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UNIVERSIDAD "ALONSO DE OJEDA". UNIVERSIDAD "ALONSO DE OJEDA". Diplomado de: Seguridad industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional. MODULO 1. SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION. Facilitador: Ing Franklin Castellano Especialista en Protección y Seguridad. OCTUBRE 2012.
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UNIVERSIDAD "ALONSO DE OJEDA" UNIVERSIDAD "ALONSO DE OJEDA" Diplomado de: Seguridad industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional MODULO 1 SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION Facilitador: Ing Franklin Castellano Especialista en Protección y Seguridad OCTUBRE 2012
CONTENIDO PROGRAMÁTICO Tema 1. Sistemas de Gestión Conceptos de Sistemas de gestión, Elementos Generales de los sistemas de gestión, Elementos específicos de los sistemas de gestión Tema 2. Sistemas de Gestión de Seguridad y salud. Elementos Reactivos y proactivos. Definición de sistemas reactivos, Investigación de accidentes, Estadísticas de accidentes, análisis estadístico de accidentes. Definición de sistemas proactivos, Formación y competencia, Motivación y concientización, Diseño, mantenimiento y operación, Evaluación de medio ambiente de trabajo, Equipos de protección personal, Vigilancia medica Tema 3. Sistema de Gestión Ambiental Norma 14001.2000, Documentación y registro, Aspectos e impactos ambientales, Evaluación del sistema, mejora continua
1.-Definiciones Básicas Seguridad Industrial: Conjunto de leyes, principios, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es controlar el riesgo de accidentes y daños, tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva. Higiene Industrial: Es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con motivos de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad
ACCIDENTE: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina consecuencias adversa. ENFERMEDAD OCUPACIONAL: Cualquier condición anormal o desorden a la salud de un trabajador causada por la exposición de factores ambientales asociados con su trabajo, que no de cómo resultado una lesión ocupacional INCIDENTE (Según OHSAS 18001-2007): Evento relacionado al trabajo que tuvo el potencial para llegar a producir o produjo una lesion, enfermedad o una fatalidad Definiciones Básicas
Definiciones Básicas CONDICION INSEGURA: Factores del medio ambiente de trabajo que pueden provocar un accidente. ACTO INSEGURO: Conductas por acción u omisión que conllevan a la violación de procedimientos, normas leyes, reglamentos o prácticas seguras establecidas y que pueden causar accidentes.
Definiciones Básicas LESION INDUSTRIAL: Daño o detrimento corporal inmediato o posterior, como consecuencia de un accidente industrial. LESION FATAL: Lesión que origina la muerte del trabajador, independientemente del tiempo transcurrido entre el accidente industrial y el fallecimiento LESION INCAPACITANTE: Lesión que impide, temporal o permanentemente, al trabajador realizar su trabajo, por una disminución de sus facultades, como consecuencia de un accidente industrial
LESIONES INCAPACITANTES INCAPACITANTE PARCIAL TEMPORAL INCAPACITANTE PARCIAL PERMANENTE INCAPACITANTE TOTAL TEMPORAL INCAPACITANTE TOTAL PERMANENTE
Definiciones Básicas PELIGRO: Es una condición que tiene el potencial de causar daños a los seres humanos, propiedades, ambiente o una combinación de estos RIESGO: Es una medida de la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la magnitud de sus consecuencias.
Riesgo de caida Peligro Riesgo de Quemadura Peligro
RIESGOS FUENTES DE RIESGOS AGENTE DE RIESGOS
ACTO INSEGURO PELIGRO CONDICION INSEGURA RIESGO 2 mts
Desarrollo histórico de la seguridad industrial Principios de la humanidad 4000 a.c Hipocrates, recomendaba a los mineros el uso de baños higiénico para evitar la saturación de plomo Caza Pesca Recolección Armas Herramientas Se protegía el cuerpo, las manos y los pies con pieles, se resguardaba en cuevas, construía chozas Necesidades del hombre Comida, protección
Plantean ideas de prevención Deformaciones físicas producidas en ciertas actividades PLATON Y ARISTOLES Se establecen corporaciones de seguridad Para proteger a los artesanos (base económica de la época) REVOLUCION FRANCESA La aparición de la maquina de vapor y la mecanización industrial, incrementa los accidentes y enfermedades laborales Inicio de la seguridad industrial REVOLUCION INDUSTRIAL
Consecuencia de la aparición de la fuerza industrial y el aumento de los trabajadores lesionados 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de los 20 años. SEGURIDAD INDUSTRIAL LEY DE COMPENSACIONES • 1911- Se aplica en Wiscosin la ley de indemnización por accidentes y enfermedades de trabajo sin importar si el trabajador tuvo o no la culpa
Colocar protección y resguardo en maquinarias Disminuyo los accidentes entre 1911 y 1920 Esto obligo a los empresarios a buscar soluciones para disminuir los accidentes, Se determino que gran parte de los accidentes se debía a la manera de trabajar las personas y la precaución que estos tenían, Promover la motivación al trabajo seguro, usando concursos, avisos, charlas, entre otras
OTRAS CAUSAS DE ACCIDENTES Supervisión • Desinterés de la Gerencia • Las consecuencias de los accidentes y los costos que estos le generaban fueron mostrando gradualmente que la seguridad era parte importante del negocio • Estudiando las causas de los accidentes también se descubrió que la mayor parte de la prevención de accidentes corresponde a la supervisión Hacer trabajo correctamente Es hacer el trabajo seguro
Política (Seguridad y salud) Sistema de seguridad y salud Son las herramientas con los cuales cuenta una empresa u organización para prevenir eventos no deseados PROACTIVOS Análisis de Riesgos, Procedimientos, Normas y Practicas, Motivación e incentivo, Adiestramiento, Inspecciones, Mantenimiento, Procedimientos contra emergencias REACTIVOS Estadísticas, Investigación de Incidentes y accidentes EVALUACION Indicadores de gestión, Estadísticas de accidentes, Costos por accidentes, resultados de auditorias internas y externas
NORMAS, PROCEDIMIENTOS Y PRACTICAS Identificacion y Analisis de riesgos EDUCACION E INFORMACION INTEGRIDAD MECANICA Plan de Emergencias Evaluacion del sistema EPP
NORMAS INTERNACIONALES • NORMA OHSAS 18000 • LEGISLACION VIGENTE • LOPCYMAT • PROGRAMAS DE SEGURIDAD • NORMA COVENIN 2260-04 • PROGRAMAS DE SEGURIDAD • NORMA TECNICA NT-01 INPSASEL • NORMAS PDVSA • NORMA SIS04 NOV-2011
NORMA TECNICA NT-01 INPSASEL Norma para la Elaboración de programas de seguridad y salud ocupacional Requisitos • Descripción del proceso productivo de la empresa • Identificación del proceso de trabajo (riesgos y procesos peligrosos) • Política de seguridad y salud • Planes para abordar los procesos peligrosos • Investigación de Accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales • Evaluación del sistema
DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO DE LA EMPRESA • El empleador, como paso inicial para la elaboración de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá efectuar la identificación de los procesos peligrosos existentes, así como el diagnóstico de las necesidades del centro de trabajo; acciones que deben ser realizadas con la participación de los trabajadores, mediante el intercambio de conocimientos, saber y experiencia adquirida al realizar sus actividades laborales, • Describir de forma precisa: • Las etapas del proceso productivo, • La forma de organización del trabajo, • Los objetos y los medios involucrados en cada una (maquinarias, equipos, materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados, disposición final de los mismos, impacto ambiental) • Organización y división técnica del trabajo, organigrama, diagrama de flujo, descripción de las etapas del proceso, división de las áreas y departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo de actividad, • Empresas contratistas y la relación entre ellos
IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO DE TRABAJO (RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS) Se identificarán las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la organización y división del trabajo, que pueden causar daño al trabajador durante el desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo) por etapas, tomando en cuenta para ello la información aportada por los trabajadores, considerando: procesos peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las etapas del proceso de trabajo o puestos de trabajo, número de trabajadores expuestos a los procesos peligroso y daños que pueda generar a la salud de los mismos Esta identificación la realizara el empleador por medio del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación activa de los Delegados de Prevención y el Comité de Seguridad y Salud Laboral.
Para la identificación de los riesgos y procesos peligrosos se debe considerar: • Tipo y numero de Personal para las diferentes actividades • Instalaciones donde se realizan las actividades • Equipos utilizados en los procesos • Tipo de herramientas usadas en las actividades • Tipo de materiales usados en los procesos productivos • Comunidad o área donde se realizan las operaciones • Ambiente social y natural donde se realicen las actividades • Condiciones ambientales (permanentes u ocasionales) del area de trabajo
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD • Establecimiento de políticas El empleador debe definir la política de higiene y seguridad ocupacional de la empresa con la participación, consulta previa al Comité de Seguridad y Salud Labora , especificando claramente los objetivos generales para la prevención de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, asi como el compromiso de mejora continua del desempeño en higiene y seguridad ocupacional • Lineamientos mínimos: • Compromiso de asegurar la ejecución de las diferentes actividades en condiciones optimas de Seguridad y salud ocupacional, considerando los riesgos asociados al tipo de operación, con el objeto de garantizar la salud e integridad física de los trabajadores proteger las instalaciones y evitar riesgos a terceros y al ambiente. • Asegurar el cumplimiento de leyes, normas y procedimientos relacionados con la higiene y la seguridad ocupacional • Garantizar que a los trabajadores y Delegados de Prevención, sindicatos, sean consultados y participen activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del centro de trabajo
De su contenido: • Ser específicas a las características del centro de trabajo y del proceso productivo. • Ser precisa y redactada con claridad para su fácil comprensión. • Contener la fecha de elaboración, la firma o endoso de la empleadora o el empleador y de las delegadas o delegados de Prevención. • Ser difundida con fácil acceso a las trabajadoras y los trabajadores. • Asumidas y difundidas en todos los ámbitos del centro de trabajo. • Ser revisada periódicamente (anualmente), para constatar su vigencia por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comité de Seguridad y Salud DEBE SER ESCRITA, PUBLICADA Y DIVULGADA A TODOS LOS TRBAJADORES, Y DEBE SER REVISADA Y ACTUALIZADA PERIODICAMENTE
PLANES PARA ABORDAR LOS PROCESOS PELIGROSOS • Educación e Información • Procesos de Inspección • Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos. • Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las trabajadoras y los trabajadores • Monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre de las trabajadoras y los trabajadores • Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable • Dotación de Equipos de Protección personal y colectiva • Atención preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores • Planes de contingencia y atención de emergencias. • Recursos económicos precisos para la consecución de los objetivos propuestos • Ingeniería y ergonomía
Educación e información Inducción Información Educación
Información verbal, escrita y práctica, dando recorridos en el centro de trabajo sobre los procesos peligrosos existentes y los asociados a la actividad, que puedan afectar la seguridad, salud de los trabajadores Información verbal y por escrito de las sustancias, materiales y desechos peligrosos existentes, con la aplicación de las regulaciones legales, las respectivas hojas de datos de seguridad en español que deben estar presentes en el lugar de trabajo, así como los medios y medidas para prevenir cualquier daño a la salud (de ser el caso). Información verbal y por escrito de los principios de la prevención de las condiciones inseguras o insalubres existentes en el lugar de trabajo, procedimiento seguro de trabajo acorde a las actividades a desarrollar. INDUCCION DE NUEVOS INGRESOS Y CAMBIOS O MODIFICACION DE PUESTO DE TRABAJO
Información Trata sobre la necesidad de mantener informado a todo el personal en Materia de SIAHO, poniendo a su disposición (en sitio accesible) toda la documentación SIAHO de la empresa; Manuales, Procedimientos, Normas, políticas, entre otros Uso de carteleras Bibliotecas Boletines informativos Vallas Avisos
Educación FORMAL INFORMAL Cursos Talleres Certificación Charlas SHA Charlas Pretrabajo (ART, Procedimientos) Tutorías
PROCESOS DE INSPECCION Se utilizan para evaluar el desarrollo de las actividades para verificar por medio de los resultados, el cumplimiento de todas las normas y reglamentos, además de otros factores como lo son: Maquinarias, Condiciones de trabajo, procedimientos, entre otros, logrando de esta forma conseguir estrategias y/o controles que permitan normalizar la situación y/o verificar que el funcionamiento sea sin riesgos. INSPECCIONES PROGRAMADAS INSPECCIONES NO PROGRAMADAS Son aquellas planificadas, coordinadas y contempladas en el Programa SHA de la Empresa. se realizan rutinariamente en los diferentes activos de la empresa; Área Administrativa y operacionales, Almacén, Vehículos, Maquinarias, Extintores, Herramientas, Equipos de protección personal, Primeros auxilios. Son aquellas que se realizan sin planificación alguna y no están contempladas en el Plan Especifico SHA, se efectúan cuando se observan anormalidades en cualquier circunstancia o procedimiento no acorde con lo establecido
El empleador debe elaborar un cronograma de inspecciones, el cual contemple como mínimo: elemento a inspeccionar, área o departamento, frecuencia, fecha, responsable, acciones a realizar, comprobación de eficiencia de la acción (firma y fecha). LISTAS DE VERIFICACION (Check List) Son listas de cotejo que se utilizan para verificar el cumplimiento de los requisitos de un proceso, o la presencia de elementos de operación y/o seguridad, que van a permitir detectar peligros y riesgos. INSPECCIONES VERIFICACION PREARRANQUE DETECCION DE RIESGOS CHEQUEO DE MATERIALES/EQUIPOS
Inspección correspondiente desde___________ al _________ del____________________ Obra: ___________________________________________________________________ Lugar de Trabajo: __________________________ Custodio: _______________________ Lista de verificación pretrabajo de Unidades de transporte Observaciones:
REVISION PREARRANQUE Trata sobre controlar el arranque inicial de equipos, sistemas, e instalaciones criticas después de una parada por mantenimiento mayor, esta revisión debe hacerse considerando el funcionamiento de los sistemas de protección y operacionales Ejemplos; Después de un paro de planta Después de una reparación mayor a un equipo critico Después de un cambio de diseño de una instalacion
MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LOS RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS El empleador en función a los resultados obtenidos en la identificación de los procesos peligrosos realizada, en conjunto con los trabajadores, deberá aplicar las mediciones ambientales correspondientes, de ser el caso. En este sentido, efectuará monitoreos ocupacionales, y ambientales, para establecer acciones preventivas y de control, garantizando así a los trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar. Medidas preventivas y de Control Liderazgo y Compromiso Motivación e Incentivo Observaciones Conductuales Evaluación y Análisis de Riesgos
Liderazgo y compromiso Gerencial;Muestra el compromiso que tiene la alta gerencia en materia de SIAHO, con el cumplimiento de las políticas, con las visitas al campo de trabajo, con la asignación de recursos, con la aprobación y seguimiento de los programas. • La Dirección de la organización debe: • Establecer Objetivos y metas claras • Asignación de recursos • Establecimiento de roles y responsabilidades • Exigencia de rendición de cuentas • Participación del personal ejecutivo en las actividades SIAHO • Reuniones periódicas en el sitio de trabajo • Eventos y campañas para promover la Higiene y la seguridad dentro y fuera del trabajo • Reconocimiento por hechos sobresalientes en higiene y seguridad
Planes de Motivación e incentivo Son documentos escritos, que establecen las normas a seguir para otorgar reconocimientos de acuerdo a la gestión en materia de SIAHO, medible en horas hombre sin accidentes, y los logros de trabajo en equipo o individuales, la implantación de las prácticas de trabajo y la responsabilidad individual, reconociéndolos a través de incentivos • Requisitos del plan de motivación e incentivo • Normativa de; Aplicación y Evaluación (Matriz de evaluación) • Procedimiento de Aplicación y Evaluación • Responsabilidades por aplicación y evaluación • Premiación (Matriz de premiación)
OBSERVACIONES CONDUCTUALES SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO Técnicas de Observación para detectar y detener practicas de trabajo seguras e inseguras SBC, Seguridad basada en el comportamiento STOP, Decida, deténgase, observe, actué, reporte
CONDUCTA CONJUNTO DE COMPORTAMIENTOS APRENDIDOS A PARTIR DE UNOS CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y CREENCIAS DETERMINADAS, QUE SE DESARROLLAN EN UNAS CONDICIONES AMBIENTALES, FISICAS Y SOCIALES ESPECIFICAS SEGURIDAD BASADA EN LA CONDUCTA (SBC) CONJUNTO DE OBSERVACIONES REGULARES Y SISTEMATICAS DE CONDUCTAS EJECUTADAS EN ACTIVIDADES CRITICAS CONTEMPLA REGISTRO DE CONDUCTAS Y TECNICAS DE INTERVENCION Y CONTROL DE FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS.
SISTEMA STOP STOP DECIDE REPORTE ...por Seguridad DETENGASE ACTUE OBSERVE
Técnicas de Análisis de riesgos CUALITATIVOS • Listas de verificación (Check-list) • ¿ Que pasa si ? (what if ?) • Análisis preliminar de peligros (APP) • Análisis de riesgos del proceso (HAZOP) • Estudios de impacto ambiental (EIA) • Inspección / observación • Evaluaciones técnicas (ART) CUANTITATIVOS • Árbol de Fallas (ADF) • Árbol de Eventos (ADE) • Análisis de Causa-Efecto • Análisis Costo-Beneficios • Análisis de Errores Humanos
ANÁLISIS DE RIESGOS EN EL TRABAJO • Es una metodología que permite desglosar un trabajo en su secuencia de actividades, para facilitar la identificación de riesgos y establecer las medidas preventivas necesarias para evitar accidentes. • El Objetivo principal del ART es: • Prevenir la ocurrencia de accidentes al personal durante la ejecución de las actividades de cualquier tipo de trabajo. • Entre sus propósitos se encuentran: • Facilita el adiestramiento para los nuevos empleados. • Facilita el adiestramiento del personal en el sitio de trabajo, aplicando los procedimientos de trabajo seguro. • Involucra a los trabajadores en materia de seguridad. • Sirve de guía para la Observación del comportamiento seguro
Manejo de Montacargas Centro de manejo de desechos 06/05/10 Ing. Franklin Castellano Guantes, Casco, Lentes Precaución en el trabajo Inspección preliminar del área Uso adecuado de EPP Zapatos antiresbalantes y con suela libre de barro o aceite. Chequeo de Montacargas Caída a nivel, Desnivel Atrapado por Golpeado por/ Contra Contacto con Objetos cortantes
Anexo “C Variaciones detectadas en el campo Nombre Firma Nombre Firma
MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA SALUD DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES • El Plan de vigilancia medica debe contener los siguientes aspectos: • Evaluación de Ingreso de los trabajadores • Evaluación periódica en función de los riesgos. • Atención de primeros auxilios • Control medico de lesionados • Control medico preventivo y curativo de enfermedades ocupacionales • Evaluación de egreso de los trabajadores
MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES El empleador deberá por medio del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, desarrollar e implementar un sistema de vigilancia permanente, sistemático donde se considere: Jornada de trabajo, Horas extras laboradas, Hora de descanso dentro de la jornada, Días de descanso obligatorio (disfrutados efectivamente) Días de descanso convencionales (disfrutados efectivamente) Número de días de vacaciones (disfrutados efectivamente) El empleador debe garantizar la utilización del tiempo libre de los trabajadores, como la aplicación de los planes para la recreación y turismo como herramientas para fortalecer la calidad de vida de los trabajadores
El empleador deberá establecer un sistema de información, amplio y comprensible, para los trabajadores, contentivo de los medios didácticos, que contribuyan al conocimiento de los procesos peligrosos, la forma de protegerse de ellos, mediante el establecimiento de reglas, normas y procedimientos ejecutados con estricta sujeción a las normas, criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonomía y seguridad en el trabajo. Estas deberán ser publicadas en las diferentes áreas y puestos de trabajo, con el fin de ser analizadas y visualizadas por las trabajadoras y los trabajadores . REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE APLICACION Normas Tecnologías Reglas Metodologías Procedimientos Mejoras practicas OHSASISONFPA COVENININPSASELPDVSAINEA
REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE Practicas de trabajo seguro (PTS) Permisos de trabajo frio / caliente Procedimientos operacionales y de Mantenimiento