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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. OBJETIVO DEL PROYECTO. Incrementar la competitividad y el desarrollo empresarial de las comunidades rurales pobres, de manera sostenible, a través de alianzas orientadas por la demanda del sector privado comercializador . - Todos Aportan
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OBJETIVO DEL PROYECTO Incrementar la competitividad y el desarrollo empresarial de las comunidades rurales pobres, de manera sostenible, a través de alianzas orientadas por la demanda del sector privado comercializador. - Todos Aportan - Todos Arriesgan - Todos Ganan
POBLACIÓN OBJETIVO • Pequeños productores agropecuarios, con las siguientes características: • Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar). • Vinculados al sector agropecuario por lo menos durante 3 años. • Activos que no superen 200 SMLV. • Con ingresos netos mensuales inferiores a 2 SMLV. • Con al menos el 75% de estos ingresos de actividades agropecuarias. • Menos de 2 UAF de explotación agropecuaria.
INSTRUMENTOS • Estructuración de un Plan de Negocios (Preinversión). • Recursos de inversión para el desarrollo del proyecto productivo • Aporte del PAAP (IM -Incentivo modular) • Apalancamiento de recursos de otras fuentes • Acompañamiento socio-empresarial y técnico-ambiental a la organización de productores y transferencia de competencias para su sostenibilidad. • Acceso e inserción a mercados (acuerdos comerciales).
BENEFICIOS Para los Productores: • Estructuración de iniciativas rentables y sostenibles. • Acompañamientosocial, empresarial y técnico. • Articulación a cadenas de valorcomo proveedores(aliados comerciales). • Mejora en sus ingresos (mínimo en 2 smlv). • Sostenibilidad del negocio a través de un Fondo Rotatorio. • Generación de empleo.
VENTAJAS Para el sector privado y empresarial: • Aseguramientode la producción (calidad, oportunidad, planificación, fidelización y estabilidad). • Relación directa con zonas de producción para mejorar abastecimiento. • Canalizar la inversión de la empresa hacia proyectos productivos sostenibles. Para la institucionalidad pública y privada: • Plataforma probadaparainiciativas de desarrollo regional. • Procesos competitivos ytransparentes. • Cambio de la cultura asistencialista hacia una empresarial.
MADR • Min.Ambiente • DNP • Acción Social • PROEXPORT • SENA • INCODER Comisión Intersectorial Nacional - CIN Equipo Implementador Proyecto - EIP Comisión Intersectorial Regional - CIR Organizaciones Gestoras Regionales - OGR Organizaciones Gestoras Acompañantes - OGA Nororiente Eje Cafetero Occidente Centro Sur Occidente Sur -oriente Costa Atlántica Llanos CDA Organización Productores Aliado Comercial Gobernación Alcaldías Otros actores Alianza Productiva OGA ESTRUCTURA OPERATIVA • - MADR • Corp. Autónomas Regionales - CR • Acción Social • - PROEXPORT • - SENA • - INCODER Acompañamiento: - Gerencial - Socio-empresarial - Técnico - ambiental
CICLO DE ALIANZAS PRODUCTIVAS Preparación de Alianzas Productivas (Perfil – Preinversión) Ejecución de Alianzas Productivas (Incentivo Modular - IM) Monitoreo y evaluación de la Alianza Productiva
Apertura del Registro de Alianzas 2011 - 2012 • Fecha de apertura: 15 Noviembre de 2011 - 29 de Febrero de 2012 (3,5 meses) • Departamentos : 27 • Cupos departamentales: 13 • Condiciones: • De los aportes de contrapartida de los productores, al menos el 1 % solicitado del IM deberá ser en efectivo con destino para cubrir los costos fiduciarios. • Mínimo 30 productores. • Productos priorizados: • Apuesta exportadora nacional. • Otros productos que tengan demanda comercial verificable y café especial. • Liderados por una empresa comercial formal con Carta específica de interés en participación y soportes de información financiera de los últimos dos (2) años (Balance y P y G). • Cofinanciación del Aliado comercial de al menos el 3 % del valor total del Proyecto • (En efectivo o en especie en actividades de inversión). • Productos excluidos:Tabaco y Café no catalogado como especial.
Ejes Orientadores • Tendrán puntuación especial las iniciativas de perfiles que: • Tengan un mayor grado de apalancamiento de recursos diferentes a los productores y promuevan la articulación interinstitucional. • Propuestas empresariales que contribuyan a fortalecer procesos de conglomerados productivos. • Incluyan la participación de múltiples actores o recursos promotores del agronegocio como gremios de la producción, fondos parafiscales. • Favorezcan posibilidades de acceso a nuevos mercados y/o negocios de exportación. • Incluyan en su propuesta técnica la promoción y adopción de Buenas Prácticas Agropecuarias (Medidas sanitarias y fito-sanitarias, componentes de inocuidad, trazabilidad y producción limpia) que tengan una demanda real en mercados de mayor valor .
Plan de Trabajo Promoción de Articulación institucional • Secretarías de Agricultura Departamentales • Entes Territoriales (Gobernaciones y Alcaldías). • Institucionales • Cadenas Productivas. • Plan Nacional de Consolidación Territorial - Acción Social (PCI, Desarrollo Alternativo, otros). • Red Prodepaz - Programas de Desarrollo y Paz -PDP – en el marco del Plan Siembra. • INCODER – Territoriales y Áreas de Desarrollo Rural. • Empresariales • Gremios de productores • PROEXPORT y Cámaras de Comercio. • Aliados comerciales potenciales. • Proveedores de insumos. • Organizaciones de Productores
ESTRUCTURA DEL PERFIL DE ALINZAS • Información básica. • Caracterización organizacional. • Listado de beneficiarios propuestos. • Componentes Técnico – Pecuario o Agrícola. • Estructura de Costos. • Componente de Mercado. • Componente Financiero. • Componente Ambiental. • Acompañamiento y Directorio. • Lista de chequeo y condiciones. • Ficha de resumen del perfil. • El Proyecto ha diseñado una metodología para la presentación de perfiles en formato de Hoja electrónica (Excel) que facilita la elaboración del perfil y que ayuda a que estos cumplan con las condiciones técnicas y financieras de elegibilidad. • El formato e instructivo podrá ser suministrado por las Organizaciones Gestoras Regionales -OGR (ver directorio) o estará disponible en la página web del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a partir del 15 de Noviembre de 2011 en la siguiente ruta: • www.minagricultura.gov.co Convocatorias y contratación Alianzas Productivas
LISTADO DE REQUISITOS MÍNIMOS Cartas de compromiso o de intención de los participantes en la Alianza. 2. Para propuestas de Alianzas de productos que NO estén incluidos en la Apuesta Exportadora y Café Especial se deberán cumplir requisitos específicos como: - La propuesta debe venir liderada por una empresa comercial formal que respalde mediante Carta que indique el interés de participar y cofinanciar con recursos de inversión. Además debe soportar la siguiente información: - Cofinanciación del Aliado Comercial en efectivo o aportes para actividades de inversión de al menos del 3 % del Valor Total del Proyecto por parte del Aliado Comercial. - Estados Financieros - últimos dos (2) años (Copia Balance General y Estado de Resultados). - Descripción del esquema de proveeduría. - Adicional para Café Especial: propuesta de sobreprecio sobre la base de Federación Nacional de Cafeteros. 3. Concordancia con el Marco Orientador del Proyecto. Mínimo 30 beneficiarios. Lista de beneficiarios potenciales con nombre y cédula. Monto solicitado al Ministerio menor o igual al 30% de la inversión requerida. 7. Monto solicitado al Ministerio menor o igual a $ 4 millones por beneficiario.
LISTADO DE REQUISITOS MÍNIMOS • Participación con recursos propios de los miembros de la Alianza (productores y/o comercializadores) de al menos el 20% del valor total, recursos representados en activos, servicios o efectivo. NOTA: Para productos que no hagan parte de Apuesta Exportadora se requerirá cofinanciación en efectivo o en actividades de inversión en el Proyecto por parte del Aliado comercial al menos del 3 % del valor total del Proyecto (carta) para financiar actividades propias de la Alianza (no se aceptará valoración o aportes que no tengan relación directa con la propuesta). De los aportes de contrapartida de los productores, se deberá incluir en efectivo al menos el 1 % de lo solicitado al Ministerio como IM, para destinarlo a cubrir los costos fiduciarios. • 9. Cumplimiento de los requisitos de los beneficiarios del incentivo modular. • 10. Lista de Chequeo Ambiental (diligenciada) dispuesta en el formato de perfiles. En esta se abordan temas como: • - Políticas de salvaguardia del Banco Mundial. Anexo 1.* • - Lista de restricciones medio ambientales del Proyecto. Anexos 2 y 3* • - Documento POT, PBOT, EOT del municipio. • *Soportes en – GUIA - APERTURA DEL REGISTRO DE PERFILES DE ALIANZA 2010 - 2011
CONDICIONES DE ENTREGA Y EVALUACION • Los perfiles se entregan en las Secretarías de Agricultura del departamento. • Es obligatorio la entrega del perfil en medio impreso, adicionalmente se recomienda entregar copia en medio magnético (CD) debidamente marcado. • Las Secretarías de Agricultura preseleccionarán los mejores 13 perfiles (primer filtro de evaluación) previa revisión de las condiciones de elegibilidad. • Las Organizaciones Gestoras Regionales – OGR evaluarán y calificarán los perfiles preseleccionados (segundo filtro de evaluación). • Los mejores perfiles serán seleccionados para pasar a la etapa de preinversión, siempre que la calificación de cada perfil supere 60 puntos (sobre 100).
PLAN DE TRABAJO Preparación para mejores perfiles (desde el 15 de Nov. de 2011) • Articulación y convocatoria de actores para la difusión. • Talleres de preparación para la formulación de perfiles • Asesoría en la metodología del perfil (ficha de perfil). • Conformación de grupos con responsables en las Secretarías de Agricultura Departamentales. • Programación de agendas departamentales. • Asesorías generales permanentes por parte de la OGR.
alianzas@minagricultura.gov.co 2834314 – 2834031 - 2833982
INCENTIVO MODULAR (Decreto No. 321/02.) Montos Máximos: Hasta el 30% del valor total del proyecto. Hasta $4 millones por productor. Si la Alianza ha obtenido cofinanciación de crédito, el IM podrá incrementarse por el mismo valor del crédito por beneficiario hasta llegar a un tope máximo de $6 millones por familia beneficiada o al 40%. Actividades Financiables: Capital de Trabajo Asistencia Técnica Capacitación Capital Fijo Adecuación de Tierras Comercialización Acceso a Tierra Cobertura de Riesgos Gerencia y Administración
Región Costa Región Occidente Región Suroccidente Región Llanos Orientales Región Suroriente Región Centro Región Eje Cafetero Región Nororiente No incluidos Departamentos Especiales (San Andrés, Vaupés, Vichada, Guainía y Amazonas)
DEPARTAMENTOS PRIORIZADOS Suroccidente: Valle del Cauca, Cauca y Nariño Eje Cafetero: Caldas, Risaralda y Quindío Occidente: Antioquia, Chocó y Córdoba Costa Atlántica: Sucre, Bolívar, Atlántico, Magdalena y Guajira Nororiente: Norte de Santander, Santander y Cesar Centro: Cundinamarca, Boyacá y Arauca Suroriente: Huila, Tolima, Caquetá y Putumayo Llanos Orientales: Meta, Casanare y Guaviare
APUESTA EXPORTADORA NACIONAL Tardío rendimiento:Palma de aceite, Cacao, Caucho, Marañón, Macadamia. Frutales: Mango, Bananito, Aguacate, Lulo, Mora, Granadilla, Tomate de árbol, Limón Tahití, Feijoa, Pitahaya, Uchuva, Piña Golden, Maracuyá. Forestales: Forestales, Guadua. Hortalizas: Ají, Espárrago, Cebolla Bulbo, Brócoli, Coliflor, Lechuga Gourmet, Alcachofa. Pecuarios: Ganadería de Carne, Ganadería de Leche. Acuícolas: Tilapia, Camarón. Exportables: Café Especial *, Banano, Flores, Plátano, Papa Amarilla, Algodón. Biocombustibles: Caña de azúcar, Caña panelera, Yuca industrial, Palma de Aceite. * Tratamiento diferente
CAFÉ ESPECIAL • Carta del aliado comercial indicando los atributos que hacen el café del perfil especial: • Identificación clara del mercado que espera atender o atiende. • Condiciones que lo hacen especial. • Garantía de sobreprecio superior al precio base de Federación. • Aportes del Aliado Comercial del 3 % del valor total del Proyecto.