90 likes | 228 Views
mag. Boštjan Makarovič PhD kandidat pri Queen Mary, University of London vodja področja za telekomunikacije pri Agenciji za pošto in elektronske komunikacije RS (APEK). Podatki o prometu v slovenski zakonodaji in ustavnosodni praksi. Zakonska podlaga.
E N D
mag. Boštjan Makarovič PhD kandidat pri Queen Mary, University of London vodja področja za telekomunikacije pri Agenciji za pošto in elektronske komunikacije RS (APEK) Podatki o prometu v slovenski zakonodaji in ustavnosodni praksi
Zakonska podlaga • Direktiva 2002/58/ES o zasebnosti komunikacij in ZEKom: podatki o prometu so podatki, ki se obdelujejo za potrebe prenosa komunikacije po elektronskem komunikacijskem omrežju ali obračunavanja takega prenosa • Ta lastnost jih ločuje od same vsebine komunikacij
...kar pomeni... • podatke, potrebne za identifikacijo uporabnika, priključka ali terminala (telefonska številka, IP številka, IMEI, IMSI, DSL priključek ipd.) • podatke o času in trajanju komunikacije • lokacijske podatke (npr. označba celice v mobilnem omrežju)
Dostop do podatkov za potrebe kazenskega postopka • Zakon pozna različna standarda za podatke o prometu in vsebino komunikacij • 149b. v. 150. člen ZKP • Pravni standard: “utemeljeni razlogi za sum” v. “razlogi za sum” • Krog kaznivih dejanj: nadzor nad vsebino komunikacij je mogoče odrediti le v zvezi s specifičnimi in hudimi kaznivimi dejanji • Vsebina se praviloma ne hrani, podatki o prometu se pri nas hranijo 24 mesecev!
Kaj pravi Ustavno sodišče RS (Up-106/05)? • Ustavno sodišče je v nedavni odločbi (2.10.2008) presojalo, ali lahko policija pregleda vsebino pomnilnika (zakonito zaseženega) mobilnega telefona brez odredbe sodišča • Pozor: vsebina pomnilnika mobilnega telefona vsebuje podatke o klicih, torej podatke o prometu, kakor tudi vsebino pretekle komunikacije (denimo SMS sporočila)
Kaj pravi Ustavno sodišče RS (Up-106/05)? • “Iz sodne prakse Evropskega sodišča za človekove pravice izhaja, da so podatki o klicanih telefonskih številkah sestavni del telefonskih komunikacij. ... Podatke, ki so razvidni iz izpisa telefonskega spomina, je treba glede na njihovo naravo obravnavati kot sestavni del komunikacijske zasebnosti. Zato pomenita pridobitev podatkov o zadnjih opravljenih in zadnjih neodgovorjenih klicih ter vpogled v vsebino sporočila SMS vpogled v vsebino in okoliščine komunikacije ter s tem poseg v pravico iz prvega odstavka 37. člena Ustave.” • Na kratko: konvergenca podatkov o prometu in vsebine (npr. SMS) ter podatkov na poti skozi omrežje in podatkov v pomnilniku terminalske opreme!
...in kaj se obeta v zakonodaji? • Predlagana novela ZKP podrobneje ureja zaseg podatkov v elektronski opremi (osebni računalniki, mobilni telefoni ipd.) • Pri tem ni ločnice med vsebino komunikacij in podatki o prometu, niti ni razlike med podatki, povezanimi s predhodno komunikacijo, in “statičnimi” podatki • Standard “utemeljenih razlogov za sum” brez omejitve na specifična ali huda kazniva dejanja • Ali novela primerno ločuje med 35. in 37. členom Ustave?
V razmislek... • V sodobnih komunikacijskih omrežjih se inteligenca in spomin v veliki meri nahajata na obrobju, v terminalskih napravah; zato te postajajo pomemben vir najrazličnejših podatkov za potrebe kazenskega postopka, tako o vsebini kot o prometu • Zbliževanje podatkov o prometu in vsebine komunikacij je na mestu takrat, kadar standarde zvišujemo; to je tudi sporočilo odločbe Up-106/05. • Kaj pa konvergenca splošne in komunikacijske zasebnosti?
Hvala! • bostjan_makarovic@yahoo.com