140 likes | 228 Views
RPS /CSF Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor Rámce podpory Společenství. Harmonogram EU. Únor 2004: Návrh finanční perspektivy a 3. kohezní zpráva Květen 2004: Třetí kohezní fórum
E N D
RPS/CSF Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor Rámce podpory Společenství
Harmonogram EU • Únor 2004: Návrh finanční perspektivy a 3. kohezní zpráva • Květen 2004: Třetí kohezní fórum • Červenec 2004: Zveřejnění balíčku návrhů nařízení Komisí • Září 2004: Začátek jednání v pracovní skupině Rady EU • Podzim 2005: Rozhodnutí k finanční perspektivě • Konec roku 2005:Schválení nových nařízení • 2006: Příprava programů pro období2007-2013 • 1. leden 2007: Začátek realizace
Programy a nástroje Způsobilost Priority Dotace Regiony s HDP na osobu 75% průměru EU25 • inovace; • životní prostředí/ • prevence rizik; • dostupnost; • infrastruktura; • lidské zdroje; • administrativní kapacita 67,34%= 177,8 miliard EUR 8,38%= 22,14 miliard EUR Statistický dopad: Regiony s HDP na osobu 75% v EU15 a >75% v EU25 Členské státy s hrubým národním důchodem na osobu < 90% průměru EU25 • doprava (TEN); • trvalý rozvoj dopravy; • životní prostředí; • obnovitelné zdroje energie 23,86% = 62,99 milliard EUR Regionální programy (Evropský fond pro regionální rozvoj) a národní programy (ESF) Členské státy navrhují seznam regionů (NUTS1 nebo NUTS2) • inovace • životní prostředí/ • prevence rizik • dostupnost • strategie evropské • zaměstnanosti 83,44% = 48,31 miliard EUR Postupné začleněníregionů, které v období2000-06 pokrývá Cíl 1, ale nepokrývá je Cíl Konvergence 16,56% = 9,58 milliard EUR Přeshraniční a nadnárodní programy a sítě(Evropský fond pro regionální rozvoj) Hraniční a větší regiony nadnárodní spolupráce • inovace; • životní prostředí/ • prevence rizik; • dostupnost • kultura, vzdělávání 35,61 % přeshraniční programy 12,12 % ENPI 47,73 % nadnárodní programy 4,54 % sítě Cíl Konvergence 78,5 % včetně speciálního programu pro nejodlehlejší regiony (264 miliard EUR) Regionální a národní programy Evropský fond pro regionální rozvoj ESF Politika soudržnosti 2007-2003 3 Cíle Rozpočet: 336,1 miliard EUR (0,41 % HDP EU) Fond soudržnosti Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost17.2% (57,9 miliard EUR) CílEvropská teritoriální spolupráce3.94% (13,2 milliard EUR)
Návrhynové právní architektury Obecné nařízení pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a Fond soudržnosti Rada: jednomyslně EP:souhlas Rada: QMV (kvalifikovaná většina) EP: spolurozhodování Rada: jednomyslně EP: souhlas Rada: QMV EP: spolurozhodování • Nařízení Evropského fondu pro regionální rozvoj • Nařízení ESF • Nařízení Fondu soudržnosti • Nařízení zakládající Evropské seskupení pro přeshraniční spolupráci (EGCC) Jedno nařízení Komise Informování, propagace, finanční kontrola a finanční opravy Nově: Obecnénařízení platíi pro Fond soudržnosti; novýFond pro rozvoj venkova nyní mimo politiku soudržnosti; jedno nařízení Komise místo pěti pro jednotlivé specifické aspekty, zjednodušená pravidla způsobilosti včleněná přímo do nařízení. Pozice ČR – vytvářena v Resortní koordinační skupině pro EU
Strategické obecné zásady Společenství navrhuje Komise, přijímá Rada a schvaluje Evropský Parlament 1 Národní rozvojový plán tvoří členský stát při použití principu partnerství 2 Národní strategický referenční rámec navrhuje členský stát při použití principu partnerství; odráží zaměření Unie, stanovuje národní strategii a její programy; nakonec o něm rozhoduje Komise 3 Operační programy jeden program na fond a členský stát nebo region NUTS II, popis priorit, řízení a finanční zdroje; nakonec o něm rozhoduje Komise Strategická průběžná kontrola a výroční diskuse na jaře v Evropské radě, základem je výroční zpráva Komise a členských zemí 4 6 Řízení programu a výběr projektu provádí členské státy a regiony NUTS II; princip „sdíleného řízení“ = společný postup s Komisí 5 Nové programové dokumenty a návazné kroky Strategie hospodářského růstu Úřad vlády /sekce místopředsedy vlády pro ekonomiku
Řídicí a koordinační výbor • Statut a jednací řád (usnesení vlády č. 245/2005) • Předseda: Mgr. Radko Martínek, ministr pro místní rozvoj • Tajemník: Mgr. Arnošt Marks, PhD., ředitel ORPS • Sekretariát: Odbor Rámce podpory Společenství, MMR • Jmenování členů a členek – odeslány jmenovací dopisy • Příprava na 1. jednání ŘKV: • harmonogram přípravy aktualizace NRP a tvorby NSRF • návrh organizace činnosti včetně práce pracovních skupin • vedení a složení pracovních skupin • zajištění programování na MMR
Řídicí a koordinační výbor • Harmonogram 2005: aktualizace NRP a tvorby NSRF • Duben: Vybrán zpracovatel • Květen: Strategie hospodářského růstu (ÚV / spolugestor) • Červen/Červenec : Převzetí a sestavení externě zpracovaných částí, dokončení strategie a struktury priorit včetně životního prostředí a regionální dimenze • Září: Návrh zaměření operačních programů + První návrh „Národního rozvojového plánu ČR 2007 – 2013“včetně indikativního finančního rámce • Listopad: První návrh „Národního strategického referenčního rámce 2007 - 2013“ • ?: Finanční části programových dokumentů (finanční perspektiva) • Průběžně: ex-ante, SEA, informace vládě
Řídicí a koordinační výbor • Návrh organizace činnosti včetně práce pracovních skupin I • ŘKV – cca 1x za 2-3 měsíce – projednává celkové materiály z PS • 5 PS podle priorit v usnesení vlády č. 245/2005 • 1 PS horizontální, 1 PS pro finance • PS – cca 1x za 3 týdny • předseda ŘKV jmenuje vedení a složení každé PS • ORPS zajišťuje sekretariát ŘKV a pracovních skupin (komunikace se zpracovatelem, pozvánky, zápisy..)
CSG – navrhované priority Priorita 1 Zatraktivnění Evropy a jejích regionů pro příliv práce a investic • Rozšiřování a zlepšování dopravní infrastruktury • Zlepšení příspěvku životního prostředí na růstu a pracovních příležitostech • Intenzitní využívání tradičních energetických zdrojů • Podpora zdraví pracujících
CSG – navrhované priority Priorita 2 Zlepšování znalostí a inovací potřebných pro růst • Zvýšení a zlepšení investic do RTD • Podpora inovací a podněcování podnikatelského prostředí • Podpora informační společnosti • Zlepšení přístupu k finančním prostředkům
CSG – navrhované priority Priorita 3 Více a lepší pracovní příležitosti • Přilákání a udržení většího počtu lidí v zaměstnání, modernizace systémů sociální ochrany • Zvyšování adaptability pracovníků, podniků; zvyšování flexibility na pracovním trhu • Zvýšení investic do lidského kapitálu prostřednictvím zvyšování vzdělání a dovedností
CSG – navrhované priority Priorita 4 Územní soudržnost a spolupráce • Příspěvek měst na růstu a pracovních příležitostech • Podpora ekonomické diverzifikace venkovských oblastí • Spolupráce • Přeshraniční spolupráce • Mezinárodní spolupráce • Meziregionální spolupráce
CSG – pozice České republiky Definitivní podoba obrázku bude prezentována na zasedání Monitorovacího výboru RPS
Děkuji za pozornost Arnošt Marks Ředitel ORPS MMR Kontakt: rks@mmr.cz mararn@mmr.cz