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Les Mécanismes de Financement de l’Enseignement Supérieur. William Experton. Réformer les mécanismes de financement. L’accès et l’équité La qualité de l’enseignement et la réponse au marché du travail L’éfficacité interne et la gestion.
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Les Mécanismes de Financement de l’Enseignement Supérieur William Experton
Réformer les mécanismes de financement • L’accès et l’équité • La qualité de l’enseignement et la réponse au marché du travail • L’éfficacité interne et la gestion
Les financements directs aux établissements d’enseignement supérieur • Les financements indirects aux établissements d’enseignement, sous forme d’appui direct aux étudiants et à leurs familles
Financement direct des institutions • Budgets négociés • Financements ciblés • Formules de financement • Contrats programmes/de performance
Formules de financement • Personnel de l’université (Nepal) • Professeurs (Europe de l’Est) • Nombre d’étudiants (NZ, USA, GB) • Professeurs+Etudiants (Pologne) • Augmentation budget/Etudiant (Argentine) • Coût par étudiant: • Coût réel • Coût moyen • Coût normatif • Coût par filière
Formules de financement par la demande: Sur la base de leur mérite académique à la sortie du secondaire ou de leur origine sociale un nombre limité d’étudiants sont porteurs d’une allocation qui est transférée à l’université de leur choix • Formules de financement à la performance: Les universités recoivent un financement en fonction d’un coût par étudiant normatif et du nombre d’années minimum nécessaires pour être diplomé (Danemark)
Contrats de performance • Contrats programmes: Ressources liées à des objectifs et des résultats (France, Espagne) • Fonds Compétitifs: Les institutions entrent en compétition pour obtenir des financements sur la base de projets • Financement aux résultats: La mesure des résultats détermine le volume des financements reçus
Financement indirect • Allocations transferables • Bourses • Réductions des taxes sur le revenu ou sur le capital investi • Prêts étudiants
Allocations transférables • Les étudiants ou leurs familles reçoivent un coupon utilisable pour leurs études supérieures. Ils utilisent ce coupon pour payer les droits de scolarité dans l’université ou ils s’inscrivent • Avantages: choix du consommateur et compétition entre établissements • Inconvénients: pénalise les étudiants du secondaire d’origine modeste ou les formations courtes technologiques • Aménagements: Réservé des coupons pour certaines catégories d’étudiants ou d’établissements (Chili et universités privées de la Province d’Antiochia en Colombie)
Bourses d’études • Gestion confiée à une agence (France, Afrique francophone) ou aux institutions (la plupart des pays) • Allocation fondée sur le mérite académique ou sur les besoins sociaux • Montant couvrant seulement les coûts académiques ou les frais de subsistance • Bourses limitées dans leur durée et bourses par niveau • Bourses compétitives
Incitatifs fiscaux • Déduction des frais de scolarité de la base de l’impôt sur le revenu (Europe) • Les familles résidents fiscaux d’un Etat paient des frais de scolarité réduits (USA, Canada, Irelande) • Les familles peuvent constituer un compte d’épargne pour l’enseignement supérieur qui s’accompagne de déductions fiscales (GB, USA)
Prêts étudiants • Source des fonds privée ou publique • Prêts à taux du marché ou à taux bonifiés • Garantie ou non de l’Etat (collatéral) • Paiement des frais de scolarité par l’Etat ou par les familles • Mode de remboursement: • Par annuité avec délai de grâce • Annuités progressives • En pourcentage du revenu • Par prélevement fiscal