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EDUCACIÓN TIBUTARIA EN EL PERÚ La experiencia docente. Lic. Educación Marcela Navarro Cedamanos. Perú. Situación del Perú antes del Proyecto y la Reforma tributaria . Mucha informalidad. Pocos tributaban. Desconocimiento de sus deberes tributarios.
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EDUCACIÓN TIBUTARIA EN EL PERÚLa experiencia docente.Lic. Educación Marcela Navarro Cedamanos.Perú.
Situación del Perú antes del Proyecto yla Reforma tributaria. • Mucha informalidad. • Pocos tributaban. • Desconocimiento de sus deberes tributarios. • Industria y Comercio con escaso controltributario. • Desorden fiscal.
El gran desafío • “Lograr que los ciudadanos tributen tomando conciencia de su rol dentro del Estado”. • Que entiendan la importancia de tributar para el desarrollo del Estado y el bienestar común.
A inicios de los 90 • Se reforma el Código Tributario. • Se organiza la SUNAT. • Se oficializan los comprobantes de pago. • Se reorganizan los tributos. • La SUNAT en coordinación con el Ministerio de Educación empieza a trabajar el proyecto “Aprendamos a tributar” en la asignatura de Educación Cívica.
Proyecto “Aprendamos a tributar” • En 1995-1996 se realizaron las primeras capacitaciones a los docentes de las escuelas secundarias. • El objetivo: “Crear conciencia tributaria en los niños y jóvenes del país a través de la formación de actitudes ciudadanas”.
Actitudes orientadas a la Tributación: • Participativos. • Críticos. • Respetuosos de las leyes por convicción. • Reflexivos sobre su modo de vida en todos sus ámbitos.
El aprendizaje de los deberes y derechos ciudadanos para que tomen conciencia de sus obligaciones. • Actitudes que los ayudarán a saber por qué y para qué tributan. • Se dan inicio nuevas capacitaciones del 2005 al 2007 en nuevo convenio con el Ministerio de Educación.
OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN. • Lograr el compromiso de los docentes para desarrollar en sí mismos y en sus alumnos actitudes y valores que propicien el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias y aduaneras. • Dotar a los docentes de una metodología que aporte el desarrollo moral de sí mismos y de sus alumnos. • Entregar a los docentes contenidos teóricos que aporten a su formación ciudadana.
CARACTERÌSTICAS DE LA CAPACITACIÓN. • Seminarios talleres a docentes de Lima y el interior del Perú. • Con objetivos y contenidos relacionados con la Conciencia Tributaria. • Talleres para elaboración de guión para escenas de títeres.
Pautas para la elaboración de una Sesión de Aprendizaje en los temas materia del taller. • Seguimiento y apoyo con materiales para el Centro educativo. • Evaluación y certificación para el currículo del docente.
Método de clarificación de actitudes /valores. • Las actitudes constituyen predisposición en las acciones del ser humano. • El educar en actitudes es motivar a actuar en un sentido crítico y con convicción de lo que se hace. • Es la mejor manera de educar a las personas para conocernos y vivir mejor. • Ayuda a que cambien su manera de actuar en la sociedad.
OBJETIVOS DEL MÉTODO DE CLARIFICACIÓN. Que los alumnos participando en experiencias prácticas: • Tomen conciencia de sus sentimientos, ideas, creencias y valores. • Decidan en forma conciente y deliberada sus propios sistemas de valores. • Actúen en concordancia con los valores libremente elegidos.
MOMENTOS. El método contempla tres momentos en la sesión de aprendizaje: • EXPLORACIÓN: Elección libre. • CLARIFICACIÓN: Estimación de la elección. • DECISIÓN: coherencia en la acción.
Sesión de aprendizaje • Situaciones de aprendizaje relacionadas con sus propias experiencias. (Exploración) • Con contenidos teóricos significativos. (Clarificación) • Ayuda al desarrollo de capacidades y habilidades. • Actitudes favorables para la convivencia social. (Decisión).
Contenidos • Los contenidos sobre el Estado, sus funciones y la administración del Estado. • Los tributos, instituciones recaudadoras y los deberes ciudadanos. • El presupuesto de la nación, la aduana y los deberes y derechos del comprador. • Trabajados conjuntamente con actitudes para lograr la conciencia tributaria en los alumnos. • Estrategias como por ejemplo:
“Las Hs. y las Fs.” • Su objetivo: desarrollar actitudes de un negociador y buscar el bien común. • El como se puede ganar sin necesidad de poner zancadillas al otro. • Que cuando ayudamos todos salimos ganando.
“Una torre, alta, firme y hermosa” • Su objetivo: el trabajo en equipo y la unión de todos para lograr esa torre alta, firme y hermosa. • Que cuando estamos desunidos las cosas son más difíciles. • Que juntos podemos bosquejar esa torre soñada, que juntos la podemos construir.
“Dar o recibir” • Su objetivo es caer en la cuenta que todos tenemos siempre oportunidad de dar y de recibir. • Que es importante para el desarrollo de la autoestima en ser reconocido por sus logros pero también reconocer el logro de los otros. • Me ayudo a que las alumnas tomen conciencia de sus actitudes ya desarrolladas y las que tienen que desarrollar para una convivencia armónica como: La unión, el liderazgo y el reconocimiento de las diferencias.
Rol del Docente Modelo de aptitudes: • Responsabilidad. • Capacidad de servicio. • Trabajo en equipo. • Capacidad de liderazgo. • Capacidad de escucha, etc.
Capacitaciones y Material Didáctico Periódicamente recibimos capacitación, seguimiento, evaluación y apoyo como: Materiales. Guía para el docente. Estrategias para el desarrollo de actitudes. Cuadernos de trabajo. Paginas Web con vídeos, guías metodológicas, afiches, etc.
Logros • La historia de la tributación en el Perú prehispánico como su organización social-económica y el principio de la reciprocidad tanto en: • El Ayni. • La Minka. • La Mita. • La frase “Hoy por ti, mañana por mí” • Ayudó a entender a los jóvenes a saber por qué y para qué tributan.
La exigencia de pedir y/o entregar COMPROBANTES DE PAGO. • Desarrollo de actitudes para este tema y otros temas transversales. • El compromiso de mi Centro Educativo en los proyectos presentados por el Área. • Los padres de familia en el apoyo de juntar comprobantes de pago.
A nivel personal, un compromiso con mi país, con mi institución, con mis alumnos. • Satisfacción de ser un medio para que los estudiantes salgan sabiendo cuales son sus responsabilidades ciudadanas. • Como docente, a ser más creativo frente a las dificultades de tiempo en el aula.
Proyectos realizados • Concursos para juntar Comprobantes de Pago. • Elaborar Notas informativas sobre “La historia de la tributación en el Perú” para el periódico del colegio. • Carteles y afiches alusivos a su obligación tributaria: “Exigir el comprobante de pago”. • Concepto de la reciprocidad con la frase: “Hoy por ti, mañana por mi”
¿Qué pasa si no exigimos comprobantes de pago? • Recolectar, clasificar y darle un valor a lo recaudado por el IGV. • Analizar si no se hubiera pedido el comprobante de pago: • ¿Cuánto dinero hubiera perdido el Estado? • ¿Qué hubiera dejado de realizar el Estado sin ese dinero? • ¿Por qué es importante exigir el comprobante de pago?
Elaborar una nota informativa sobre “La importancia de exigir el comprobante de pago” • Elaboración de historietas con los personajes sugeridos en el texto. • En grupo representar la historieta en una función de teatro y una función de títeres a sus compañeros de otro grado.
Para construir un Perú más digno. Gracias.