Apleistų teritorijų atkūrimo ir bendradarbiavimo socialiniai ir kultūriniai aspektai

1. Apleistų teritorijų atkūrimo ir bendradarbiavimo socialiniai ir kultūriniai aspektai Dagmar Petríková SPECTRA Centre of Excellence STU Bratislava, SK „Šis projektas finansuotas remiant Europos Komisijai. Šis leidinys (pranešimas) atspindi tik autoriaus požiūrį, todėl Komisija negali būti laikoma atsakinga dėl bet kokio informacijos, pateiktos čia, panaudojimo.”

2. Kokie yra atitinkami apleistų teritorijų atkūrimo kultūriniai ir socialiniai aspektai •Kaip įtraukti šiuos aspektus į atkūrimo strategijas • Kaip apleistose teritorijose sukurti darnias bendruomenes • Kas yra visuomenės dalyvavimas ir kokie tarptautiniai dokumentai jį remia Kaip sukurti suinteresuotųjų šalių platformą Pranešime sužinosite

3. Socialinių ir kultūrinių apleistų teritorijų atkūrimo aspektų pripažinimas raktu į sėkmę ir tvarų atkūrimo procesą Poreikis atsižvelgti į socialinius ir kultūrinius tikslus, atkuriant apleistas teritorijas - tvarūs “žmogaus ir vietos” ryšiai Piliečių dalyvavimo apleistų teritorijų atkūrime vaidmuo ir svarba. Vietos bendruomenės dalyvavimas ir gyvenimo kokybė Pranešimo tikslai

4. Paskaita – 1 dalis: Socialinės ir kultūrinės apleistų teritorijų atkūrimo problemos Pavyzdys: Viena – Dujų rezervuarų atkūrimas Paskaita – 2 dalis: Visuomenės dalyvavimas apleistų teritorijų atkūrime Turinys

5. 8 tikslai laikantis socialinių ir kultūrinių apleistų teritorijų atkūrimo aspektų: “Žmonės ir Vietos“: Į žmogų orientuoti tikslai: sąlygų bendruomenei sukūrimas Išsaugoti tvarią kultūrą Siekiant padidinti įsidarbinimo galimybes, užtikrinti mokymąsi ir kvalifikacijos kėlimą Užtikrinti įsidarbinimo galimybes Skatinti socialinę lygybę Į vietą orientuoti tikslai: sukurti geresnes gyvenimo vietas Gerinti suvokimą ir įvaizdį Užtikrinti fizinį prieinamumą Suteikti vietos bendruomenėms tinkamą gyventi aplinką Prisidėti prie strateginių tvarių sprendimų Socialiniai ir kultūriniai aspektai

6. Išsaugoti žmonių vertinamą kultūrą ir išnaudoti naujų plėtros formų teikiamas galimybes Šis tikslas visų pirma susijęs su žmonėmis, išlaikant būdingus įgūdžius, patirtį, amatus ir prisiminimus. Tačiau taip pat susijęs ir su maksimaliu fizinės aplinkos išnaudojimu, pvz. poindustrinės visuomenės miesto projektavime geriausiai panaudojant buvusius pramoninius pastatus ir vertingą kraštovaizdį. Išsaugoti tvarią kultūrą

7. Suteikti išsilavinimą arba galimybę mokytis, kelti kvalifikaciją, galimybes gerinti užimtumą. Svarbus apleistų teritorijų atkūrimo tikslas – garantuoti, kad vietiniai žmonės turėtų įgūdžių ir žinių, reikalingų tam, kad pasinaudotų geresnėmis įdarbinimo galimybėmis ir dalyvautų vykstančiame procese. Tai yra svarbu apleistų teritorijų atkūrimo programoje, kadangi dažnai visai bendruomenei trūksta įgūdžių norint pritaikyti naujas ekonomines galimybes ir socialinę tapatybę. Užtikrinti mokymąsi ir kvalifikacijos kėlimą

8. Užtikrinti plėtra atitinkančias užimtumo galimybes Didelė problema vykdant apleistų teritorijų atkūrimo programas – atitinkamų įdarbinimo galimybių stoka. Tikslas yra – jei įmanoma ir/arba tinkama, sukurti naujas bei inovatyvias darbo vietas. Be to, svarbu užtikrinti vietos gyventojams galimybę įsidarbinti naujose darbo vietose. Tokiu būdu, galimybės yra ir “fizinės”, t.y. reiškiančios, kad vietiniai žmonės gali įsidarbinti naujose darbo vietose; ir “įgūdžių derinio”, t.y. darbo vietos siūlomos vietos žmonėms atsižvelgiant į jų atitikimą kvalifikaciniams, patirties ir įgūdžių reikalavimams. Užtikrinti įsidarbinimo galimybes

9. Skatinti socialinę lygybę atkuriant apleistas teritorijas Socialinės lygybės atkuriant tam tikras apleistas teritorijas skatinimas – beveik neįmanomas tikslas. Svarbus tikslas – suteikti prieinamą bustą ir verslo patalpas. Bet kuriuo konkrečiu plėtros atveju svarbu atitikti skirtingus vietos gyventojų ir galimų naujakurių poreikius. Be to, transporto ir fizinė infrastruktūra neturėtų būti kliūtis atskiroms visuomenės grupėms (tokioms kaip pėstiesiems ar neįgaliesiems). Skatinti socialinę lygybę

10. Šis tikslas visų pirma susijęs su objektais: apleistų teritorijų įvaizdis visuomenėje dažnai yra neigiamas ‘Pašaliečių’suvokimas yra lygiai tiek pat svarbus, kaip ir vietinių gyventojų suvokimas. Projekto komandos tikslas – ugdyti teigiamą atkurtos teritorijos įvaizdį, pvz. teritorijoje pastatyti naują pastatą-orientyrą (kaip pvz. Gugenheimo muziejus Bilbao) arba renovuoti teritorijoje esantį pastatą (Tate Modern Londone). Gerinti suvokimą ir įvaizdį

11. Šis tikslas taip pat visų pirma susijęs su konkrečiais objektais, siekiant užtikrinti, kad apleistos teritorijos bus atkurtos taip, kad būtų fiziškai apjungtos su aplinkinėmis teritorijomis. Tai reiškia sąsajų kūrimą ir fizinių kliūčių įveikimą bei laike ir erdvėje integruotą įvairių transporto rūšių – pėsčiųjų, dviratininkų ir viešojo transporto tinklų plėtrą. Socialinis tikslas – suteiktos galimybės neįgaliesiems. Užtikrinti fizinį prieinamumą

12. Suteikti vietos bendruomenėms tinkamą gyvenimui aplinką. Tinkamos gyventi, sveikos ir tvarios aplinkos suteikimo vietos bendruomenėms tikslas labai svarbus nepriklausomai nuo galutinio objekto panaudojimo. Praeityje per mažai dėmesio buvo kreipiama į supančią aplinką namuose, dirbant ir leidžiant laisvalaikį. Pagrindiniai supančios aplinkoa komponentai: geras susisiekimas su atviromis ir poilsio zonomis, kokybiškos viešos erdvės (kraštovaizdis, apšvietimas, menas) patogus pėsčiųjų, dviratininkų ir viešojo transporto išdėstymas. Vietos bendruomenės - aplinka

13. Indėlis į strateginius tvarius tikslus miestuose: Indėlio į strateginį tvarumą tikslas susijęs su galimybių praplėtimu kuriant labiau socialiniu ir kultūriniu atžvilgiu tvarias miesto formas bendrame miesto kontekste. To pavyzdžiai: indėlis į glaudesnių miestų, besiskiriančių etninių grupių, amžiaus grupių ir ekonomikos statuso srityse, kūrimą; plėtros, orientuotos į didelio gyventojų tankumo sritis (su viešuoju transportu, ligoninėmis, mokyklomis ir pan.) kūrimas; ir pagalba mažinant padriką miestų kūrimąsi ir su tuo susijusias socialinės nelygybės problemas. Indėlis į strateginius tvarius sprendimus

14. Kokybiški bendrieji planai. Socialinio poveikio vertinimas. Kultūrinio paveldo įvertinimo metodai. Vietos gyventojams suteikiama pirmenybė stoti į mokyklas/dalyvauti mokymuose. Geras projekto valdymas ir planavimas (pvz. leidžiant laikiną panaudojimą, laipsnišką vystimąsi). Palankūs įstatymai ir taisyklės (pvz. dėl viešojo transporto, būstų tankumo, vietinio judrumo) Geras bendradarbiavimas tarp visų agentūrų, dalyvaujančių plėtroje (įskaitant ir “neutralias” organizacijas) Veiksmingas visuomenės dalyvavimas ir konsultavimas (specialūs metodai, pvz. ‘suinteresuotų šalių platforma’). Priemonės siekiant socialinių ir kultūrinių tikslų

15. Dujų rezervuarai pradėti statyti 1896. Ši dujų gamykla Vienoje buvo didžiausia Europoje gamykla, gaminanti dujas anglies distiliacijos būdu. Kai išpopuliarėjo gamtinių dujų gamyba, dujų rezervuarai tapo nebereikalingi. Šiuo metu atkuriama buvusių dujų rezervuarų teritorija. Keturi žymus Austrijos ir Prancūzijos architektai rezervuarams suteikdami kitą paskirtį įkvėpė naujos gyvybės. Pavyzdys: Dujų rezervuarai Vienoje

16. Dujų rezervuarai Vienoje, Austrija

17. Dujų rezervuarai Vienoje, Austrija

18. Dujų rezervuarai Vienoje, Austrija

19. Gyventojų ir kitų suinteresuotų šalių dalyvavimas planavimo ir sprendimų priėmimo procesuose – vienas iš pagrindinių demokratinės konstitucijos principų ir parodo stiprėjančią politikos darbotvarkę. Kokybiškas visuomenės dalyvavimas duoda naudingus rezultatus Jis yra būtinas siekiant tvaraus vystimosi tikslų. Šis reikalavimas vis dažniau minimas įstatymuose, reglamentuos ir konvencijose! Visuomenės dalyvavimas

20. Procesas, kuriame sprendimų priėmimui integruojamos visų suinteresuotų šalių – piliečių, pilietinių asociacijų ir iniciatyvų, nevyriausybinių organizacijų, verslininkų, regioninių ir vietos valdžios institucijų, profesionalų nuomonės, požiūriai ir nuostatos. Informacija – būtina proceso sąlyga Sėkmingo piliečių dalyvavimo pagrindas – piliečių ir kitų suinteresuotų šalių suteikiama informacija, konsultacijos ir bendravimas su piliečiais, suteikiantis motyvacijos ir įtraukiantis piliečius. Dvipusis ryšys su piliečiais, konsultacijos dėl problemų, įvairių socialinių piliečių grupių požiūrių, poreikių, norų ir reikalavimų nustatymas. Visuomenės dalyvavimas

21. Europos žmogaus teisių konvencija – Orhuso konvencija (1998) • Direktyva 35/2003/EB, nustatanti visuomenės dalyvavimą, ES valstybėse narėse galiojanti nuo 2005 birželio Jų tikslas yra paremti atsakingą ir skaidrų sprendimų priėmimo procesą visuose lygmenyse. Šio tikslo pagrindiniai ramsčiai: Visuomenės teisė ir galimybė susipažinti su aplinkosaugine informacija, Teisė dalyvauti priimant sprendimus, turinčius įtakos aplinkai, ir Teisė aplinkosaugos klausimais kreiptis į teismą. Tarptautiniai dokumentai

22. ATVIRUMAS DALYVAVIMAS ATSAKINGUMAS SKAIDRUMAS TIKSLINĖS GRUPĖS VIEŠUMAS DALYVAVIMO LAIKO APRIBOJIMAI PRIPAŽINIMAS IR ATSILIEPIMAI Visuomenės dalyvavimo sprendimų priėmime principai

23. Remiančių organizacijų iniciatyva Suinteresuotos šalys: užsakovai, plėtros agentūros, vietos gyventojai, turintys problemų, suinteresuotos grupės, konsultantai, reguliavimo institucijos, mokslininkai, finansavimo institucijos, Vietos ir regioninės valdžios institucijų darbuotojai Suinteresuotų šalių platformos uždaviniai Problemos sprendimas nacionaliniu lygmeniu ir naujų, efektyvesnių sprendimų paieška Turinčių patirties dalyvių kiekis Duomenų ir tinkamų rodiklių rinkimas Ekspertinio konsultavimo ir duomenų šaltinio, prieinamo kitoms suinteresuotoms šalims ir visuomenei, sukūrimas Teisinių pasiūlymu reikiamiems pakeitimams teisinėje sistemoje teikimas ir lobizmas Bendravimas su tarptautiniais ekspertais ir dalyvavimas tarptautiniuose projektuose Kaip organizuoti suinteresuotų šalių platformas

24. Svarbius apleistų teritorijų atkūrimo proceso kultūrinius ir socialinius aspektus Būdus, kaip įtraukti šiuos aspektus į atkūrimo strategijas Tvarių bendruomenių kūrimo buvusiose apleistose teritorijose galimybes Visuomenės dalyvavimo apleistų teritorijų atkūrime vaidmenį ir svarbą Pagrindinių Europos dokumentų, remiančių visuomenės dalyvavimą ir pagrindines teises, turinys ir reikalavimai Visuomenės dalyvavimo sprendimų priėmime principai Kaip organizuoti visuomenės dalyvavimą ir suinteresuotų šalių įtraukimą Išvados – ką sužinojome

25. Dėkoju už dėmesį http://fast10.vsb.cz/bribast dagmar_petrikova@stuba.sk „Šis projektas finansuotas remiant Europos Komisijai. Šis leidinys (pranešimas) atspindi tik autoriaus požiūrį, todėl Komisija negali būti laikoma atsakinga dėl bet kokio informacijos, pateiktos čia, panaudojimo.”