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Participation(s) et aménagement du territoire

Séminaire 2 ème Ingénieurs Architectes – ULg 21/12/2005. Participation(s) et aménagement du territoire. Bernard CORNÉLIS. Cadrage professionnel et légal Les méthodes participatives Évaluation de la composante spatiale d’une technique participative Les SIG participatifs / PPGIS

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  1. Séminaire 2ème Ingénieurs Architectes – ULg 21/12/2005 Participation(s) et aménagement du territoire Bernard CORNÉLIS B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  2. Cadrage professionnel et légal Les méthodes participatives Évaluation de la composante spatiale d’une technique participative Les SIG participatifs / PPGIS Mises en perspective de la participation Plan de l’exposé B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  3. CEMAT (1970) “governments should encourage effective regional structures to enable the population to play a part in the preparation and implementation of regional programmes” Cadrage professionnel et légal B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  4. Åarhus convention UN Economic Commission for Europe (1998) Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters Cadrage professionnel et légal B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  5. ESDP – SDEC (1999) CWATUP Enquête publique SSC, PCA, PS, RCU, (PU), (PL), (PD), Classement immobilier, CU Concertation (recherche de consensus) Consultation CCAT (SSC, PCA, RCU) et CRAT Cadrage professionnel et légal B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  6. Cadrage professionnel et légal Relations entre les acteurs d’une planification moderne (modifié après Marsh, 1991) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  7. Les méthodes participatives Vue systémique commanditaire(s) expert(s) ès méthodes participatives organise analyse intervenants B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  8. Les méthodes participatives Référendum B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  9. Les méthodes participatives Groupes focalisés B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  10. Les méthodes participatives Delphi B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  11. Les méthodes participatives Conférence de consensus B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  12. Les méthodes participatives Atelier scénario B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  13. Les méthodes participatives Réunion d’information B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  14. Les méthodes participatives Expression d’opinion(s) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  15. Colloque REIT Liège 10-2005 Territoire, bien-être et inclusion sociale Évaluation de la composante spatiale d’une technique participativeLe cas de groupes focaliséssur la politique d’aménagement du quartier Saint-Léonard à Liège Bernard CORNÉLIS Christine RUELLE Catherine ZWETKOFF B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  16. Contextes historico-géographique cadre d’action et cadre expérimental Évaluation de la composante spatiale support graphique et consignes réactions résultats Plan de l’exposé B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  17. Contexte historico-géographique environ 10.000 habitants sur 130 ha © Studio ADR B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  18. Contexte historico-géographique © Studio ADR B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  19. XXe s. industries quittent le quartier Plusieurs vagues d’immigrations Image de quartier abandonné ~ 1995 regain d’intérêt des autorités publiques Élaboration d’un plan de revitalisation ZIP-QI ≈ DSQ – DSU (France) (Zone d’intervention prioritaire – quartier d’initiative) Contexte: cadre d’action B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  20. Projet SUIT (www.suitproject.net)examen des méthodes participatives comme outil d’évaluation et de suivi d’un projet ou d’un plan Groupes focalisés Comités de quartier Minimexés Réfugiés / sans papiers Personnes actives dans le quartier Contexte: cadre expérimental B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  21. Contexte: cadre expérimental B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  22. Pseudo-carte et consignes Évaluation de la composante spatiale Pouvez-vous tracer les limites de votre quartier ? B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  23. Réactions Évaluation de la composante spatiale • Besoin d’aide à la lecture • Demande d’informations supplémentaires • Refus de ‘jouer le jeux’ • Identification « d’erreurs » • Correction des erreurs et lacunes • Découverte d’aspects ignorés du quartier B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  24. Résultats Évaluation de la composante spatiale • Descriptifs • expression d’opinions • aide à la discussion • échange de connaissances • partage individuel et collectif du pouvoir • partage de visions • localisation d’informations / de perceptions B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  25. Résultats Évaluation de la composante spatiale • Analytiques • visualisation des approches spatiales des personnes • variation interne aux groupes • variation avec les autres groupes B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  26. Résultats: approches spatiales Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  27. Résultats: variation interne Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  28. Résultats: variation interne Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  29. Résultats: variation ‘externe’ Évaluation de la composante spatiale B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  30. SIG = Société et informations géographiques Les SIG / GIS (Couclelis, 1998) (après Burrough & McDonnell, 1998) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  31. SIG => SADRS => SIG Participatifs GIS => SDSS => PPGIS Les SIG / GIS (Longley et al., 2001, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  32. Les SIG participatifs commanditaire(s) expert(s) thématiques expert(s) ès méthodes participatives intervenants SIG SIG SIG SIG SIG B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  33. Les SIG participatifs B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  34. Les SIG participatifs B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  35. Les SIG participatifs B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  36. Les SIG participatifs Multiplicité des configurations PPGIS Nécessité d’une plus grande éducation aux SIG démocratisation des SIG Recourir à la technologie n’en assure pas son emploi éthique B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  37. Modèle cognitif générique du processus de prise de décision La ‘fontaine décisionnelle’ • 5 phases : • DOcumentation(DO) • Decisional Analysis(DA) • Decision Taking(DT) • Decision Implementation(D I) • Decision Evaluation(DE) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  38. DE DO DA DT DI DT DA DO DE La ‘fontaine décisionnelle’ B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  39. DE Monitoring DT Announcement of Decision DA Decision-taking DO Review of adequacy of theEnvironmental Information Consultation with designated authorities and the public Environmental Report Scoping DI Screening Plan, programmeor project preparation SEA & EIA procedures B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  40. Monitoring Announcement of Decision Decision-taking Review of adequacy of theEnvironmental Information Consultation with designated authorities and the public Environmental Report Scoping DI Screening Plan, programmeor project preparation SEA & EIA procedures DE DT DA DO B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  41. DOcumentation(DO) Data (d):raw, integrated, processed Context (c):knowledge, experience, philosophy Issue (i):problems, needs, objectives i d c La ‘fontaine décisionnelle’ B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  42. Décision et participationsCadre général B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  43. Décision et participationsCadre général B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  44. Décision et participationsÉchelle de Kingston Participation à la prise de décision s.s. Participation à l’évaluation des conséquences et à la formulation de recommandations Participation à l’élaboration de l’agenda, à l’identification des acteurs et de la problématique Droit d’objection du public Information du public Droit de savoir du public B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  45. autocratie technocratie démocratie citoyenneté manipulation information délégation partenariat Décision et participationsRègle de Nobre informer consulter discuter partager B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  46. DE DO DA DT DI DT DA DO DE Décision et participationsFontaine décisionnelle P P P P P P P P P P P Participation B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  47. Exemple de Dolhain (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  48. Exemple de Dolhain (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  49. Exemple de Limbourg (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

  50. Exemple de Limbourg (S. Close, 2005) B. Cornélis (2005) Participation(s) et aménagement du territoire

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