Avatud taotlusvoor

1. Avatud taotlusvoor

2. SF vahendite kasutamise põhimõtted • Avatud taotlus- rakendusplaanis prioriteede saavutamiseks vajalike projektide ellu kutsumiseks läbi täiendava finantseerimise. • Investeeringute kava- kindlate juba ettevalmistatud kesksete, ja olulist mõju omavate projektide valitsusasutuste finantseerimiseks. • Programm- teavitustegevuste finantseerimiseks

3. Avatud taotlus (1) § 3. Meetme rakendusasutus ja -üksus (1) Meetme rakendusasutuseks (edaspidi rakendusasutus) vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määrusele nr 111 „Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste määramine” on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. (2) Meetme rakendusüksuseks (edaspidi rakendusüksus) vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määrusele nr 111 „Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste määramine” on Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus.

4. Avatud taotlus (2) § 4. Mõisted Käeoleva määruse tähenduses: (1) rakendusplaan on ”Infoühiskonna arengukava 2013” eesmärkide saavutamiseks kavandatavaid tegevusi täpsemalt määratlev Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatav dokument, mis koostatakse igal aastal kahe aastases perspektiivis; (2) projektijuhtimise infosüsteem on elektrooniline keskkond taotluste esitamiseks, menetlemiseks ja aruandluse korraldamiseks (www.eesti.ee/projektijuhtimine); Projektijuhtimise infosüsteemi haldab rakendusüksus. (3) taotluse deklaratsioon on projektijuhtimise infosüsteemis loodud vormikohane dokument, mille alusel eeltaotlus registreeritakse (4) IT arhitektuuri ja koosvõime raamistik on e-riigi raames kasutusele võetud standardite ja juhendite kogum, mis tagab riigiasutuste, eraettevõtete ja kodanike teenindamise nii Eesti riigi kui ka üleeuroopalises kontekstis

5. Avatud taotlus (3) § 6. Abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud (1) Meetme raames on võimalik taotleda toetust järgmiste projektiga otseselt seotud kulude katmiseks kooskõlas §-s 8 sätestatud piirmääradega: 1) kulud, mis on otseselt vajalikud projekti tegevuste elluviimiseks ja projekti eemärkide saavutamiseks; 2) riistvara soetamise kulud juhul, kui see on vajalik projekti käigus loodud või soetatud tarkvara rakendamiseks ; 3) käibemaks vastavalt «Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse» (edaspidi Struktuuritoetuse seadus) §-s 21 lõike 2 alusel kehtestatud korrale; 4) taotleja koosseisuvälise projektijuhi palgakulu projekti elluviimiseks ettenähtud aja jooksul.

6. Avatud taotlus (4) § 7. Projekti abikõlblikkuse periood (1) Meetme raames toetatava projekti tegevused viiakse ellu täistaotluse rahuldamise otsusest 12 kuu jooksul kuid mitte hiljem kui 31. augustiks 2015. a. (2) Kulud on abikõlblikud, kui nad on tekkinud projekti abikõlblikkuse perioodil. (3) Kulude tekkimise ajaks on kuludokumendi koostamise kuupäev.

7. Avatud taotlus (5) § 8. Taotluse finantseerimise piirmäär ja tingimused (1) Toetuse määr on protsent abikõlblikest kuludest. Toetuse maksimaalne määr projekti kohta on kuni 100 % abikõlblikest kuludest. (2) Taotletava toetuse maksimaalne summa on 8 miljonit Eesti krooni projekti kohta. (3) Paragrahv 10 lõike 1 punktides 4 ja 5 nimetatud toetuse taotleja projekti omafinantseeringu määr on vähemalt 15% abikõlblikest kuludest.

8. Avatud taotlus (6) § 10. Toetuse taotlejale esitatavad nõuded ja taotleja kohustused (1) Toetuse taotlejateks vastavalt § 5 lõike 2 alusel kinnitatud rakendusasutuse otsusele võivad olla:1) põhiseaduslikud institutsioonid;2) valitsusasutused ja nende hallatavad asutused;3) kohalikud omavalitsused;4) mittetulundusühingud ja sihtasutused;5) avalik-õiguslikud juriidilised isikud.

9. Avatud taotlus (7) § 11. Nõuded eeltaotlusele (1) Eeltaotlus peab vastama järgmistele nõuetele: 1) eeltaotlus on nõuetekohaselt täidetud projektijuhtimise infosüsteemis ning esitatud andmed on täielikud ja õiged; 2) projekt vastab lõikes 2 sätestatud tingimustele; 3) taotlus on esitatud tähtajaks; 4) lisatud on nõusolek vastavalt lõikes 3 sätestatule.

10. Avatud taotlus (8) § 11. Nõuded eeltaotlusele (2) Eeltaotluses peavad olema esitatud vähemalt järgnevad andmed: 1) toetuse taotleja poolt kavandatava projekti tulemuste mõju kirjeldus taotlusvooru eesmärkide saavutamisel; 2) projekti juhtimise ja elluviimise protsessi kirjeldus; 3) probleemi või olukorra kirjeldus, mille lahendamiseks projekt käivitatakse; 4) projekti eesmärkide ja oodatavate lõpptulemuste kirjeldus; 5) projekti tulemuste kasutamisest tulenev tööprotsesside või menetlusloogikate muudatuste kirjeldus; 6) projekti elluviimiseks kavandatavate tegevuste loetelu ja ajaline kestus, sealhulgas tuues omafinantseeringu nõude korral eraldi välja selle arvelt tehtavad tegevused; 7) projekti kogueelarve kavandatud tegevuste lõikes ning kulude põhjendus; 8) projekti tulemuste rakendamisest tekkiva sotsiaalse või majandusliku kasu kirjeldus; 9) projekti tulemuste kasutatavuse ulatus ja orienteeruv potentsiaalsete kasutajate arv; 10) projekti elluviimiseks kavandatav hankemenetluste arv ja nende sisu lühikirjeldus. (3) Kui kavandatav projekt hõlmab teiste asutuste valitsemisala või tegevusvaldkonda, esitatakse koos eeltaotlusega nende asutuste nõusolek projekti tulemuste kasutamiseks selles osas.

11. Avatud taotlus (8) § 13. Eeltaotluste menetlemine (1) Eeltaotluse menetlemine koosneb selle registreerimisest, toetuse taotleja ja eeltaotluse nõuetele vastavuse kontrollist, eeltaotluse hindamisest, eeltaotluse vastavaks või mittevastavaks tunnistamise otsuse tegemisest ning eeltaotluse rahuldamise või mitterahuldamise otsuse tegemisest. (2) Eeltaotluse menetlemise tähtaeg on kuni 45 tööpäeva eeltaotluse esitamise tähtajast. (3) Eeltaotluse esitamise ajaks loetakse taotluse allkirjastatud deklaratsiooni registreerimist rakendusüksuse dokumendihaldussüsteemis.

12. Avatud taotlus (9) § 15. Eeltaotluse hindamine (1) Vastavaks tunnistatud eeltaotluse hindamiseks koostab rakendusüksus hindamise korra ja moodustab hindamiskomisjoni. Hindamise korra ja hindamiskomisjoni koosseisu kinnitab rakendusasutus . (2) Hindamiskomisjoni liige peab olema tegev infotehnoloogia valdkonnas või pädev väljakuulutatud taotlusvooru eripära arvestavas valdkonnas. (3) Eeltaotluse hindamiskriteeriumid on: 1) kavandatud projekti vajalikkus ja lõpptulemuste olulisus taotlusvooru eesmärkide saavutamiseks; 2) kavandatud projekti innovaatilisus; 3) kavandatud projekti rakendamisest tekkiv sotsiaalne või majanduslik kasu; 4) kavandatud projekti tulemuste kasutatavuse ulatus; 5) kavandatud projekti tulemuste potentsiaalsete kasutajate orienteeruv arv. (4) Vastavaks tunnistatud eeltaotlust hindab hindamiskomisjon kahes hindamise voorus.

13. Avatud taotlus (11) § 15. Eeltaotluse hindamine (5) Hindamise esimeses voorus annavad hindamiskomisjoni liikmed eeltaotlusele negatiivse või positiivse hinnangu, võttes arvesse järgmist: 1) lõikes 3 toodud hindamiskriteeriumite alusel hindamiseks vajaliku informatsiooni olemasolu eeltaotluses; 2) eeltaotlusega kavandatud projekti finantseerimise otstarbekust. (6) Negatiivse hinnangu saanud eeltaotluse võib komisjon konsensusotsuse alusel edasisest hindamisprotsessist kõrvaldada, kuulates eelnevalt ära eeltaotlusele negatiivse hinnangu andnud hindamiskomisjoni liikme põhjendused. (7) Eeltaotluse edasisest hindamisprotsessist kõrvaldatud eeltaotluse kohta teeb rakendusüksus eeltaotluse rahuldamata jätmise otsuse. (8) Hindamise teises voorus hindab iga hindamiskomisjoni liige eeltaotlust lõikes 3 toodud hindamiskriteeriumite põhjal, võrreldes kõiki eeltaotlusi hindamiskriteeriumite lõikes ja reastades eeltaotlused paremusjärjestusse, kus parim eeltaotlus asub esimesel järjekohal (9) Hindamiskomisjoni liikmete individuaalsetes paremusjärjestuse nimekirjades eeltaotlusele omistatud järjekorranumber samastatakse kohapunktidega ja summeeritakse. Lõpliku paremusjärjestuse saamiseks reastatakse eeltaotlused saadud summade põhjal pingeritta alates väiksemast. Võrdse arvu punkte saanud eeltaotluste korral heidetakse liisku.

14. Avatud taotlus (12) § 18. Täistaotluste esitamine (1) Toetuse taotleja, kelle eeltaotluse suhtes on tehtud eeltaotluse rahuldamise otsus, esitab täistaotluse rakendusüksusele kuue kuu jooksul alates otsuse tegemise kuupäevast. (2) Kui toetuse taotleja on eeltaotluses projekti elluviimiseks ette näinud rohkem kui ühe hanke, loetakse täistaotlus esitatuks, kui toetuse taotleja on esitanud täistaotlusena rakendusüksusele tähtaegselt kõik pakkumused enne nende edukaks tunnistamist.

15. Avatud taotlus (10) § 12. Nõuded täistaotlusele Täistaotlus peab vastama järgmistele nõuetele: (1) täistaotlusena esitatud pakkumus on kooskõlas eeltaotluses sisalduva projekti kirjeldusega ja tagab projekti elluviimise ning kavandatud eesmärkide saavutamise; (2) täistaotlusena esitatud pakkumus on kooskõlas riigi IT arhitektuuri ja koosvõime raamistiku põhimõtetega; (3) projekti elluviimisel kasutakse riigi kesksete infosüsteemide võimalusi ja ei looda neid dubleerivaid infosüsteeme; (4) loodava infosüsteemi kasutajate autentimine peab toimuma ID-kaardi ja mobiil-ID abil, välja arvatud § 5 lõige 1 punktis 6 sätestatud tegevuse osas; (5) täistaotlusena esitatud pakkumuse abikõlblike kulude kogumaksumus ei ole suurem eeltaotluses kavandatust..

16. Avatud taotlus (13) § 19. Toetuse taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsus (1) Rakendusüksus teeb toetuse taotluse rahuldamise otsuse seitsme tööpäeva jooksul alates täistaotluse esitamise kuupäevast juhul kui täistaotlus vastab käesoleva määruse § 12 sätestatud nõuetele ja see on esitatud vastavalt § 18 sätestatule. (2) Rakendusüksus teeb toetuse taotluse mitterahuldamise otsuse kui täistaotlus ei vasta paragrahvis 12 sätestatud nõuetele või kui see ei ole esitatud vastavalt käesoleva määruse § 18 sätestatule. (3) Toetuse taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsus toimetatakse toetuse taotlejani viie tööpäeva jooksul alates otsuse tegemise kuupäevast.

17. Küsimused Ettepanekud