Barnevernet

1. Sjumilsstegkonferansen 2011Det statlige barnevernets tilbud til barn som faller utenforToril Bergerud Buene, avdelingsdirektør BufdirTromsø 30. november UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

2. Barnevernet • Barnevernets hovedoppgave • sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får nødvendig hjelp og omsorg til rett tid • bidra til at barn og unge får trygge oppvekstvilkår • Viktige prinsipper • rett til beskyttelse og omsorg • alle tiltak skal være til barnets beste • rett til å uttale seg og bli hørt

3. FNs barnekonvensjon • Artikkel 3. Til barnets besteHandlinger som angår barn som foretas av myndigheter og organisasjoner skal først og fremst ta hensyn til barnets beste. Staten skal sørge for at de institusjoner og tjenester som har ansvaret for omsorgen eller vernet av barn, har den standard som er fastsatt, særlig med hensyn til sikkerhet, helse, personalets antall og kvalifikasjoner så vel som overoppsyn. UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

4. Organiseringen av barnevernet i Norge • Både kommune og stat har oppgaver og ansvar UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

5. Politisk styrt • Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD) har det overordnede ansvaret for barnevernet

6. Bufdir/Bufetat – to roller • Etat • Barnevern • Familievern • Direktorat • Mestring og utvikling for barne- og ungdomsbefolkningen • Likestilling og ikke-diskriminering • Vold og overgrep UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

7. Departementets mål 2012 • Barne- og ungdomsvern • Familievern • Likestilling og ikke-diskriminering • Adopsjon • Vold og overgrep i nære relasjoner UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

8. Bufetat har flere oppgaver innenfor barnevern • Fosterhjem, beredskapshjem og familiehjem • Barneverninstitusjoner • Senter for foreldre og barn • Familieråd • Atferdsvansker (MST, PMTO, FFT, MultifunC) • Omsorgssentre Mer informasjon: http://www.bufetat.no/barnevern/ UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

9. UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

10. Økning antall barn i barnevernet

11. Tiltaksstruktur 2006-2010 Aktivitet Antall oppholdsdager (1000) 550 Forsterkede fosterhjem 500 450 Statlige fosterhjem 400 HjelpetiltakI hjemmet 350 300 250 Private institusjoner 200 Statlige institusjoner 150 100 50 0

12. Hvordan klarer barnevernsbarn seg • Levekårsroversikt utført av NOVA: ”Hva skjer med ungdom som har vært under barnevernet?” (Clausen/Kristoffersen 2008). • Oversikten viser at ca. 1/3 av barn som har fått hjelp av barnevernet klarer seg dårligere enn normalbefolkningen på flere livsområder UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

13. Bufdir/Bufetats innsats og virkemidler • Brukermedvirkning og deltakelse • Program for kvalitetsutvikling i Bufetat • Skoletilknytning og kvalifikasjoner • Bistå kommuner i arbeidet med å sikre at flere unge får ettervern • Kommunikasjon og formidling UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

14. Brukermedvirkning • Brukerundersøkelse blant barn i statlige og private barneverntiltak • Rutiner for brukermedvirkning • Samarbeid med organisasjoner UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

15. 14 dialogkonferanser våren 2011 - over 1000 personer deltok • 169 kommuner var representert, over 1000 deltok • Brukerkonferanser • Forskerkonferanse

16. Kvalitet • virkningsfulle • trygge og sikre • involverer brukerne og gir dem innflytelse • samordnet og preget av kontinuitet • utnytter ressursene på en god måte • tilgjengelig og rettferdig fordelt

17. Fire komponenter: Prinsipper for kvalitet i etatens tjenestetilbud En beskrivelse av hvilke tiltak og tjenester etaten skal tilby Grad av spesialisering og differensiering i etatens tjenestetilbud Bærende styringsakse i etaten

18. Kvalitetsutviklingsprogrammet: fra 19 til 5 til 1

19. Etatens institusjonstilbud, som omfatter både egne institusjoner og kjøp av private plasser, bør differensieres til følgende institusjonstyper: 1) Institusjoner for ungdom med rusproblemer 2) Institusjoner for ungdom med alvorlig atferdsproblematikk med høy risiko for fortsatt negativ utvikling 3) Institusjoner for ungdom med atferds-problematikk med lav risiko for fortsatt negativ utvikling 4) Akuttinstitusjoner 5) Institusjoner for omsorg 6) Omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere Side 19

20. Tiltak til barnets beste Tidligere - oppbevare Nå - få videre UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

21. Skoletilknytning og kvalifikasjoner • Nye retningslinjer for Bufetats fagteam • Kontroll og oppfølging av institusjoner og omsorgssentre • Veileder for oppfølging av barn og unges opplæringstilbud http://www.bufetat.no/fagfolk/barnevern/retningslinjer-rapporter/ • Forskning og utvikling UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

22. Styrket ettervern • Barneverntjenesten har plikt til å begrunne hvorfor det ikke skal ytes tiltak fra barnevernet etter at ungdommen er fylt 18 år UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

23. Kommunikasjon og formidling • Nettsteder • Bufetat.no • Barnvernet.no • Nbbf.no • Ung.no • Skolepakken: «Sara og Alex» http://www.bufetat.no/materiell/ UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

24. Andre ansvars- og innsatsområder • Utsatt ungdom • Funksjonshemmede • Barn av psykisk syke og rusmisbrukende foreldre • Menneskehandel

25. Barn og unge med funksjonsnedsettelser • Vi har lite forskningsbasert kunnskap om situasjonen til barn og unge med funksjonsnedsettelser under barnevernets omsorg • Det kan være usikkerhet om barn er utsatt for omsorgssvikt eller overgrep- eller om barnets adferd kan være en følge av medfødt funksjonsnedsettelse • Er vi flinke nok til å forstå og tolke- • Foreldre til barn med funksjonsnedsettelser kan møte mange utfordringer og mangle nødvendig avlastning. UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

26. Barn og unge med funksjonsnedsettelser • Mange barn kan falle utenfor eller streve pga manglende tilrettelegging • Universell utforming er viktig med tanke på bolig, skolegang, fritidsaktiviteter eller sosial omgang i nærmiljøet. • Vi må ikke undervurdere behovet for universell utforming knyttet til barns oppvekstmiljø • Bevegelseshemming, syn- eller hørselshemming, ulike grader av kognitiv svikt eller utviklingshemming.- God planlegging og god tilrettelegging skaper funksjonsfremmende miljøer der alle kan delta • Man må kunne være «annerledes» uten å falle utenfor--- UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /

27. Ny publikasjon – Å vokse opp • Utfordringer • Endrete oppvekstvilkår for barn • Endret rolle for familier • Mange barn lever i familier med konflikt • 2012 • Konflikter i familien – betydning for barns oppvekst • Gjennomgang av foreldreveiledning • Prioritering av barn i konfliktfylte familier UTKAST TIL FOILSETT, pr. 10.1.2011 /