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Control Externo y fortalecimiento de la accountability de desempeño

Control Externo y fortalecimiento de la accountability de desempeño. Tribunal de Cuentas de la Unión Secretaría de Fiscalización y Evaluación de Programas de Gobierno - Seprog Glória Maria Merola da Costa Bastos Gloriamm@tcu.gov.br. Tribunal de Contas da União. NEGÓCIO

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Control Externo y fortalecimiento de la accountability de desempeño

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Presentation Transcript

  1. Control Externo y fortalecimiento de la accountability de desempeño Tribunal de Cuentas de la Unión Secretaría de Fiscalización y Evaluación de Programas de Gobierno - Seprog Glória Maria Merola da Costa Bastos Gloriamm@tcu.gov.br

  2. Tribunal de Contas da União NEGÓCIO • Controle externo da administração pública e da gestão dos recursos públicos federais. MISSÃO • Assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos em beneficio da sociedade. VISÃO • Ser instituição de excelência no controle e contribuir para o aperfeiçoamento da administração pública.

  3. Controle da Administração Pública Controle Externo Congresso Nacional TCU Sistema de Controle Interno Legislativo Executivo Judiciário CGU

  4. Escritório Financeiro do MRE em Nova York Município de Serra Nova Dourada - MT (562 hab.) Embaixada Brasileira na Austrália Abrangência Geográfica • 5.560 municípios • 26 estados e o Distrito Federal • 2.323 órgãos/entidades • 12.412 unidades jurisdicionadas • 60 unidades jurisdicionadas no exterior

  5. Complexidade e Diversidade de Atuação • auditorias de conformidade e de desempenho • atendimento a solicitações do Congresso Nacional • fiscalização de obras • apreciação de denúncias e representações • julgamento de contas • julgamento de tomadas de contas especiais • apreciação de atos de admissão de concessão • exame de processos de desestatização • avaliação da gestão de governo • avaliação de programas de governo

  6. Proyecto CERDSProyecto de Perfeccionamiento del Control Externo con Foco en la Reducción de la Desigualdad Social2002-2006 • evaluación de programas focalizados a la superación de la pobreza y de la desigualdad social en el País • fortalecimiento del control social

  7. Desafíos • Desarrollo de metodologías para evaluar la dimensión de la equidad • Utilización de técnicas incluyentes • Aproximación a la Sociedad Civil

  8. Inclusión Efectiva • Reconocer e integrar el concepto de desigualdad social a los criterios y procesos de fiscalización • Involucrar a la sociedad civil • Asegurar el amplio acceso a los productos de las auditorías y a los métodos utilizados

  9. ¿Cómo abordar los aspectos relativos a la justicia social en los servicios públicos y programas evaluados? Equidad

  10. ¿Cómo construir canales de interlocución con los gestores y demás interesados? ¿Cómo interaccionar con varios interesados? Participación

  11. ¿Cómo el trabajo de auditoría se construye con los gestores y demás stakeholders ? ¿Cómo sus métodos y resultados son diseminados para los gestores y para la sociedad civil ? Transparencia

  12. Análisis de desigualdad • Desigualdad en el destino de los recursos del programa • Desigualdad de acceso a bienes y servicios del programa • Desigualdad en la apropiación de beneficios o resultados generados

  13. Ciclo de las Auditorías de Desempeño Selección del objeto Monitoreo Divulgación Estudio de Viabilidad Planeación Apreciación Comentario Ejecución del gestor Análisis y Informe

  14. Metodología • Participación de diferentes stakeholders en paneles de referencia (transparencia) • Organizaciones del Tercer Sector • Asesorías técnicas del Parlamento • Especialistas (Academia) • Control Interno • Estrategias metodológicas • Entrevistas /grupos focales con beneficiarios

  15. Aproximación a laSociedad Civil • Participación en paneles de referencia • Invitaciones para eventos de lanzamiento de publicaciones • Promoción de eventos conjuntos

  16. Participación del auditado en todas las fases del trabajo • seleción - estudio de viabilidad • planeamiento - matriz de planeamiento • ejecución – matriz de hallados • informe - comentarios del gestor • monitoreo de las recomendaciones

  17. Perfil de las recomendaciones del TCU perfeccionamiento en la concepción de programas 2000/2005

  18. Perfil de las recomendaciones del TCU perfeccionamiento del control estatal y social 296 Programas finalísticos - LOA 2005 Exclusive "Operações Especiais" e "Previdência de Inativos e Pensionistas da União" 2000/2005

  19. Divulgación • Briefing: medios de comunicación • Publicación de los informes • Serie Resumen Ejecutivo • Lanzamiento: junio 2002 • Público-alvo: • Actores involucrados • Organizaciones interesadas • Parlamentares • Tribunales de cuentas estatales y municipales • Bibliotecas e instituiciones de enseñanza

  20. Resúmenes Ejecutivos

  21. Secretaría de Fiscalización y Evaluación de Programas de Gobierno - Seprog www.tcu.gov.br E-mail: seprog@tcu.gov.br

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