540 likes | 1.12k Views
Pravno okruženje. Datum osnivanja Instituta : 9. rujna 1993 Pravni oblik : Institut, djeluje sukladno aktima Instituta ( Službeni list Republike Slovenije br . 70/01) Slovenski Zakon o reviziji ( Službeni list Republike Slovenije br. . 11/01) – usklađen sa zakonodavstvom EU -
E N D
Pravno okruženje • Datum osnivanja Instituta: 9. rujna 1993 • Pravni oblik:Institut, djeluje sukladno aktima Instituta (Službeni list Republike Slovenije br. 70/01) • Slovenski Zakon o reviziji • (Službeni list Republike Slovenije br.. 11/01) –usklađen sa zakonodavstvom EU - http://www.si-revizija.si/o_siru/dokumenti/zakon_o_revidiranju-an.doc Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Zadaci i ovlaštenja • Institut provodi zadatke i ovlaštenja iz djelokruga: • Revizije i • Drugih stručnih područja vezanih za reviziju • Stručna područja vezana za reviziju • Računovodstvo • Poslovne financije • Interna revizija • Revizija informacijskih sustava • Porezne analize i savjetovanja • Vrednovanje poslova, nekretnina, strojeva i opreme Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Usluge revizije mogu obavljati • Društva sa registriranim uredom u Republici Sloveniji koje je dobilo dozvolu od Instituta za obavljanje takvih usluga – revizorsko društvo • Ovlašteni revizor koji je dobio dozvolu Instituta za obavljanje takvih usluga obavlja usluge revizije na individualnoj osnovi kao struku,– solo stručnjak. • Profesionalna titula zaštićena je zakonom sve dok osigurava odgovarajuću kvalitetu Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Viši savjetnici (3) Pravni savjetnik ODJEL ZA REVIZIJU Administratori (2) Direktor VIJEĆE ZA REVIZIJU VIJEĆE EKSPERATA ODJEL ZA RAČUNOVODSTVO ODJEL ZA POREZNO SAVJETOVANJE ODJEL ZA REVIZIJU INFORMACIJSKIH SUSTAVA ODJEL ZA POSLOVNE FINANCIJE ODJEL ZA VREDNOVANJE ODJEL ZA INTERNU REVIZIJU ORGANIZACIONA STRUKTURA DIREKCIJA Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Glavna upravljačka tijela • Direkcija • Direktor • Vijeće za reviziju • Vijeće eksperata Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Direkcija Instituta – glavni zadaci • Prihvaćanje statuta i drugih općih akata • Prihvaćanje programa rada i razvoja Instituta i praćenje njihove provedbe • Utvrđivanje poslovnih planova i odobravanje godišnjih izvješća Instituta • Utvrđivanje politike za formiranje cijena revizorskih usluga; • Utvrđivanje tarifa i cijena za usluge koje obavlja Institut. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
13 članova Direkcije (imenuju se na rok od 4 godine): • 4 imenuje osnivač (Slovenska udruga računovođa, rizničara i revizora) • 6 imenuju registrirani članoviInstituta • 2 imenuje ministar financija • 1 imenuju djelatnici Instituta Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Direktor Instituta (imenuje ga Direkcija Instituta na rok od 4 godine) mora • Posjedovati profesionalnu titulu ovlaštenog revizora • Posjedovati kvalitete i iskustvo potrebno za vođenje Instituta • Biti državljanin Republike Slovenije • Posjedovati uvjerenje o nekažnjavanju Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
9 članova Vijeća revizora (imenuju se na rok od 4 godine) • 5 od njih, koji moraju posjedovati dozvolu ovlaštenog revizora, imenuju ovlašteni revizori • 3 predstavnika zainteresirane javnosti, koji moraju posjedovati odgovarajuće stručno znanje i iskustvo na području računovodstva i financija, imenuje ministar financija(dvojicu od njih na prijedlog Gospodarske i industrijske komore Slovenije) • Direktor Instituta član je po svojoj funkciji Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
11 članova Vijeća eksperata (imenuju se na rok od 4 godine) • 9 od strane registriranih članova Instituta • Ovlašteni revizori, revizori, ovlašteni procjenitelji, interni revizori, poslovni računovođe, eksperti za poslovne financije, revizori informacijskih sustava, porezni savjetnici • 2 od strane sveučilišnih institucija između kruga sveučilišnih profesora Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Profesionalni rad Instituta • Organiziran je u odjele/odbore/ • Odjel za reviziju (pokriva ga Vijeće za reviziju) • Drugi odjeli (pokriva ih Vijeće eksperata) • Odjel za računovodstvo • Odjel za poslovne financije • Odjel za porezno savjetovanje • Odjel za vrednovanje (nekretnine, tvornice i postrojenja, poslovi) • Odjel za reviziju informacijskih sustava • Odjel za internu reviziju Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Odjele • Predstavljaju registrirani članovi Instituta • Njima upravljaju odbori od 5 članova (koje biraju registrirani članovi svakog odjela) Institut ne prima nikakve vanjske potpore • Njegov glavni izvor prihoda dolazi od naknada za obavljanje revizija društava, raznih redovnih programa obuke, konferencija, seminara • proračun - oko. 1 milion. € Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Ovlaštenja za reviziju – kvaliteta stručnih mišljenja • Revizija revizorskih društava • U cilju ustanovljavanja da li revizorsko društvo udovoljava pravilima revizije tijekom obavljanja revizije • Revizijska pravila: ISA, profesionalni etički kodeks eksternih revizora, osnovna načela revizije, smjernice za revizorska društva, izjave i preporuke Vijeća za reviziju o revizorskoj praksi • Nadzor ovlaštenih revizora • Nadzor ovlaštenih procjenitelja Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Profesionalni standardi • Sukladno Zakonu o reviziji, Institut je ovlašten usvajati i izdavati slijedeće profesionalne standarde: • Računovodstvene standarde • Revizijske standarde • Poslovne i financijske standarde • Standarde za internu reviziju • Standarde za reviziju informacijskih sustava • Standarde iz područja vrednovanja poslova, nekretnina, strojeva i opreme Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Već su usvojeni i objavljeni • Računovodstveni standardi • Standardi za internu reviziju • Standardi za poslovne financije • Pravila revizije • Načela za poslovne financije Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Važne odgovornosti na području računovodstva • Sukladno odredbama Zakona o trgovačkim društvima, Institut je ovlašten utvrđivati i pripremati Slovenske računovodstvene standarde, koje trebaju potvrditi Ministarstvo financija i Ministarstvo gospodarstva • Novi SRS stupili su na snagu 1 siječnja 2006. godine Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Provedba profesionalnih standarda • Računovodstveni standardi • Provode se temeljem Zakona o trgovačkim društvima i svim drugim posebnim zakonima (koji se odnose na banke, osiguravajuća društva, uzajamnih fondova itd) • Revizijski standardi • ISA i druga pravila revizije provode se temeljem Zakona o reviziji • Drugi standardi • Provode se na osnovu profesionalnih pravila Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Programi obuke • Jezik: Slovenski • Minimalni zahtjev za formalnim obrazovanjem:sveučilišna diploma • Uvjeti za certifikaciju i programi obuke koje nudi Institut • OSNOVNA OBUKAza sve programe obuke (osim za ovlaštenog procjenitelja nekretnina i ovlaštenog procjenitelja strojeva i opreme) 76 sati • računovodstvo 18 sati • revizija 8 sati • poslovne financije15 sati • pravo društava i porezno pravo 20 sati • matematičke i statističke metode10 sati • poslovne komunikacije 5 sati Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
VERIFICIRANI INTERNI REVIZOR • Osnovna obuka 76 sati • Posebni predmeti • revizija 41 sati • računovodstvo i oporezivanje 21 sati • poslovne financije 15 sati • VERIFICIRANI POSLOVNI RAČUNOVOĐA • Osnovna obuka 76 sati • Posebni predmeti • računovodstvo i oporezivanje 62 sati • poslovne financije 15 sati • VERIFICIRANI EKSPERT ZA POSLOVNE FINANCIJE • Osnovna obuka 76 sati • Posebni predmeti • poslovne financije 52 sati • računovodstvo i oporezivanje 25 sati Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
VERIFICIRANI POREZNI SAVJETNIK • Osnovna obuka 76 sati • Posebni predmeti • porezni postupak i porezna revizija 47 sati • računovodstvo i oporezivanje 25 sati • poslovne financije 15 sati • VERIFICIRANI REVIZOR ZA INFORMACIJSKE SUSTAVE • Osnovna obuka 76 sati • Posebni predmeti • revizija informacijskih sustava 40 sati • informacijska znanost 37 sati Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
OVLAŠTENI PROCJENITELJ POSLOVA • Osnovna obuka 76 sati • Posebni predmeti • vrednovanje poslova 52 sata • računovodstvo i oporezivanje 26 sati • poslovne financije 15 sati • OVLAŠTENI PROCJENITELJ NEKRETNINA • predmeti • vrednovanje nekretnina 132 sata • računovodstvo i oporezivanje 15 sati • poslovne financije 15 sati • OVLAŠTENI PROCJENITELJ STROJEVA I OPREME • predmeti • vrednovanje strojeva i opreme132 sata • računovodstvo i oporezivanje 20 sati • poslovne financije 15 sati Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Uvjeti pristupa (propisano Zakonom o reviziji) • Ovlašteni revizor • Visokoškolska naobrazba • Pet godina radnog iskustva • Od toga najmanje tri godine na poslovima revizije, nakon pribavljanja dozvole za obavljanje poslova revizora • Ispit stručne sposobnosti za obavljanje poslova ovlaštenog revizora • Uvjerenje o nekažnajvanjus • Poznavanje slovenskog jezika Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
revizor • Visokoškolska naobrazba • Dvije godine radnog iskustva • Na području revizije ili interne revizije • Ispit stručne sposobnosti za obavljanje poslova revizora • Uvjerenje o nekažnajvanjus • Poznavanje slovenskog jezika • Ovlašteni procjenitelj • Visokoškolska naobrazba • Petogodišnje iskustvo na području koje zahtijeva znanje potrebno za obavljanje poslova procjenitelja • Ispit stručne sposobnosti za obavljanje poslovao ovlaštenog procjenitelja • Uvjerenje o nekažnjavanjus • Poznavanje slovenskog jezika Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Uvjeti pristupa (za druga zvanja,koja nisu propisana Zakonom o reviziji) • Interni revizor, poslovni računovođa,ekspert za poslovne financije, revizor informacijskih sustava, porezni savjetnik • Profesionalna kvalifikacija stečena u dodiplomskom studiju • Odgovarajuće radno iskustvo • Ispit stručne sposobnosti za obavljanje poslova određenog zvanja • Uvjerenje o nekažnjavanju • Poznavanje slovenskog jezika • Ispunjenje zahtjeva navedenih u etičkom kodeksu za odgovarajuće zvanje Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Zahtjevi za stalnom obukom • 30 sati obuke godišnje (za sva zvanja) Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Zvanje revizora – Pravna osnova • Zakon o reviziji • Međunarodni revizijski standardi • Osnovna revizijska načela • Druga pravila revizije, koje je usvojio Slovenski institut za reviziju Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Vijeće za reviziju • Odlučuje o izdavanju i povlačenju dozvola za revizorska društva i ovlaštene revizore (revizore); • Nadgleda reviziju; • Prihvaća pravila revizije; • Uspostavlja kriterije za dobivanje uvjerenja za ovlaštenog revizora i revizora; • Obavlja druge stručne zadatke koji se odnose na razvoj revizorske struke. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Kontrola kvalitete • Revizorskih tvrtki • Ovlaštenih revizora • revizora • Kontrola kvalitete obavlja se: • Praćenjem, prikupljanjem i verificiranjem izvješća, • Ispitivanjem poslova subjekata koji su predmetom kontrole. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Praćenje • Obavljaju ga stručnjaci: • Koje ovlasti direktor Instituta; • Koji su zaposlenici Instituta. • 4 ovlaštena revizora i 1 pravnik • 42 revizorske tvrtke • cca. 150 aktivnih ovlaštenih revizora (od ukupno 189) Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Kontrola kvalitete • Revizorske tvrtke; • U okviru revizorske tvrtke: • Svakog ovlaštenog revizora (zakonom propisani revizor) - direktno; • revizora - indirektno (kroz pregledavanje dosjea); • Minimalno u tro-godišnjim ciklusima za revizorske tvrtke koje kotiraju; • Minimalno u peto-godišnjim ciklusima za druge revizorske tvrtke; • Sva dokumentacija tvrtke mora biti na raspolaganju. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Disciplinske mjere za ovlaštene revizore i revizore • Povlačenje dozvole; • Javna opomena. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Povlačenje dozvole • Dozvola je pribavljena na osnovu lažnih podataka; • Osoba je osuđena radi gospodarstvenog ili imovinskog kaznenog djela; • On/ona ima udjele kod klijenta; • On/ona je na drugi način povezan sa klijentom, što bi moglo dovesti u pitanje nezavisnost i objektivnost revizije; • On/ona je povrijedio pravila revizije, što ima za posljedicu nepotpuno i revizorsko mišljenje koje navodi na pogrešne zaključke; • On/ona je povrijedila obvezu čuvanja tajne o povjerljivim podacima; • On/ona opetovano krši druge odredbe pravila revizije. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Uvjetno povlačenje dozvole • Institut može odrediti da se povlačenje ne primjeni ako tijekom vremena kojega utvrdi Institut, ali ne kraćeg od šest mjeseci i ne dužeg od dvije godine, ovlašteni revizor ili revizor ne učini drugu povredu koja bi dovela do povlačenja dozvole ili javne opomene. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Javna opomena • Kršenje pravila revizije; • Nema osnova za povlačenje ili uvjetno povlačenje dozvole. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Stegovne sankcije za revizijske tvrtke • Nalog za otklanjanje povrede; • Nametanje dodatnih mjera; • Povlačenje dozvole. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Nalog za otklanjanje povrede • Revizorska tvrtka • Krši zabranu koja se odnosi na ulaganja; • Obavlja aktivnosti koje su zabranjene Zakonom o reviziji; • Osnovana je kao dioničko društvo, ali nije izdala dionice na ime; • Krši obvezu izvješćivanja i obavještavanja; • Krši druga pravila revizije. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Nametanje dodatnih mjera • Ozbiljno kršenje revizijskih pravila. • Mjere: • Poboljšanje procedura internog nadzora revizije; • Poboljšanje procedura internog nadzora u vezi tijeka povjerljivih podataka; • Promjena interne strukture revizorske tvrtke; • Druge zahtijevane mjere radi provedbe revizijskih pravila. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Povlačenje dozvole • Dozvola je pribavljena na osnovu lažnih podataka; • Uvedene su dodatne mjere na revizorsku tvrtku, a nadležno tijelo (staro ili novo imenovano) propustilo je ukloniti povrede i/ili poduzeti dodatne mjere. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Objavljivanje pravomoćnosti sankcija • Sažeta odluka će se objaviti u stručnom glasilu Instituta (Revizor). Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Stegovne sankcije od 2003 - 2005 • Ovlašteni revizori: • 19 javnih opomena: • 12 pravomoćnih, • 7 nepravomoćnih (4 slučajeva pred sudom); • 1 povlačenje (pravomoćno). • Revizorske tvrtke: • 7 naloga za otklanjanje povreda. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Revizijska struka - povijest • Razdoblje od 1996 - 2001 • Prvi slovenski Zakon o reviziji • Institut je odgovoran za praćenje zakonom propisane revizije • Vijeće stručnjaka usvojilo posebna pravila • Sustav kritičkog osvrta • 43 revizorske tvrtke • 100 zakonom propisanih revizora - profesionalaca Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
Razdoblje od 2002 - 2004 • Drugi slovenski Zakon o reviziji • Zakonom je detaljno propisana procedura kontrole kvalitete • Sustav praćenja • Stručnjaci Instituta • Jedan pravnik • Četiri ovlaštena revizora • 42 revizorske tvrtke • 130 zakonom propisanih revizora-profesionalaca Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
8. Direktiva Nezavisno od osoba koje se revidiraju Predmetom je javnog nadzora Reguliraju ga znalci-neprofesionalci Nezavisan i transparentan postupak imenovanja Konačna odgovornost za Odobrenje i registraciju Usvajanje pravila revizije Stalna naobrazba, kvaliteta stručnog mišljenja, istražni i stegovni sustavi Zakon o reviziji Sustav praćenja, kojega provode stručnjaci Instituta Vijeće za reviziju Reguliraju ga znalci-neprofesionalci-slučajnim izborom izborni (5) i imenovani (3) Konačna odgovornost za Izdavanje i povlačenje dozvola Usvajanje pravila revizije Eksterna kontrola kvalitete Uspostavljanje kriterija za obrazovanje Kvaliteta stručnog mišljenja Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
8. Direktiva Financiranje mora biti osigurano i slobodno od utjecaja zakonom propisanih revizora i revizorskih tvrtki Tarife Instituta Kontrola kvalitete (sustav praćenja i Vijeće za reviziju) financira se iz naknade za nadzor, sukladno tarifi Instituta; iznos naknade plative za pojedinu godinu ne smije preći stvarni trošak nadzoraza takvu godinu. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
8. Direktiva Odgovarajući izvori Stvarna situacija Sukladno postojećim aktivnostima sustava praćenja Instituta i Vijeća za reviziju, sredstva (ljudski resursi i financiranje) su dostatni. Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
8. Direktiva Osobe koje provode kontrolu stručnog mišljenja trebaju posjedovati odgovarajući stupanj stručne naobrazbe odgovarajuće iskustvo u zakonom propisanoj reviziji i financijskom izvješćivanju Odgovarajuću obuku u ocjenjivanju kvalitete stručnih mišljenja Stvarna situacija Stručnjaci Instituta Jedan pravnik i četiri ovlaštena revizora, sa dozvolom Posebna obuka o ocjenjivanju kvalitete stručnog mišljenja Pravnik i jedan ovlašteni revizor- posjeduju potvrdu o vođenju postupka sukladno odredbama Zakona o općem upravnom postupku Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
8. Direktiva Izbor ocjenjivača Kroz objektivni postupak, uređen kako bi se osiguralo da nema sukoba interesa između ocjenjivača i osobe koja se ocjenjuje Stvarna situacija U Institutu radi cijeli tim za praćenje Nema sukoba interesa Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
8. Direktiva Opseg ocjenjivanja kontrole stručnog mišljenja mora uključivati ocjenu Udovoljavanja pravilima revizije Količine i kvalitete utrošenih sredstava Naplaćene naknade za reviziju Sustava interne kontrole revizorske tvrtke Stvarna situacija Ocjenjivanje kontrole stručnog mišljenja revizorske tvrtke uključuje ocjenu Dokumentacije i izvješća najmanje jednog klijenta svakog angažiranog partnera u revizorskoj tvrtci Količine i kvalitete utrošenih sredstava Naplaćene naknade za reviziju Sustava interne kontrole revizorske tvrtke Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju
8. Direktiva Izvješće Glavni zaključci ocjene kontrole stručnog mišljenja Stvarna situacija Izvješće Sukladno odredbama Zakona o općem upravnom postupku Mora sadržavati detaljan opis kršenja pravila revizije Marjan Odar, Slovenski Institut za reviziju