1 / 18

Detaljplaner i praktiken – är plan- och bygglagen i takt med tiden?

Detaljplaner i praktiken – är plan- och bygglagen i takt med tiden?. Thomas Kalbro Eidar Lindgren Jenny Paulsson KTH. Vad som får regleras i detaljplaner framgår av 4 kap 6-26 §§ PBL Hur ser praktiken ut?. Kommunernas detaljplanebestämmelser. Andel av planerna:. 30%

york
Download Presentation

Detaljplaner i praktiken – är plan- och bygglagen i takt med tiden?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Detaljplaner i praktiken– är plan- och bygglagen i takt med tiden? Thomas KalbroEidar LindgrenJenny Paulsson KTH

  2. Vad som får regleras i detaljplaner framgår av 4 kap 6-26 §§ PBL Hur ser praktiken ut? Kommunernas detaljplanebestämmelser Andel av planerna: 30% en eller flera bestämmelsersaknar lagstöd 40% en eller flera bestämmelser är otydliga 55% en eller fler bestämmelser saknar lagstöd eller är otydliga KTH-undersökning av 390 detaljplaner i 25 kommuner

  3. Plan- och tillståndssystemet – samma struktur 1931 och 2011 Stadsplanelagen, 1931 Plan- och bygglagen, 2011 Generalplan Översiktsplan Detaljplan Stadsplan Tomtindelning Fastighetsindelnings-bestämmelser Byggnadslov Bygglov

  4. En viktig förändring – projektinitieringen har flyttats ”uppåt” Stadsplanelagen, 1931 Plan- och bygglagen, 2011 Generalplan Översiktsplan Projekt-initiering Stadsplan Detaljplan Tomtindelning Fastighetsindelnings-bestämmelser Projekt-initiering Byggnadslov Bygglov

  5. Detaljplan 1931 års SPL

  6. Detaljplan 2011 års PBL

  7. Detaljplanen ingen ”plan” – ett första tillståndsbeslut Översiktsplan Projekt-initiering Detaljplan Tillståndsbeslut 1 Fastighetsindelningsbesämmelser Bygglov Tillståndsbeslut 2

  8. Detaljplaneprocessen tar i genomsnitt 2 ½ år Dagar 4 500 4 000 3 500 4 000 2 500 2 000 2,5 år 1 500 1 000 500 Projekt Källa: Stadsbyggnadsbenchen

  9. Gestaltnings- eller kvalitetsprogram

  10. Kopplingen detaljplaner – gestaltningsprogram och bygglov Gestaltningsprogrammet Inte kopplat till planbestämmelser Kopplat till planbestämmelser Plan-processen Plan-processen Detaljplan Detaljplan • Genom-förandeavtal • Gestaltnings-program Gestaltningsprogram Bygglov Bygglov

  11. Bebyggelsen ska utformas enligt gestaltningsprogram... ...lokalgata ska utformas enligt typsektion i gestaltningsprogram De karaktärsdrag och värden som beskrivs i gestaltningsprogrammet under avsnittet ”Befintlig bebyggelse” skall särskilt beaktas vid ändring Gestaltningsprogram Varsamhets-bestämmelse: närmare precisering, se gestaltnings-program Den nya arkitekturen ska vara kraftfull, vacker och varierad samt inordna sig i de karaktärsdrag som beskrivs för området Av programmet framgår hur området ska utföras och gestaltas avseende husutformning, markplanering, m.m.

  12. Ofta otydlig koppling mellan detaljplaner och gestaltningsprogram 15 10 5 0 Programmet ska följas Programmet ska delvis följas, men i övrigt otydliga hänvisningar I sin helhet otydlig hänvisning Programmet nämns, men inte som plan-bestämmelse Programmet nämns inte alls på plankartan

  13. Detaljplan för Forskaren 1 (KTH) Byggnadens utformning ska följa kvalitets- och gestaltningsprinciper som redogörs för i plan-beskrivningen. Skarvar mellan containrarna ska utföras med en slät täcklist. Hörn mot gata ska vara förskjutna i enlighet med principskiss 1. Alla bostadsenheter ska ha en gavelfasad som utörs av ett glasparti som upptar minst 80% av fasadytan.

  14. Flexibel plan med syftet att lösa konflikter mellan motstående intressen och säkra ett brett medborgarinflytande En viktig förändring – detaljplanernas detaljeringsgrad har ökat Proposition 1985/86:1, Ny plan-och bygglag Detaljplander bör i större utsträckning kunna göras mer översiktliga Plan-och byggkommittén (SOU 205:77)

  15. Två slutsatser – vad studien visat 1 2 Detaljplanen är inte längre en plan – ett första ”tillståndsbeslut” till ett byggprojekt Detaljplanerna blir – i kombination med gestaltningsprogrammen – alltmer detaljerade

  16. En förenklad modell – ett byggbeslutGäller i vissa situationer Översiktsplan Fördjupad översiktsplan MedborgarinflytandeSamråd Byggbeslut

  17. Tre prövningssystem Byggande i känslig kulturmiljö Byggande i ”ordinär miljö” A: Detaljplan definierar byggrätten – ram för byggherrens agerande och information till grannar. Bygglovsprövning där kommunen hävdar gestaltningskrav C: Grov detaljplan definierar byggrätten och ger medborgarinflytande. Ingen bygglovsprövning B: Detaljerad detaljplan definierar byggrätten och reglerar gestaltningen enligt samhällets behov. Ingen bygglovsprövning. Grundmodell med fokus på samhällsbyggande i stället för husbyggande

More Related