110 likes | 260 Views
Unia dla Innowacji – perspektywy polityki UE. prof. dr hab. inż. Jan Kaźmierczak Poseł na Sejm RP Przewodniczący Parlamentarnego Zespołu ds. Innowacyjności i Informatyzacji Z-ca Przewodniczącego Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.
E N D
Unia dla Innowacji – perspektywy polityki UE prof. dr hab. inż. Jan Kaźmierczak Poseł na Sejm RP Przewodniczący Parlamentarnego Zespołu ds. Innowacyjności i Informatyzacji Z-ca Przewodniczącego Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii XII Konferencja SOOIPP Gliwice, 20 maja 2011 r.
Polityka UE w obszarze innowacyjności Przyjęcie przez Unię Europejską tzw. „Strategii Lizbońskiej”: podstawy działań, które poprzez ścisłe powiązanie działań planowanych i realizowanych w obszarze badań i rozwoju (B+R) z potrzebami i możliwościami gospodarek składających się na wspólną, europejską przestrzeń gospodarczą, miały umożliwić osiągnięcie przez europejskie gospodarki przewagi konkurencyjnej w skali globalnej. Modyfikacja „Strategii Lizbońskiej” „Europa 2020”
Podstawowe założenia • Kluczowym czynnikiem dla wzrostu konkurencyjności tak gospodarki poszczególnych krajów, jak i całej Europejskiej Przestrzeni Gospodarczej, może i powinno być wdrażanie modelu gospodarki opartej na wiedzy. • Wiedza może być traktowana jako konkretny zasób, będący podstawą wzrostu gospodarczego. • Postulat wzrostu innowacyjności: podstawa rozwoju gospodarczego. Postulat ten wydaje się być istotny szczególnie dla gospodarek tych krajów, których dotychczasowy rozwój był oparty głównie na wykorzystaniu jako podstawy rozwoju rezerw prostych
„Strategia Lizbońska” a „Europa 2020” • Determinanty wzrostu (rozwoju): • Smart growth (wzrost oparty na wiedzy i innowacjach) • Sustainable growth (wzrost zrównoważony) • Inclusive growth (wzrost „włączający”)
Polska i Europa w gospodarce globalnej Problemy do dyskusji panelowej: • Na ile założenia strategiczne UE odpowiadają wyzwaniom gospodarki globalnej? • Jak polska gospodarka wpisuje się obecnie w koncepcje UE (Europa 2020, Unia dla Innowacji)? • Jakie wyzwania są dominujące w procesie dostosowania Polski do współczesnych wyzwań?
Innowacyjność polskiej gospodarki Rys.1. Wartość syntetycznego indeksu innowacyjności w wybranych krajach w 2007 r.
Ocena przyczyn obecnego stanu innowacyjności gospodarki w Polsce • Jako kluczowe problemy kształtujące aktualną sytuację w omawianym obszarze wskazuje się najczęściej: • ciągle znaczne możliwości osiągania sukcesu w działalności gospodarczej bez sięgania po innowacyjne rozwiązania, • zakłócone relacje pomiędzy gospodarką a sektorem B+R, • brak skutecznej polityki proinnowacyjnej państwa i niedookreślone kompetencje instytucji, które powinny uczestniczyć we wdrażaniu w naszym kraju modelu „gospodarki opartej na wiedzy”, • brak zdefiniowanych obszarów merytorycznych, w których można i należy podejmować innowacyjne przedsięwzięcia oraz kryteriów, umożliwiających ocenę poziomu innowacyjności.
Perspektywy poprawienia obecnego stanu innowacyjności w Polsce Powstaje pytanie: czy i jak wskazany powyżej obszar uwarunkowań, tworzących przysłowiowy „krąg niemożności”, daje się przerwać? Innymi słowy: co mogłoby otworzyć drogę do radykalnej poprawy miejsca Polski w „rankingu innowacji”? Wydaje się, że szansa skutecznej budowy w Polsce gospodarki opartej na wiedzy leży w łącznym podjęciu i rozwiązaniu co najmniej kilku kluczowych kwestii.
Perspektywy poprawienia obecnego stanu innowacyjności w Polsce Możliwości poprawy poziomu innowacyjności polskiej gospodarki to przede wszystkim: • Skuteczne wykorzystanie istniejącego potencjału • Systemowa poprawa (odbudowa?) powiązań między gospodarka a sektorem badań i rozwoju • Dobre wykorzystanie środków finansowych, zarówno pochodzących z funduszy UE jak i krajowych źródeł finansowania
Perspektywy poprawienia obecnego stanu innowacyjności w Polsce Na pewno warto podejmować próby diagnozowania istniejących w naszym kraju przeszkód na drodze wdrażania modelu gospodarki opartej na wiedzy, także w wąskich obszarach problemowych. Warto również korzystać z „dobrych praktyk”: w wielu miejscach w Polsce nietrudno znaleźc bardzo pozytywne przykłady innowacyjnych przedsięwzięć, nie tylko w obszarze tradycyjnie rozumianej gospodarki. Warto także widzieć innowacyjność w właściwych proporcjach, jako jeden z czynników wzrostu.