülőgyakorlati kérdések 2. Az Ást. 11. § szerinti igazolás kiállítására köteles hatóság • a büntető- vagy szabálysértési eljárás adott szakaszában eljáró hatóság • büntetőeljárásban: rendőrség, ügyészség, bíróság • szabálysértési eljárásban: • előkészítő eljárás  rendőrség • bíróság eljárása  bíróság • helyszíni bírság esetén  erdész, halász, mezőőr, természetvédelmi őr

12. Az Ást. módosításával felmerülőgyakorlati kérdések 3. A tulajdon elleni szabálysértések és az azonnali pénzügyi segély • azonnali pénzügyi segély célja: • gyors, azonnali segítség • alapvető szükségletekre • ha a cselekmény következtében nem tudja fedezni • krízishelyzet feltétel  alacsony összegnél fennáll?

13. Az Ást. módosításával felmerülőgyakorlati kérdések 4. A tulajdon elleni szabálysértések és az érdekérvényesítés elősegítése • okmánypótlásban való közreműködés lehetővé vált • további ügyintézés is lehetséges  kapcsolatépítés az önkormányzatokkal, ügyintézés, okiratszerkesztés

14. Ami kimaradt… vannak módosítások amit szeretnénk elérni vagy kötelező: • 2012/29/EU irányelvvel összefüggő módosítások • nem pénzbeli támogatások függetlenné válása az igazolás kiadásától • igazolás kiállítása automatikusan • célelőirányzat felhasználhatósága határon átívelő kárenyhítési esetben fordításra • illetéktörvény módosítása  okmánypótlás illetékmentessé tétele

15. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! dr. Veisz Gábor áldozatsegítési osztályvezető Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal veisz.gabor@kih.gov.hu