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EQUIDAD DE GÉNERO Y GOBIERNOS LOCALES

EQUIDAD DE GÉNERO Y GOBIERNOS LOCALES. Yves Cabannes Coordinador Regional Patricia Palacios Asesora en Equidad de Género. ¿POR QUÉ IMPLEMENTAR ACCIONES AFIRMATIVAS? DIGNAS, ANDRYSAS, MUN. SAN SALVADOR. SAN SALVADOR: Sólo el 37% de las mujeres son ocupadas.

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EQUIDAD DE GÉNERO Y GOBIERNOS LOCALES

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  1. EQUIDAD DE GÉNERO Y GOBIERNOS LOCALES Yves Cabannes Coordinador Regional Patricia Palacios Asesora en Equidad de Género

  2. ¿POR QUÉ IMPLEMENTAR ACCIONES AFIRMATIVAS? DIGNAS, ANDRYSAS, MUN. SAN SALVADOR • SAN SALVADOR: • Sólo el 37% de las mujeres son ocupadas. • De cada 10 personas que ganan menos de 400 colones, 8 son mujeres. • El 60% de los hombres trabajan en el sector formal frente a un 40 % de mujeres. • El 73% de los patronos son hombres frente a un 27% de mujeres patronas. • El 61 % de las personas analfabetas son mujeres, frente a un 39 % de hombres

  3. ¿POR QUÉ IMPLEMENTAR ACCIONES AFIRMATIVAS? DIGNAS, ANDRYSAS, MUN. SAN SALVADOR • En cuanto a los cargos de elección popular en los gobiernos municipales, el 72% son ocupados por hombres y el 28% por mujeres. • Sólo un 11,76% de las mujeres son alcaldesas, el 27,5% son regidoras propietarias y el 32,5% son regidoras suplentes. • Delitos contra la libertad sexual, el 85.4% de las personas agredidas fueron mujeres y el 14,6% hombres. • Violencia intrafamiliar: El 82% de las personas agredidas fueron mujeres y el 18% hombres.

  4. San Felipe de Puerto Plata Mérida Punta Arenas Trinidad y Tobago Quetzaltenango Juan Díaz San Salvador Ciudad Guayana Belén Caracas Santo Domingo de Heredia Necoclí Belém Risaralda Cotacachi Samaniego Bogotá Rumiñahui Ibarra Pasto Quito Tena Sto. Dgo.Colorados Manta Paute Chulucanas Santa Elena Cumandá Cuenca Tarapoto Oña Metro Lima Ate-Vitarte Rímac Santiago del Surco Jesús María La Molina Magdalena del Mar Comas Villa María del Triunfo Barranco Pachacámac San Borja Miraflores El Alto Vacas Nove Iguacú Vaqueros Barra Mansa Posadas Curuzú Cuatiá Corrientes Monte Caseros Curitiba Riberao Preto Entre Ríos Lages Firmat Santo André Valparaíso Treinta y Tres Montevideo Gral.Alvear Vicente López Buenos Aires Iniciativas locales portadoras de equidad de género CONCURSOS 1998 Y 2000 Gral. Alvarado Mar del Plata Camilo Aldao Marcos Juárez Carlos Casares Abra Pampa Villa Constitución

  5. PREMIOS VICENTE LOPEZ, Buenos Aires, Argentina MIRAFLORES, Lima- Perú TREINTA Y TRES, Uruguay QUETZALTENANGO - Guatemala. TENA - Ecuador. SAN SALVADOR - El Salvador. MENCIONES BUENOS AIRES - Argentina. SAN FELIPE DE OÑA - Ecuador. VACAS - Cochabamba - Bolivia. SAN FELIPE DE PUERTO PLATA - República Dominicana. VILLA MARIA DEL TRIUNFO, Lima - Perú. TRINIDAD Y TOBAGO Candidaturas premiadas en Concursos I y II

  6. La innovación se origina en las ciudades • De toda la región ALC • De tamaños muy variados • De culturas muy diversas (indígenas, en particular) • Por movimientos, organizaciones e iniciativas de las propias mujeres, y • De gobiernos Locales

  7. Cambio de escala • De proyecto a programa • Centro de la Mujeres. VICENTE LÓPEZ - Argentina • Programas específicos: liderazgo, generación de ingresos, lucha contra la violencia. RIMAC - Perú • De programa a política (macro) • Constitución de BUENOS AIRES, Argentina • Políticas de equidad: SAN SALVADOR, El Salvador, RISARALDA, Colombia • Plan de Igualdad de Oportunidades (Ni más, ni menos) MONTEVIDEO - Uruguay *

  8. Legitimación de espacios de participación • Organizaciones que inciden sobre decisiones de gestión local Coordinadora de Mujeres (15 org) QUETZALTENANGO - Guatemala • Cabildos metropolitanos y zonales de mujeres. QUITO - Ecuador*

  9. Institucionalización de canales y espacios de participación • Mesa de Concertación de Género SAN SALVADOR - El Salvador, IBARRA - Ecuador, COMAS - Perú. • Oficinas Técnicas Consultivas en Salas Capitulares, PUERTO PLATA - República Dominicana • Concejos Consultivos en TRINIDAD Y TOBAGO

  10. Reformas administrativas facilitadoras • Centros de atención a la mujer. Tres Manuelas QUITO- Ecuador, varias en Brasil, Casa de la Mujer, CUENCA - Ecuador • Oficinas de la Mujer: TREINTA Y TRES - Uruguay • Dirección de la Mujer: MONTEVIDEO - Uruguay* • Subsecretarías de la Mujer: MAR DEL PLATA y BUENOS AIRES - Argentina • Instituto de la Mujer: MEXICO D.F.*

  11. Creación y consolidación de mecanismos facilitadores • LEGALES • Ordenanzas Municipales • Disposiciones de designación y contratación de personal • Leyes de cuotas nacionales implementadas a nivel local • Constitución Local • FINANCIEROS • Presupuestos con enfoque de género • Fondos de Equidad

  12. Acceso al poder municipal • Legislativo local / Concejos Municipales • Campañas para la elección de concejalas, TRINIDAD Y TOBAGO (> 25%) • Designación de mayor número de mujeres en puestos de dirección, no solamente limitado a las áreas tradicionales. PASTO - Colombia

  13. Protagonismo de mujeres en dinámicas interactorales • En Concejos Municipales: • VACAS - Bolivia, OÑA - Ecuador • En espacios de planificación: • Quetzaltenango • Organizaciones Políticas de Mujeres • CPME Ecuador, Aso. Mujeres Costarricences • ONGs especializadas con enfoque político • AMUTED, IFFI, DIGNAS, CIPAF

  14. Conquistas en áreas de interés estratégico de las mujeres • Proyectos productivos y de generación de ingreso en la perspectiva de mayor autonomía económica. • Proyectos de liberación de tiempos. Jardines maternales. CORRIENTES - Argentina • Proyectos para ampliar los espacios de convivencia social: Villa María del Triunfo - LIMA: Comedores Populares

  15. Lecciones sobre las experiencias latinoamericanas y caribeñas • Emergencia y consolidación de iniciativas portadoras de equidad en la gestión local • Experiencias y cambio de escala hacia políticas públicas • Multiplicidad de mecanismos de capacitación e intercambio • Participación política de hombres y mujeres con conciencia de equidad

  16. Lecciones-hipótesis sobre las experiencias latinoamericanas y caribeñas • Combinación de reivindicaciones del campo social y político / ciudadanía. • La equidad de género como un derecho ciudadano y una pre-condición del desarrollo sustentable, no sólo como interés estratégico de las mujeres. • Las ciudades como ámbitos de expresión - producción de inequidades y a la vez, como oportunidades para construir equidad.

  17. Preguntas y dudas • ¿Cómo medir el impacto de las iniciativas ? • ¿Cómo registrar y medir el cambio provocado en las relaciones de género? • ¿Cómo garantizar sostenibilidad a los procesos emprendidos? • Presupuestos Participativos con enfoque de género • Transversalidad del enfoque de género en la gestión local • Cómo masificar de 100 a 10.000?

  18. Tercer CONCURSO Regional

  19. OBJETIVOS • Visualizar las iniciativas que promueven la participación de las mujeres en las decisiones y en la gestión locales. • Difundir las potencialidades que poseen los instrumentos de formulación de políticas, planes y programas municipales para favorecer el ejercicio ciudadano de las mujeres.

  20. OBJETIVOS • Crear un espacio para difundir el conocimiento y estimular réplicas • Apoyar la sistematización de experiencias • Promover el intercambio local-local y local-regional • Respaldar instituciones y organizaciones que trabajan en este campo

  21. CRITERIOS • Concretización:mandatos, leyes o marcos legales, acciones concretas, recursos otorgados, instancias creadas y su nivel de jerarquía.¿En qué consisten? • Participación:de grupos de la sociedad como definidores de políticas, mandatos y acuerdos entre actores/as, e involucrados en difusión de la experiencias. ¿Qué mecanismos se utilizaron o crearon?

  22. CRITERIOS • Significado:la experiencia representa un cambio de políticas, un desafío al respecto, o una modificación significativa de las relaciones entre hombres y mujeres en el contexto del desarrollo local. Explicar cómo. • Impacto:¿Se aplica al conjunto de mujeres de la ciudad; hay atención especial a mujeres y niñas cuyos derechos están más amenazados; han mejorado las condiciones de esas mujeres; los grupos locales de mujeres son actores importantes de la gestión local? Explicar cómo.

  23. CRITERIOS • Sostenibilidad:las propuestas, metodologías y recursos incorporados para garantizar la aplicación de los derechos de las mujeres. Infraestructura institucional para el seguimiento de estas iniciativas. Cambios en el aparato gubernamental, en procesos de toma de decisiones, marco legal, rendición de cuentas, etc. Instancias y acciones municipales para la participación y promoción económica de las mujeres.

  24. CRITERIOS • Innovación¿Representa la experiencia una innovación en gestión local?. Explicar de qué manera.

  25. PREMIO • Reconocimiento formal de las agencias de Naciones Unidas y organizaciones socias a las mejores prácticas sobre participación de las mujeres en el poder local y sobre equidad de género • Viaje a la ceremonia de premiación • Fondo de Intercambio • Posibilidad de apoyo a proceso de ampliación de escala de las experiencias ganadoras

  26. Calendario • Presentación de Pre Inscripciones hasta 31 Diciembre 2002 • Presentación de documentación completa de candidaturas hasta 31 Enero 2003 • Comité de Selección y Veredicto entre el 15 y 20 de Febrero 2003 • Premiación 5 de Marzo 2003

  27. CONTACTOS CONCURSO • pgu@pgu-ecu.org • patricia@pgu-ecu.org • www.pgualc.org • www.unifem.org

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