290 likes | 559 Views
Tütün kontrolünde ulusal strateji ve uygulamalar. Prof. Dr. Nazmi Bilir Hacettepe Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı nbilir@hacettepe.edu.tr 7 Mayıs 2010 – İstanbul. İbrahim Efendi; saray baş cerrahı IV. Murat yasakları .... 1926: Dr. Fuat – yasa teklifi (dünyanın ilk yasası??)
E N D
Tütün kontrolünde ulusal strateji ve uygulamalar Prof. Dr. Nazmi Bilir Hacettepe Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı nbilir@hacettepe.edu.tr 7 Mayıs 2010 – İstanbul
İbrahim Efendi; saray baş cerrahı IV. Murat yasakları .... 1926: Dr. Fuat – yasa teklifi (dünyanın ilk yasası??) …. 1987: Sağlık Bakanlığı girişimi “elveda sigara-merhaba hayat” 1991: Tütün Kontrol Yasası – “veto” 1995: SSUK 1996: 4207 sayılı Yasa 2004: FCTC imza, TBMM onayı 2007: Ulusal Tütün Kontrol Programı ve Eylem Planı 2008: 5727 sayılı Yasa – 4207 değişikliği 2008: TEKEL’in satışı Türkiye’de Tütün Kontrolü
Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun, 4207 (Kasım 1996) Bazı kamusal alanlarda tütün kullanım yasağı Sağlık ve eğitim tesisleri Kültür ve eğlence yerleri, işyerleri Toplu taşıma araçları Tütün ürünleri reklam ve tanıtımı yasağı Çocuklara sigara satışı yasağı: 18 y. Otomatik satış makineleri (vending machine) TV kanallarında eğitici yayın: 90 dak/ay Uyarı yazısı Ceza maddesi
TÜTÜN VE ALKOL PİYASASI DÜZENLEME KURUMUTEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNNo: 4733 – 09 Ocak 2002 (15.4.2008-26848 tar. say. R.G.ve 5752 sayılı K. ile değişik) Amaç ve tanımlar MADDE 1- Bu Kanunun amacı; Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Müdürlüğünün yeniden yapılandırılması ile Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunun kurulmasına, bu Kurumun görev ve yetkilerinin düzenlenmesine ve tütün ve tütün mamullerinin Türkiye'de üretimine, iç ve dış alım ve satımına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
DSÖ TKÇS OnayıKanun No 5621, Kabul tarihi: 25 Kasım 2004 Madde 1: DSÖ nün 21 Mayıs 2003 tarihinde yapılan 56. DSÖ Asamblesi Toplantısında kabul edilen ve Türkiye adına 28 Nisan 2004 tarihinde imzalanan DSÖ TKÇS’nin onaylanması uygun bulunmuştur Madde 2: Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer Made 3: Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür (Ek: Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi)
Ulusal Tütün Kontrol Programı (2007)sigara içmeyenlerin sıklığı 15+ yaş grubunda %80 ----15 yaşın altında %100 A – Tütün ürünlerine olan talebin azaltılmasına yönelik önlemler A.1. Halkı bilgilendirme, bilinçlendirme ve eğitim A.2. Sigarayı bırakma A.3. Fiyat ve vergilendirme A.4. Çevresel tütün dumanı A.5. Reklam, promosyon ve sponsorluk A.6. Ürün kontrolü ve tüketicinin bilgilendirilmesi B – Tütün arzının ve tütün ürünlerinin kullanımının azaltılmasına y.ö. B.1. Yasadışı ticaret B.2. Gençlerin ulaşabilirliği B.3. Tütün üretimi ve alternatif politikalar C – Tütün kullanımının ve Ulusal TKP’nın izlenmesi, değerlendirilmesi ve raporlanması
Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun (No. 5727) “TÜTÜN ÜRÜNLERİNİN ZARARLARININ ÖNLENMESİ ve KONTROLÜ HAKKINDA KANUN” Kanun No. 4207 Kabul Tarihi: 3/Ocak/2008 Yürürlük tarihi: 19 Mayıs 2008 --- 19 Temmuz 2009
Amaç Madde 1 – Bu Kanunun amacı; kişileri ve gelecek nesilleri tütün ürünlerinin zararlarından, bunların alışkanlıklarını özendirici reklam, tanıtım ve teşvik kampanyalarından koruyucu tertip ve tedbirleri almak ve herkesin temiz hava soluyabilmesinin sağlanması yönünde düzenlemeler yapmaktır.
Tütün Mamulerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, 4207 (Ocak 2008) Bazı kamusal alanlarda tütün kullanım yasağı Sağlık ve eğitim tesisleri Kültür ve eğlence yerleri, işyerleri Toplu taşıma araçları Madde 2 “kapalı alanlarda tütün ürünleri tüketilemez” Kamu hizmet binaları, koridorları dahil Okul ve dershanelerin kapalı ve açık alanları Sağlık, eğitim, spor, kültür, ticaret, eğlence, otel, ... Toplu taşıma araçları (gemi, uçak, tren), taksiler Lokanta, kahvehane, kafeterya, birahane, ... Kapsam dışı yerler: akıl hst, cezaevi, yaşlı bakım yurdu
Tütün Mamulerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, 4207 (Ocak 2008) Tütün ürünleri reklam ve tanıtımı yasağı Madde 3 (1 –7. fıkralar) (1) tütün ürünleri ve üretici firmaların isim marka veya alametleri kullanılarak reklam ve tanıtımı yapılamaz (2) ... kıyafet, takı, aksesuar olarak taşınamaz (3) firmalara ait araçlarda markalar bulunamaz (4) hediye, eşantiyon, ... yardım olarak dağıtılamaz (5) ... isim logo amblem kullanılarak ilan verilemez (6) film dizi kliplerde sigara görüntüsü bulunamaz (7) sağlık, eğitim, kültür ve spor tesislerinde satılamaz
Tütün Mamulerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, 4207 (Ocak 2008) Çocuklara sigara satışı yasağı: 18 y. Madde 3 (8-14. fıkralar) (8) 18 yaşından küçüklere satılamaz (hapis : 6-12 ay) .... ..... (10) paket açılarak tek tek satılamaz (11) Otomatik makinelerle, internet yolu ile satılamaz .... .... (14) sakız şeker çerez oyuncak takı.. benzeri ürünler tütün ürünlerine benzeyecek şekilde üretilemez
Tütün Mamulerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, 4207 (Ocak 2008) TV kanallarında eğitici yayın: 90 dak/ay .... ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolar, ayda en az 90 dakika tütün ürünleri ve sağlığa zararlı diğer alışkanlıkların zararları konusunda uyarıcı, eğitici mahiyette yayınlar yapacaktır. yayınlar 08:00-22:00 saatleri arasında asgari 30 dakikası 17:00-22:00 saatleri arasında
Tütün Mamulerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, 4207 (Ocak 2008) Uyarı yazısı Türkiye'de üretilen veya ithal edilen tütün ürünleri paketlerinin üzerine, en geniş iki yüzünden, bir yüzüne toplam alanın yüzde kırkından, diğer yüzüne yüzde otuzundan az olmamak üzere özel çerçeve içinde tütün ürünlerinin zararlarını belirten Türkçe yazılı uyarılar veya mesajlar paketlerde ve etiketlende ürünlerin emisyon değerleri
Tütün Mamulerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, 4207 (Ocak 2008) Ceza maddesi Kabahatler Kanunu M. 38 Yasak yerde sigara içen 69 TL (kolluk kuvvetleri) İşletme sahibine 560 – 5600 TL (Belediye, mülki amir) Tütün şirketlerine 50 000 – 250 000 (TAPDK) Radyo-TV: 1000-5000-10 000-100 000 (RTÜK)
19 Mayıs Öncesi ve Sonrası Kapalı Ortamda Partikül Ölçümleri-1 mcg/m3
19 Mayıs Öncesi ve Sonrası Kapalı Ortamda Partikül Ölçümleri-2 mcg/m3 Alış Veriş Merkezi
İkram Sektöründe Kapanan ve Açılan İşletme Sayıları (Ağustos 2008-Ekim 2009)
İkram Sektöründe İşletme Sayıları ve KDV Ödemeleri (Ocak-Ekim 2009)