Elektroninis parašas Lietuvos viešajame sektoriuje: Praktiniai aspektai

1. Elektroninis parašas Lietuvos viešajame sektoriuje:Praktiniai aspektai SEMINARAS VALSTYBINĖS ARCHYVŲ SISTEMOS DARBUOTOJAMS KOMPIUTERIZUOTAS DOKUMENTŲ VALDYMAS VIEŠAJAME SEKTORIUJE: PRAKTINIAI ASPEKTAI Vilnius, FMMC, 2008 m. vasario 28 d. IVPK prie LRV EPP skyriaus vedėjas Evaldas Židonis e.zidonis@ivpk.lt

2. Santrumpos: LAD prie LRV - Lietuvos archyvų departamentas prie LR Vyriausybės EP – elektroninis parašas ED – elektroninis dokumentas E3P – Elektroninio parašo proveržio programa eID – elektroninis identifikavimas Vilnius, Seminaras archyvarams

3. Pristatymo planas • Pristatymo objektas: kas tai ir kam jo reikia II. Esama būklė: ką turim: Vykdomi projektai, rezultatai, kitos iniciatyvos. III. Jei turim, kodėl nenaudojam? IV. Artimiausi ateities uždaviniai ir perspektyva: • infrastruktūra; • Naudojimas. Vilnius, Seminaras archyvarams

4. Kas tai? • Jei labiausiai paplitęs PKI sprendimas: EP=Siuntėjo užšifruota santrauka, kurią atšifruoti gali kiekvienas gavėjas, bet nepastebimai pakeisti – niekas! • Pasirašiusiojo asmenį su atšifravimui skirtu raktu susieja sertifikatas, t. y. trečios šalies sudarytas elektroninis liudijimas. Vilnius, Seminaras archyvarams

5. Pasirašymo PKI elektroniniu parašu modelis Vilnius, Seminaras archyvarams

6. public public Pasirašymo elektroniniu parašu modelis “notariatas, dirbantis nuostolingai ” Sertifikavimo paslaugų teikėjas – Jono privatus raktas Jono viešas raktas Jono viešas raktas (sertifikate) (sertifikatas) Mat. susieti Jonas E. parašu pasirašytas dokumentas Petras Vilnius, Seminaras archyvarams

7. Kam jo reikia? • Duomenims pasirašyti ir būti tikram dėl jų autentiškumo ir integralumo • Asmens tapatybei elektroninėje erdvėje patvirtinti patikimesniu būdu; • Siunčiamiems duomenims papildomai užšifruoti Archyvams ir archyvarams-? Saugotiniems dokumentams, Paslaugoms/prašymų formoms, atsakymams, susirašinėjimui... Vilnius, Seminaras archyvarams

8. Ko reikia parašui “suraityti” Norint pasirašyti elektroniniu parašu reikia turėti: • Kompiuterį, kuriame įdiegta parašo formavimo ir tikrinimo įranga; • Raktų porą; • Viešąjį raktą patvirtinantį sertifikatą; • E. parašo kūrimo įrenginį - pageidautina saugią (luste): lustinę kortelę, USB raktą, specialią SIM (mobilaus tel.) kortelę; • Skaitytuvą ir/ar kortelių valdymo tvarkykles. Vilnius, Seminaras archyvarams

9. Ką turim • Nemokama ir laisvai platinama e. parašo formavimo taikomoji programinė įranga; • Nemokama ir visiems prieinama e. parašo nuotolinio mokymo sistema; • IVPK rekomendacijosdėl e. dokumento ir e. parašo formatų; • E3P programa: už 1 centą Omnitel keičia mobilaus SIM kortelę, įrašo raktus, Estijos SK sudaro ir aptarnauja sertifikatą, Hansa jau siūlo naudoti, kol kas tik identifikavimui; • Valstybės tarnautojųpažymėjimų projektas; • Piliečių asmens tapatybės kortelių projektas; • Kitos iniciatyvos (Sodra, Registrų centras, CPVA...). Vilnius, Seminaras archyvarams

10. Ką turim? PROJEKTO REZULTATAI: JustaGE Vilnius, Seminaras archyvarams

11. Kas naujo? PROJEKTOREZULTATAI:MOKYMO PROGRAMA • Komiteto 2006 m. parengta ir Valstybės tarnybos departamento prie VRM direktoriaus 2007 m. sausio 24 d. Nr. 27V-18 patvirtinta „Elektroninio parašo mokymo programa valstybės tarnautojams“ . • LAD prie LRV ? – kokiu būdu apmokyti archyvų darbuotojus? Vilnius, Seminaras archyvarams

12. Ką turim? PROJEKTO REZULTATAI:Elektroninio parašo mokymo sistema Vilnius, Seminaras archyvarams

13. Proveržio daigai Lietuvojejau galima naudotis! • Vartotojų autentifikacija mobiliuoju EP (interneto banke) Vartotojas internetu jungiasi į banko sistemą Banko sistema sukuria pasirašymo užklausą vartotojo telefone, vartotojas užklausą pasirašo savo pasirašymo PIN kodu Banko sistema patikrina parašo duomenisir atidaro internetinę sesiją darbui su banko sistema Vilnius, Seminaras archyvarams

14. Proveržio daigai LietuvojeDokumentų pasirašymas mobiliuoju EP – dar nėra paslaugų Vilnius, Seminaras archyvarams

15. Proveržio daigai Lietuvojejau galima naudotis • E. parašo technologijos, (kai kurie jų komponentai) palyginti brangūs; • subsidijavimo Lietuvos piliečių aprūpinimo kvalifikuotai sertifikatais, galimybė: Ūkio m-ja pernai parėmė E3P vykdytus mokymus ir 1 tūkstančio sertifikatų įsigijimą verslo įmonėms. • Vasario11 d. žiniomis, Omnitel pasirengusi pasiūlyti dar 5 tūkstančius SIM . Vilnius, Seminaras archyvarams

16. Kas naujo? Vykdomi projektai • SODRA – nuo 2008 m. > 60 tūkst. Lietuvos įmonių galės pateikinėti mėn. deklaracijas pasirašytas kvalifikuotu e. parašu • VRM – nuo 2008 m. rengiasi pradėtos išdavinėti visiems piliečiams naujo tipo asmens tapatybės korteles su sertifikatais (eID), parengta galimybių studija IŽVPK 2007 liepos 12 d. posėdyje rekomendavo spartinti projektą –pradėti išdavinėti eID korteles piliečiams jau 2008 m. Vilnius, Seminaras archyvarams

17. Proveržio daigai Lietuvojejau galima naudotis Sodros sistema! Vilnius, Seminaras archyvarams

18. Kas naujo? Vykdomi projektai • Seimo leidykla “Valstybės žinios” jau !skelbia leidinių tekstus (teisės aktų priedus) el. pavidalu su e. parašu • Viešieji pirkimai – perkėlimas į elektroninė erdvę,... CPVA viešųjų pirkimų per centrinę perkančiąją organizaciją (CPO) bandomasis projektas – šiuo metu užpildoma elektroninio katalogo sistema : CPO jau ! apmokė parduodančiųjų organizacijų atstovus, spalio pradžioje pradeda perkančiųjų organizacijų apmokymą kaip naudotis sistema. Vilnius, Seminaras archyvarams

19. Proveržio daigai Lietuvojejau galima skelbti pasirašytą ED Valstybės Žiniose! Vilnius, Seminaras archyvarams

20. Ką turim? PROJEKTO REZULTATAI:Elektroninio parašo mokymo sistema Vilnius, Seminaras archyvarams

21. Kas naujo? Vykdomi projektai: Naujo tipo valstybės tarnautojų pažymėjimai • Lustinės (SmartCard) kortelės • Nuotrauka ir kt. vaizdine informacija • E. parašo sertifikatas • IVPK – trijų projektų koordinatorius ir sertifikavimo paslaugų teikėjas • ADIC prie VRM – pažymėjimo gamyba • VTD prie VRM – registravimo tarnyba Vilnius, Seminaras archyvarams

22. VIEŠASIS ADMINISTRAVIMAS Kas naujo? Valstybės tarnautojo pažymėjimas Vilnius, Seminaras archyvarams

23. VIEŠASIS ADMINISTRAVIMASKas naujo?Valstybės tarnautojo pažymėjimas Vilnius, Seminaras archyvarams

24. Kas naujo? Vykdomi projektai • VRM (kartu su IVPK) – 2008 m. bus pradėti išduoti naujo tipo valstybės tarnautojų pažymėjimai su e. parašo sertifikatais • ADIC prie VRM – nuo 2006 m. vidurio išduoda naujo tipo pasus su biometriniais duomenimis, pasirašytais e. parašu Vilnius, Seminaras archyvarams

25. Kas naujo? Metodinės rekomendacijos • Rekomendacijos įstaigų darbo reglamentų, vidaus darbo tvarkų keitimui ir organizavimui diegiant elektroninį parašą, pereinant prie elektroninių dokumentų naudojimo (patvirtintos komiteto direktoriaus 2006 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. T-152). • Rekomendacijos dėl elektroninio dokumento turinio ir elektroninio dokumento formatų naudojimo valstybės institucijoms ir įstaigoms elektroninėmis priemonėmis keičiantis oficialiais elektroniniais dokumentais (patvirtintos komiteto direktoriaus 2006 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. T-153) Vilnius, Seminaras archyvarams

26. Situacijos įvertinimo apibendrinimas: KĄ TURIM LEDAI, nors ir pamažu, pajudėjo: • Nemokama ir laisvai platinama e. parašo formavimo ir tikrinimo taikomoji programinė įranga; • Nemokama ir visiems prieinama e. parašo nuotolinio mokymo sistema; • IVPK rekomendacijosdėl e. dokumento ir e. parašo formatų; • E3P programa: už 1 centą Omnitel keičia mobilaus SIM kortelę, įrašo raktus, Estijos SK sudaro ir aptarnauja sertifikatą, Hansa jau siūlo naudoti, kol kas tik identifikavimui; • Valstybės tarnautojųpažymėjimų projektas; • Piliečių asmens tapatybės kortelių projektas; • Kitos iniciatyvos (Sodra, Registrų centras, CPVA...). Vilnius, Seminaras archyvarams

27. Situacijos įvertinimasKODĖL MENKAI TENAUDOJAM, JEI TURIM? Aukštas inovacijos slenkstis; Totalinio proveržio galima tikėtis tik paslaugų teikėjams sulaukus “sūdnos dienos”; Bet, gal geriau be jos ir “STEPAS paskui STEPĄ”/viena salelė, po kitos, kur tikrai kitaip negalima (pav.,V.Ž.), arba matyti akivaizdi nauda: pirmiausia –paslaugų teikėjui (tada jis investuos ir stengsis motyvuoti savo klientą). Valstybiniame sektoriuje - pirmiausia nuo “galvos” (visų kitų reakcija- jei LRVK, tai ir mes tada ); Kitų ES šalių situacija – nei viena dar neišsiveržė-kalnų nenuvertė, naudoja PR, įvaizdžiui, …ir pan. LIETUVA INVESTAVO turbūt santykinai MAŽIAUSIAI Vilnius, Seminaras archyvarams

28. Situacijos įvertinimasKO PIRMIAUSIA REIKIA DAR? 1. Kritinei masei - eID projektui startuoti LIETUVOS RESPUBLIKOS ASMENS TAPATYBĖS KORTELĖS ĮSTATYMO pataisų ir VIDAUS REIKALŲ ministro į s a k y m o dėl ASMENS TAPATYBĖS KORTELĖS FORMŲ PATVIRTINIMO • “KILLER APPLICATIONS” – “jau-jau”, bet dar ne; • Pertvarkyti DVS, kad jos tiktų ED tvarkymui ir saugojimui (pagal MoReq2); • Pasirengti saugoti ED archyvuose; • Pasirengti pagalbinėms EP paslaugoms (Laiko žyma (PFI iniciatyva), TSP,...); • Siekti suderinamumo ir pripažinimo ES mastu, todėl netarpininkauti mūsų rinkos besigviešiantiems kaimynams, siūlantiems savus pusfabrikačius kaip sėkmingiausius suderinamumo sprendimus. Vilnius, Seminaras archyvarams

29. Kas daryti? Organizacinės priemonės • LAD prie LRV - pasinaudoti IŽVP komisijos rekomendacija - 2008 m. numatyti priemones ir lėšas DVS. Vilnius, Seminaras archyvarams

30. Situacijos įvertinimas KO PIRMIAUSIA REIKIA DAR-2 • Dalyvauti EK paskelbtuose didelio masto bandomuosiuose projektuose elektroninio identifikavimo ir elektroninio dokumento srityje: • Už atitinkamas sritis atsakingoms institucijoms parengti paraiškas dalyvauti EK ICT PSP programos aukščiau minėtuose projektuose, siekiant tarpusavio pripažinimo ir sąveikumo ES šalių-narių mastu. • Sulaukus EK įvertinimo, imtis įgyvendinti EK studijos REKOMENDACIJAS (iš 19 – šalims narėms ir paslaugų šeimininkams – dauguma) Vilnius, Seminaras archyvarams

31. TOLIMESNĖ VEIKLAkuriant EP ir ED infrastruktūrą • Artimiausi uždaviniaiviešajame administravime: • EP Registravimo tarnybos, apimančios visus viešojo administravimo subjektus, sukūrimas(iš projektinėje dokumentacijoje nagrinėtų trijų variantų optimaliausias – Valstybės tarnautojų registro ir įstaigų personalo padalinių funkcionuojančio mechanizmo bazėje) • EP Sertifikavimo paslaugas (atributinius sertifikatus) viešajam sektoriui teikiančios tarnybos sukūrimas • Dokumentų valdymo sistemų papildymas elektroninių dokumentų tvarkymo ir saugojimo posistemėmis –visose įstaigose, kurios turi kompiuterizuotas DVS, o kur tokių dar nebuvo - įsigijimas bei įdiegimas, • Distancinės mokymo ir testavimo sistemos plėtra su mokymo priemonėmis, atviromis visiems! lietuviakalbiams Vilnius, Seminaras archyvarams

32. TOLIMESNĖ VEIKLAkuriant bendrąją krašto EP infrastruktūrą • PERSPEKTYVINIAI UŽDAVINIAI • Sukurti apibrėžta atsakomybe!paremtą pasitikėjimą tarppaslaugų vartotojų bei galimų paslaugų tiekėjų, naudojant EP teikiamus privalumus: autentiškumo, integralumo/vientisumo bei autoriaus tapatybės garantiją; • Numatyti bendros krašto infrastruktūros, užtikrinsiančios saugią elektroninę erdvę, sukūrimui ir plėtrai ES SF paramą naujajame BPD; • EP infrastruktūros ir paslaugų tolimesnės plėtros galimybių studijos pagrindu kurti trūkstamus ir tobulinti turimus EP infrastruktūros elementus ir e.Paslaugas siekiant sąveikumo (interoperabilumo) užtikrinimo visoje ES erdvėje. Vilnius, Seminaras archyvarams

33. Problemos ir galimi sprendimai-1 • E. parašo technologinis suderinamumas Lietuvoje ir už jos ribų - Verslo įmonės ir valstybės institucijos dirba kartu sprendžiant tarpusavio suderinamumo klausimus Vilnius, Seminaras archyvarams

34. Problemos ir galimi sprendimai-2 • E. parašo technologijos, (kai kurie jų komponentai) palyginti brangūs; • subsidijavimo Lietuvos piliečių aprūpinimo kvalifikuotai sertifikatais, galimybė: Ūkio m-ja pernai parėmė E3P vykdytus mokymus ir 1 tūkstančio sertifikatų įsigijimą verslo įmonėms. • Vakar dienos (vasario11 d.) žiniomis, Omnitel pasirengusi pasiūlyti dar 5 tūkstančius SIM kortelių. Vilnius, Seminaras archyvarams

35. Problemos ir galimi sprendimai-3 • E. dokumentų saugojimo problema LAD prie LRV studija e. dokumentų saugojimo valstybės archyvuoseinfrastruktūrai sukurti, 2008 m. numatytas bandomasis projektas, o nuo 2009 - dviejų metų projektas su SF parama. Vilnius, Seminaras archyvarams

36. Dėkoju už dėmesį Daugiau informacijos: • http://epp.ivpk.lt/ Vilnius, Seminaras archyvarams

37. epp.ivpk.lt Vilnius, Seminaras archyvarams