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ALCANCES Y PERSPECTIVAS DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN MEXICO Y SU ASPECTO PROCESAL. Formas de SOLUCIONAR los conflictos. Autodefensa Autocomposición Heterocomposición. Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. Concepto.
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ALCANCES Y PERSPECTIVAS DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN MEXICO Y SU ASPECTO PROCESAL.
Formas de SOLUCIONAR los conflictos Autodefensa Autocomposición Heterocomposición
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias Concepto Son mecanismos que buscan soluciones de alta calidad, atendiendo a las necesidades específicas de cada conflicto, que funcionan en reemplazo de, o junto a, el sistema judicial.
Medios Alternos de Solución de Conflictos Control total de las partes Control total de un tercero Participación de un tercero neutral Juicio Una parte gana otra pierde Búsqueda de soluciones benéficas para las partes Negociación Mediación Procesos restaurativos Conciliación Arbitraje
Solución de un conflicto por la vía judicial Ventajas • La formación de precedentes para conflictos análogos. • Salvaguarda los derechos inalienables de las personas.
Solución de un conflicto por la vía judicial Desventajas • La solución se fundamenta en la ley. • Se inclina totalmente hacia una parte. • Las soluciones se refieren al pasado. • Requiere ejecución forzosa.
Solución de un conflicto por la vía judicial Desventajas • Requiere ejecución forzosa. Solución en el largo plazo. • Mayor Costo. • El Planteamiento judicial incita por su naturaleza, al enfrentamiento entre los participantes. • Suele no preservarse la relación entre los contendientes.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ARTICULO 17.- TEXTO VIGENTE • Las leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias. En materia penal regularan su aplicación, aseguraran la reparación del daño y establecerán los casos en que se requerirá supervisión judicial.
Medios Alternos de Solución de Conflictos Ventajas • Son procesos más ágiles que un juicio tradicional. • Las decisiones las toman los involucrados y no el juzgador. • Hay menos desgaste emocional al reducir la tensión y el enfrentamiento entre las partes. • Contempla mecanismos tendientes a buscar propuestas de solución de conflictos más satisfactorias para las necesidades de la víctima, el imputado y la comunidad.
PRINCIPIOS DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS. • Voluntariedad. La participación debe ser por propia decisión, libre de toda coacción y no por obligación. • Confidencialidad. La información tratada no deberá de ser divulgada y no podrá ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal. • Flexibilidad.- Para la solución de conflictos podrán agotarse uno o varios medios alternos; • Neutralidad.- Deberán estar exentos de juicios, preferencias, opiniones y prejuicios ajenos a los usuarios que puedan influir en la toma de decisiones;
PRINCIPIOS DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS • Imparcialidad (Excusas y Recusaciones). Deberán estar libres de favoritismos, inclinaciones o preferencias, no concederán ventajas a alguno de los usuarios. • Equidad. Los medios alternos propiciaran condiciones de equilibrio entre los usuarios, que conduzcan a la obtención de acuerdos recíprocamente satisfactorios y duraderos. • Legalidad. Solo serán objetos de estos los conflictos derivados de los derechos disponibles de las partes y que la ley establezca. • Honestidad. En la aplicación se valoraran las capacidades y limitaciones del personal para conducirlos.
PRINCIPIOS DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS • Consentimiento informado: se refiere a la comprensión de las partes sobre los mecanismos alternativos, las características de cada uno de los procedimientos, la importancia de los principios, los compromisos inherentes a su participación y el alcance de los convenios o acuerdos; • Intervención mínima: Consiste en el deber del facilitador de realizar las actividades estrictamente indispensables para que las partes avancen y, en su caso, logren la solución de sus controversias; • Economía procesal. En el desarrollo del procedimiento se buscará obtener siempre el máximo beneficio, con el menor desgaste de los órganos encargados de la procuración e impartición de justicia.
Oralidad como característica. Los procesos se realizarán de manera oral, por lo que no deberá dejarse constancia, ni registro alguno de los comentarios y opiniones de las partes, que no estén voluntariamente contenidas en el acuerdo.
MEDIACION Técnica que facilita la comunicación entre las partes en conflicto, con el propósito de que lleguen por si mismos, a una solución que ponga fin a la controversia
Proceso de Mediación • ETAPA DE INTRODUCCIÓN Comentarios introductorios del mediador • Se informa a las partes sobre el proceso de mediación Comentarios introductorios de las partes. • Las partes comparten sus puntos de vista sobre el asunto.
Proceso de Mediación • ETAPA DE COMUNICACIÓN Y EXPLORACIÓN • El mediador hace preguntas para ayudar a las partes a comprenderse mejor y a entender el asunto IDENTIFICACION DE INTERESES (MASLOW) • Las partes aclaran los temas de discusión. • El mediador ayuda a las partes a entender la importancia de sus respectivas preocupaciones. GENERAR Y VALORAR OPCIONES • Las partes identifican tantas opciones como sea posible • Las partes considerar la viabilidad
Proceso de Mediación • ETAPA DE CIERRE Seleccionar opciones • Las partes alcanzan un acuerdo Acuerdos escritos • Los detalles del acuerdo de las partes se ponen por escrito
Ciclos del Proceso de Mediación Facilitación ETAPA I ETAPA II ETAPA III
CONCILIACION Proceso en el que se presentan alternativas de solución a las partes en conflicto para llegar a un acuerdo.
Procedimiento Conciliatorio Discusión de los hechos Búsqueda de soluciones Introducción (Monólogo) Identificación de problemas Actos Previos El Acuerdo Futuro Presente Pasado LIC. KARELLY VILLANUEVA
Objetivos y Acciones del Conciliador por fase Fase Pre-Conciliatoria • Crear Clima de Confianza • Acciones • Lectura de Comparecencia. • Realizar actos de distensión con las partes • Identificar a las partes. LIC. KARELLY VILLANUEVA
Fase de Explicación del Proceso • Resaltar los beneficios y fines • Dar a conocer las reglas de juego • Acciones • Dar la bienvenida • Explicar los alcances y fines de la Conciliación • Invocación a las partes y abogados a que cooperen. • Explicar las consecuencias jurídicas del acuerdo • Lograr compromisos de comportamiento • Informar sobre la eventualidad de una reunión por separado • Atender dudas LIC. KARELLY VILLANUEVA
Finalización del Proceso de Conciliación • Cuando las partes llegan a un acuerdo • Cuando las partes deciden voluntariamente y de común acuerdo finalizar la conciliación • Cuando no se logre llegar a un acuerdo • Cuando alguna de las partes no desea continuar con el proceso LIC. KARELLY VILLANUEVA
ARBITRAJE Es el método por el cual las partes acuerdan someter su controversia a un tercero físico o a un tribunal constituido para tal efecto, aplicando a su vez las normas que las partes especifiquen y con la obligación de aceptar al final el laudo o resolución como arreglo definitivo.
ARBITRAJE • El arbitraje es un método extrajudicial o no litigioso que se utiliza con mayor frecuencia para la solución de controversias internacionales. • Dentro del arbitraje se emite una resolución jurídica. • En el arbitraje se trata de una jurisdicción ad hoc creada especialmente para el conflicto, mientras que en el ámbito judicial, el órgano es preexistente al conflicto, y puede decidir conflictos en general.
ARBITRAJE • Las principales aplicaciones del arbitraje se encuentran en: • El derecho internacional(público y privado). • Derecho Privado en el Derecho Mercantil. • En algunos estados de la República Mexicana, se ha extendido esta figura de manera expresa en asuntos civiles y familiares.
ARBITRAJE • El arbitraje tiene su origen en el compromiso de dos o mas partes, y se plasman a través del acuerdo de voluntades de las mismas, ya sea en un convenio, contrato o cláusula compromisoria. • Los asuntos de orden público y de derecho irrenunciables, no pueden ser objeto de acuerdos entre particulares, por lo que se considera que el arbitraje en material penal no procede, ya que el estado es el único que no puede ejercer la potestad punitiva a los particulares.
INCONSISTENCIASEn el uso de la terminología • Medios=Mecanismos • Mediadores=Conciliadores=Facilitadores =Especialistas • Conflictos=Controversias • Alternos=Alternativos • Solución=Resolución=Transformación • Justicia Alternativa=Justicia Restaurativa.
En el acuerdo con fuerza de cosa juzgada • Juez • Director del Centro • Director o Subdirector Regional • Notario • Mediador o Especialista.
En la intervención privada Requieren: • Autorización • Certificación • Acreditación • No se permite
En la Materia • Todas las materias • Solo civil, familiar y mercantil • Solo penal
Ordenamiento que los regula: • Acuerdo o Reglamento del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia • Ley del Congreso del Estado • Decreto del Ejecutivo.
En distintas sedes • Tribunal Superior de Justicia de cada estado • Fiscalía o Procuraduría General de Justicia • Presidencia Municipal. • Centro Privados
Efectos del Acuerdo o Convenio • Cosa Juzgada • Contrato Privado • Sin efecto por incumplimiento
Términos procesales Primera invitación o cita • Mínimo 3 días hábiles • Máximo 15 días naturales. Entrega: • Invitadores o personal del Centro. • Policías de diferentes corporaciones
Términos procesales Sesiones: • Permiten una o mas sesiones pero el asunto No puede durar mas de 30 a 45 días en el Centro • Sin limite de tiempo a criterio del personal del Centro.
EL PROCESO DE LOS MEDIOS ALTERNOS Centro de MASC Envió de instituciones Se hace contacto con la segunda parte (invitación personal) Entrevista Inicial Solicitud del interesado. Se recaba información (nombre y domicilio) para invitar a la otra parte ¿Desea participar? Si NO Termina y se remite a la instancia adecuada Se programa entrevista Inicial conjunta. Concluye proceso Porque no hubo negociación Sesiones subsecuentes o individuales Se da la Negociación Acuerdo Termina .
Requisitos de la Solicitud: • Nombre, domicilio y número telefónico del solicitante. • Nombre, domicilio y de ser posible número telefónico, croquis y referencias del domicilio de la parte complementaria. • Síntesis breve de los hechos que motivan la solicitud la cual debe ser breve, clara y asertiva.