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Séminaire 2 ème Ingénieurs Architectes – ULg 21/12/2005. Participation(s) et aménagement du territoire. Bernard CORNÉLIS. Cadrage professionnel et légal Les méthodes participatives Évaluation de la composante spatiale d’une technique participative Les SIG participatifs / PPGIS
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Séminaire 2ème Ingénieurs Architectes – ULg 21/12/2005 Participation(s) et aménagement du territoire Bernard CORNÉLIS B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Cadrage professionnel et légal Les méthodes participatives Évaluation de la composante spatiale d’une technique participative Les SIG participatifs / PPGIS Mises en perspective de la participation Plan de l’exposé B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
CEMAT (1970) “governments should encourage effective regional structures to enable the population to play a part in the preparation and implementation of regional programmes” Cadrage professionnel et légal B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Åarhus convention UN Economic Commission for Europe (1998) Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters Cadrage professionnel et légal B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
ESDP – SDEC (1999) CWATUP Enquête publique SSC, PCA, PS, RCU, (PU), (PL), (PD), Classement immobilier, CU Concertation (recherche de consensus) Consultation CCAT (SSC, PCA, RCU) et CRAT Cadrage professionnel et légal B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Cadrage professionnel et légal Relations entre les acteurs d’une planification moderne (modifié après Marsh, 1991) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Vue systémique commanditaire(s) expert(s) ès méthodes participatives organise analyse intervenants B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Référendum B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Groupes focalisés B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Delphi B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Conférence de consensus B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Atelier scénario B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Réunion d’information B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les méthodes participatives Expression d’opinion(s) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Colloque REIT Liège 10-2005 Territoire, bien-être et inclusion sociale Évaluation de la composante spatiale d’une technique participativeLe cas de groupes focaliséssur la politique d’aménagement du quartier Saint-Léonard à Liège Bernard CORNÉLIS Christine RUELLE Catherine ZWETKOFF B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Contextes historico-géographique cadre d’action et cadre expérimental Évaluation de la composante spatiale support graphique et consignes réactions résultats Plan de l’exposé B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Contexte historico-géographique environ 10.000 habitants sur 130 ha © Studio ADR B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Contexte historico-géographique © Studio ADR B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
XXe s. industries quittent le quartier Plusieurs vagues d’immigrations Image de quartier abandonné ~ 1995 regain d’intérêt des autorités publiques Élaboration d’un plan de revitalisation ZIP-QI ≈ DSQ – DSU (France) (Zone d’intervention prioritaire – quartier d’initiative) Contexte: cadre d’action B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Projet SUIT (www.suitproject.net)examen des méthodes participatives comme outil d’évaluation et de suivi d’un projet ou d’un plan Groupes focalisés Comités de quartier Minimexés Réfugiés / sans papiers Personnes actives dans le quartier Contexte: cadre expérimental B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Contexte: cadre expérimental B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Pseudo-carte et consignes Évaluation de la composante spatiale Pouvez-vous tracer les limites de votre quartier ? B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Réactions Évaluation de la composante spatiale • Besoin d’aide à la lecture • Demande d’informations supplémentaires • Refus de ‘jouer le jeux’ • Identification « d’erreurs » • Correction des erreurs et lacunes • Découverte d’aspects ignorés du quartier B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Résultats Évaluation de la composante spatiale • Descriptifs • expression d’opinions • aide à la discussion • échange de connaissances • partage individuel et collectif du pouvoir • partage de visions • localisation d’informations / de perceptions B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Résultats Évaluation de la composante spatiale • Analytiques • visualisation des approches spatiales des personnes • variation interne aux groupes • variation avec les autres groupes B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Résultats: approches spatiales Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Résultats: variation interne Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Résultats: variation interne Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Résultats: variation ‘externe’ Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
SIG = Société et informations géographiques Les SIG / GIS (Couclelis, 1998) (après Burrough & McDonnell, 1998) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
SIG => SADRS => SIG Participatifs GIS => SDSS => PPGIS Les SIG / GIS (Longley et al., 2001, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les SIG participatifs commanditaire(s) expert(s) thématiques expert(s) ès méthodes participatives intervenants SIG SIG SIG SIG SIG B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les SIG participatifs B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les SIG participatifs B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les SIG participatifs B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Les SIG participatifs Multiplicité des configurations PPGIS Nécessité d’une plus grande éducation aux SIG démocratisation des SIG Recourir à la technologie n’en assure pas son emploi éthique B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Modèle cognitif générique du processus de prise de décision La ‘fontaine décisionnelle’ • 5 phases : • DOcumentation(DO) • Decisional Analysis(DA) • Decision Taking(DT) • Decision Implementation(D I) • Decision Evaluation(DE) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
DE DO DA DT DI DT DA DO DE La ‘fontaine décisionnelle’ B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
DE Monitoring DT Announcement of Decision DA Decision-taking DO Review of adequacy of theEnvironmental Information Consultation with designated authorities and the public Environmental Report Scoping DI Screening Plan, programmeor project preparation SEA & EIA procedures B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Monitoring Announcement of Decision Decision-taking Review of adequacy of theEnvironmental Information Consultation with designated authorities and the public Environmental Report Scoping DI Screening Plan, programmeor project preparation SEA & EIA procedures DE DT DA DO B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
DOcumentation(DO) Data (d):raw, integrated, processed Context (c):knowledge, experience, philosophy Issue (i):problems, needs, objectives i d c La ‘fontaine décisionnelle’ B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Décision et participationsCadre général B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Décision et participationsCadre général B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Décision et participationsÉchelle de Kingston Participation à la prise de décision s.s. Participation à l’évaluation des conséquences et à la formulation de recommandations Participation à l’élaboration de l’agenda, à l’identification des acteurs et de la problématique Droit d’objection du public Information du public Droit de savoir du public B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
autocratie technocratie démocratie citoyenneté manipulation information délégation partenariat Décision et participationsRègle de Nobre informer consulter discuter partager B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
DE DO DA DT DI DT DA DO DE Décision et participationsFontaine décisionnelle P P P P P P P P P P P Participation B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Exemple de Dolhain (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Exemple de Dolhain (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Exemple de Limbourg (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire
Exemple de Limbourg (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire