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CT - Tecnologia e Inovação. Embasamento Legal. Lei Complementar 123/2006 Facilita a abertura e fechamento da MPE; Simplifica o pagamento de impostos; Diminui os impostos devidos; Institui o Consórcio Simples; Prevê facilitação do acesso ao crédito e à tecnologia.
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Embasamento Legal • Lei Complementar 123/2006 • Facilita a abertura e fechamento da MPE; • Simplifica o pagamento de impostos; • Diminui os impostos devidos; • Institui o Consórcio Simples; • Prevê facilitação do acesso ao crédito e à tecnologia. • Condições favoráveis nas aquisições Públicas.
Embasamento Legal • Compras Governamentais • Lei 8.666/93 – Lei de licitações; • Decreto 3.555/2000 – Pregão destinado a aquisição de bens e serviços comuns; • Lei 10.520/2002 – Instituição do pregão eletrônico; • Lei 5.450/2005 – Obrigatoriedade de adoção do pregão pela Administração Pública Federal e preferência pelo pregão eletrônico para o Governo Federal.
Modalidades de licitação • Concorrência; • Tomada de preço; • Convite; • Concurso; • Leilão; • Pregão.
Vantagens do pregão eletrônico • Combate à corrupção; • Maior acessibilidade; • Competição e transparência nas ações; • Redução de custos operacionais; • Redução dos preços dos produtos/serviços; • Desburocratização; • Mais segurança nas informações; • Agilidade na aquisição de bens.
Ferramentas para o pregão eletrônico • ComprasNet; • Cidadecompras; • Banco do Brasil; • Caixa; • Banrisul; • Outros: Memory, Conan, Beta compras, Prodesp, Bolsa Brasileira de Mercadorias, Elotech, sistemas das próprias prefeituras,etc.
Pesquisa CNM • Realizada com 2.780 municípios brasileiros (50% do total); • Retrata as práticas mais adotadas pelas prefeituras para a realização das licitações. • Realizada em Fevereiro de 2010 Fonte: Pesquisa sobre a aplicabilidade do pregão eletrônico nas prefeituras brasileiras, Área de Estudos Técnicos, CNM, Fevereiro 2010.
Conclusão da Pesquisa • Amostra com alta representatividade; • Municípios de todos os estados da federação e de todos os portes populacionais; • Opção pelo pregão presencial; • Carência de recursos tecnológicos e profissionais para adoção do pregão eletrônico.
Questões para nortear as ações do CT • Capacitação X Aumento de participação das MPEs; • Benefícios da economia local; • Capacidade de atendimento à demanda do governo; • Capacidade para participar de pregões eletrônicos.
Próximos passos • Pesquisa: • Colaboração CNM e SEBRAE; • Verificação das práticas empresariais; • Capacidade de atendimento das MPEs às demandas públicas; • Impacto no desenvolvimento econômico local;
Próximos passos • Mapeamento dos recursos aplicados em IT, conforme Lei Complementar 123; • Elaboração do plano de ação para resolução dos principais gargalos apontados pelas MPEs para aplicação de Inovação e Tecnologia, com foco no aumento da participação em compras governamentais.
Principais gargalos apontados • Orientar ações governamentais segundo as necessidades das ME e EPP; • Disseminar informação sobre a importância da inovação e tecnologia na MPE e sua relação com o aumento da competitividade empresarial; • Viabilizar o cumprimento dos dispositivos prescritos no capítulo X da Lei Geral da MPE;
Principais gargalos apontados • Melhorar o acesso a serviços financeiros, especialmente aqueles relacionados à Inovação e Tecnologia, e buscar a redução de custos para serviços tecnológicos. • Melhorar a integração entre empresas de pequeno porte, Universidades, Centros de Pesquisa e Desenvolvimento e Agências de Fomento; • Ampliar a participação das ME e EPP nos editais de apoio a aplicação de ciência, inovação e tecnologia;
Resultados esperados • Ampliar a participação nas compras públicas; • Aumentar a competitividade das empresas beneficiadas pelas ações do projeto; • Potencializar as ações e instrumentos do governo e entidades.