1 / 30

Programul operaţional de cooperare interregionala

Programul operaţional de cooperare interregionala. Scop :

wilmer
Download Presentation

Programul operaţional de cooperare interregionala

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Programul operaţional de cooperare interregionala

  2. Scop: Creşterea eficacităţii politicilor de dezvoltare regională şi contribuţia acestora la modernizarea economică şi întărirea competitivităţii in Europa, in domeniile inovării, economiei cunoaşterii, mediului şi prevenirii riscului prin mijloace de cooperare interregională. Arie eligibila: 27 State Membre Elvetia Norvegia

  3. Buget: FEDR: 321,321 milioane Euro Cofinantarea SM: 83,773 milioane Euro Norvegia: 3 milioane Euro Elvetia: 3 milioane Euro Rata de cofinantare: pentru Romania 85 % Beneficiari eligibili: autoritati publice sau organisme de drept public Parteneri: din minim 3 State, dintre care 2 State Membre UE

  4. Axe prioritare • Prioritatea 1: Inovare si Economia cunoasterii • inovare, cercetare si dezvoltare tehnologica • antreprenoriatul si IMM-urile • societatea informaţională • ocuparea forţei de munca, capitalul uman si educaţia • Prioritatea 2: Mediu si prevenirea riscului • prevenirea riscurilor naturale si tehnologice • managementul apelor • managementul deşeurilor • conservarea biodiversitatii si a patrimoniului natural • energia si transportul public durabil • patrimoniul cultural si peisajul

  5. Initiativele la nivel regional • cooperare interregionala “clasica” • Intensitatea cooperararii • Proiecte ce propun “activitati precum organizarea de seminarii comune sau dezvoltarea in comun a unor instrumente (newsletter, web-site) • Proiecte ce propun transfer de bune practici sau dezvoltarea de noi abordari • Proiecte ce propun dezvoltarea de “mini-programe”  vor functina pe aceleasi principii ca si programul • Intensitatea cooperarii nu este un criteriu de selectie al proiectelor !! Numar de parteneri: 8-20 de parteneri (recomandare) Durata: max. 36 de luni max. 48 de luni pt mini-programe Buget: 500,000 euro- 5 mil euro

  6. Proiectele de capitalizare, inclusiv Fast Track • Vizeaza transferul de cunostinte catre alte programe comunitare (aferente Obiectivelor Convergenta, Competitivitate regionala si ocuparea fortei de munca sau CTE) • Rezultat asteptat: un plan de actiune Fast Track: - proiecte care vor beneficia de expertiza CE - Nu vor exista aplicatii specifice - CE le alege din proiectele de capitalizare, utilizand o serie de intrebari ( pot fi gasite pe site-ul INTERREG IV C sau RfEC) Numar de parteneri: reprezentanti din 6-10 tari Durata: 24 luni Buget: 300,000 – 3 milioane Euro

  7. Activitati pe proiect Un proiect va avea max. 5 componente 0. Pregatirea proiectului (max. 30,000 Euro) • Management si coordonare (max. 20% din buget) • Comunicare si diseminare • Schimbul de experienta - Initiative la nivel regional: schimb de experienta pentru identificarea de bune practici - proiecte de Capitalizare: schimb de bune practici pentru transferul de cunostinte • Componenta 4 ( doar pt Initiativele la nivel regional) • Componenta 5 (doar pentru Initiativele la nivel regional)

  8. Activitati indicative 1. Management si coordonare - finalizarea acordului de parteneriat - pregatirea rapoartelor de progres - organizarea Comitetelor de coordonare ale proiectului - monitorizarea si controlul cheltuielilor 2. Comunicare si diseminare - publicarea si diseminarea de materiale informative - organizarea de evenimente comune - dezvoltarea site-ului web al proiectului - diseminarea rezultatelor proiectului 3. Schimb de experienta - organizarea de cursuri/seminarii comune - organizarea de vizite de studiu - elaborarea de studii, studii de caz, ghiduri de bune practici, - elaborarea unui plan de actiune

  9. Beneficiari eligibli (1) • Autoritati publice • Organisme de drept public • Organism de drept public, cnf Directivei CE 18/2004 este o organizatie care: • este de interes public, nu are un caracter comercial sau industrial • are personalitate juridica • este finantata in cea mai mare parte de autoritati publice nationale, regionale sau locale sau de catre alte organisme de drept public, • este subiectul controlului unuia dintre cei de mai sus • Mai mult de jumatate dintre membrii comitetului de conducere sunt numiti de autoritati publice nationale, regionale sau locale sau de catre alte organisme de drept public

  10. Beneficiari eligibli (2) • Fiecare Stat membru va trebui sa confirme eligibilitatea partenerilor de pe teritoriul sau • Organizatii din sectorul privat pot participa in operatiuni utilizand fonduri proprii sau ca subcontractori • Nu mai exista notiunea de “observator” sau “sub-partener” • Parteneri ce distribuie fonduri unor alti parteneri  numai in cazul mini-programelor

  11. Partenerul lider de proiect • preia responsabilitatea managementului, comunicarii, implementarii si coordonarii activitatilor in cadrul parteneriatului/proiectului • LP doar din SM sau in cazuri speciale din Norvegia LP trebuie sa prevada urmatoarele 2 pozitii: • un coordonator • Manager financiar

  12. Bugetul proiectului(1) • Cheltuielile sunt eligibile: • ref. la Pregatirea proiectului  de la 1 ian 2007-data transmiterii cererii de finantare catre JTS • In cadrul proiectului: de la data aprobarii finantarii de catre CM pana la sfasitul lunii prevazute ca fiind “finala” in cadrul proiectului Linii bugetare:

  13. Bugetul proiectului(2) • TVA este ineligibil, cu exceptia cazurilor in care ne-recuperanbil • Costuri bancare sunt eligibile cele pentru transferurile bancare transnationale, • Contributia in natura in contextul INTERREG IV C, contributia in natura nu va fi considerat cost eligibil. Costurile de personal nu vor fi considerate “contributie in natura” avand in vedere ca presupun o contributie financiara a angajatorului. • Venituri daca un proiect genereaza venituri, acestea vor fi scazute din valoarea costurilor eligibile • Alte cheltuieli acoperite din fonduri UE sau nationale orice alta suma deja acoperita din fonduri UE sau nationale, este ineligibila

  14. Depunerea si selectia cererilor de finantare • Transmiterea cererilor de finantare • se transmit atat in format electronic cat si prin posta la STC • trebuie sa includa: declaratiile de co-finantare si graficul activitatilor • Selectia cererilor de finantare • 2 etape: - verificarea eligibilitatii  de JTS - verificarea calitatii  de JTS + experti independenti

  15. Criterii de eligibilitate • Cererea de finantare transmisa in termen • Cererea de finantare este completa si contine: • formularul standard completat, • Declaratiile de cofinantare • Graficul activitatilor • Formularul standard corect completat • Declaratiile de cofinantare printate pe antetul institutiei semnatare, semnate, stampilate si datate; sumele corespund cu cele din formular • Parteneri din 3 State, dintre care 2 State Membre • Pentru mini-programe: max 8 parteneri

  16. Criterii calitative (1) Criteriul 1: Relevanta propunerii • Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor majore ale programului • Exista o legatura clara intre tema proiectului si prioritatile programului • Activitatile au un caracter interregional • Proiectul se bazeaza pe experienta partenerilor? • Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor Lisabona/ Gothenburg Criteriul 2: Coerenta propunerii • Obictivele proiectului sunt clar definite • Obiectivele si rezultatele sunt coerent definite • Rezultatele dorite pot fi atinse prin metodologia propusa • Activitatile proiectului sunt coerent definite si urmeaza o insiruire logica

  17. Criterii calitative (2) Criteriul 3: Calitatea rezultatelor • Rezultatele sunt clar specificate si cuantificate • Sunt prezavute masuri de informare si publicitate • Rezultatele sunt inovative si aduc o valoare adaugata domeniului • Este demonstrat impactul proiectului asupra politicilor partenerilor • Exista prevederi pentru asigurarea continuitatii proiectului Criteriul 4: Managementul proiectului • Proceduri de management si coordonare clar stabilite • Structura de management definita • Procedurile pentru luarea deciziilor si monitorizare sunt transparente • Procedurile financiare ale proiectului sunt definite • Partenerul lider de proiect are experienta in managementul proiectelor

  18. Criterii calitative (3) Criteriul 5: Calitatea parteneriatului • Partenerii sunt organizatii relevante pentru solutionarea problemei identificate • Partenerii pot influenta politica/strategia la nivel regional • Problematia proiectului este relevanta pentru toti partenerii • Bugetul este impartit echitabil intre parteneri • Localizarea partenerilor nu este de natura transfrontaliera sau transnationala (cazurile speciale trebuie motivate) • Parteneriatul cuprinde parteneri cu diferite graduri de experienta • Pentru proiectele de Capitalizare: factorii de decizie sunt implicati in cooperare

  19. Criterii calitative (4) Criteriul 6: Buget si finante • Bugetul este coerent in raport cu activitatile planificate • Bugetul este coerent distribuit intre liniile bugetare si componentele proiectului • Bugetul alocat diferitelor componente este in limitele prestabilite • Raportarea financiara are loc la 6 luni • Liniile bugetare referitoare la Expertiza externa/Studii sunt justificate Punctaj: 0-5 5 - Excelent 4 - Bine 3 - Satisfacator 2 - Slab 1 - Foarte slab 0 - Exclus

  20. Implementarea proiectului Contractul: • se va semna intre Autoritatea de Management si Partenerul Lider de proiect • Modelul va fi disponibil pe www.interreg4c.net Acordul de parteneriat: • semnat intre LP si toti ceilalti parteneri • Prevederi privind: obligatii, modificari ce pot interveni in proiect, info si comunicare, solutionarea conflictelor, limba de lucru a proiectului, etc • Modelul va fi disponibil pe www.interreg4c.net Data de incepere a proiectului : • in maxim 2 luni de la decizia Comitetului de Monitorizare Monitorizarea si luarea deciziilor la nivelul proiectului Comitetul de Coordonare

  21. Raportarea • Perioade de raportare cu o durata de 6 luni • Ianuarie- Iunie • Iulie- Decembrie • STC transmite la LP formatul pentru completarea raportului de progres • In termen de 3 luni de la sfarsitul perioadei de raportare, LP transmite STC raportul de progres • 1 ocotmbrie • 1 aprilie • Va sta la baza monitorizarii proiectelor • N+2/ N+3 • Alocarile anilor 2007-2010 trebuie cheltuite in 3 ani • Alocarile anilor 2011-2013 trebuie cheltuite in 2 ani

  22. Procedura privind raportarea cheltuielilor • Fiecare partener transmite LP raportul privind activitatile si cheltuielile sale, asigurandu-se ca au fost verificate de un controlor • LP elaboreaza raportul comun • Controlorul LP verifica cheltuielile LP si ca cele ale partenerilor au fost verificate • LP pastreaza rapoartele partenerilor pentru a le utiliza la pista de audit • LP transmite raportul catre JTS • JTS aproba raportu • AC transfera fondurile catre LP • LP transfera fondurile catre parteneri

  23. ! • Raportarile se fac in EURO • Daca exista parteneri a caror moneda nu este EURO: • Se va folosi cursul de schimb din ziua efectuarii platii • Se va folosi cursul de schimb din ultima zi a perioadei pt care se face raportarea • Se va folosi cursul stabilit de CE pentru luna in care s-a efectuat plata • Se va folosi cursul stabilit de CE pentru ultima luna a perioadei pt care se face raportarea • Documentele se vor pastra pana in 2020

  24. Controlul de prim nivel • Se efectueaza la nivelul fiecarui stat partener • In Romania  Unitatile Teritoriale MDLPL Controlorii verifica: • eligibilitatea cheltuielilor • Conformitatea cu OP, Cerere de finantare, Contract • Facturile si platile au fost corect inregistrate si efectuate • Activitatile au fost indeplinite, iar in cazul sub-contractarii: serviciile/ bunurile au fost livrate • Au fost respectate regulile comunitare privind masurile de informare si publicitate • In cazul controlorului LP: verifica efectuarea controlului pentru toti ceilalti parteneri

  25. Modificari aduse proiectului • Conform Contractului, LP trebuie sa ceara AM aprobarea modificarilor asupra: parteneriatului, activitatilor, duratei sau bugetului proiectului  procedura scrisa • Modificarile minore pot fi raportate JTS • Pot fi aduse modificari bugetului, atata timp cat totalul bugetului FEDR nu este afectat (flexibilitate de 10% sau 20,000 EUR intre liniile bugetare) • O singura data pe durata implementarii proiectului, LP poate realoca fonduri intre parteneri si linii bugetare intr-o limita de 20% din valoarea costurilor eligibile prevazute in Cererea de finantare  intra in vigoare de la data aprobarii de catre AM

  26. Auditul operatiunilor • responsabilitatea Autoritatii de Audit • AA este sprijinita de Grupul Auditorilor Informare si publicitate • Regulamentul CE 1828/2006, art. 8 si 9 • Toate materialele trebuie sa contina emblema UE si referita la fondurile FEDR • Web site-urile trebuie sa contina referinta la contributia UE FEDR si link-uri catre site-urile CE si INTERREG IV C • Emblema UE trebuie sa fie cel putin de aceeasi dimensiune cu celelalte embleme folosite

  27. Informatii suplimentare Directia de Cooperare Teritoriala Internationala Andreea Tutuianu – Coordonator national Andreea.tutuianu@mdlpl.ro 0749 169 163 Monica Geanta- Punct National de contact Monica.geanta@mdlpl.ro 0752 196 090

  28. Va multumesc pentru atentie ! Andreea Tutuianu +4 0749 196 163 Andreea.tutuianu@mdlpl.ro

More Related