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Direzione Politiche Sociali Partecipative e dell’Accoglienza. Servizio Promozione Inclusione Sociale UOC Protezione Sociale e Umanitaria. Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011. Dallo sfruttamento all’inclusione sociale:.
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Direzione Politiche Sociali Partecipative e dell’Accoglienza Servizio Promozione Inclusione Sociale UOC Protezione Sociale e Umanitaria Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
Dallo sfruttamento all’inclusione sociale: “le fasi del processo di protezione delle persone vittime di tratta e grave sfruttamento fino all’autonomia” Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
Cornice normativanazionalediriferimento • Legge 286/98 Testo Unico sull’immigrazione Terza sezione. Disposizioni di carattere umanitario • Articolo 18 – Permesso di soggiorno per protezione sociale • Legge 228/03 Misure contro la tratta di persone • Articolo 13 – Programmi di assistenza Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
Numero Verde nazionale 800 290290 • UnaPostazioneCentrale con funzionedifiltro e smistamentodellechiamate • Gratuito, anomino e attivo h 24 • Conversazioni in lingua (inglese, romeno, cinese, russo, spagnolo, albanese, moldavo, ucraino) Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
SISTEMA DI REFERRAL LOCALE • LE FASI DELL’INTERVENTO: • SEGNALAZIONE • EMERSIONE E IDENTIFICAZIONE • PROTEZIONE ED ASSISTENZA • INDENNIZZO E INCLUSIONE SOCIALE Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
EMERSIONEL’individuazione e la segnalazione di una potenziale vittima di tratta • INDICATORI DA CONSIDERARE: • Età • Livello di comprensione linguistica • Tempo di permanenza nello sfruttamento • Paese di provenienza • Modalità di sfruttamento • Attenzione al linguaggio non verbale Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
IDENTIFICAZIONE • PREREQUISITI PER L’IDENTIFICAZIONE: • Conoscenza approfondita del fenomeno; • Cooperazione tra azione di polizia ed azione sociale; • Competenze professionali specifiche (es. mediazione linguistico culturale); • Tecniche investigative specifiche; Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
L’unità di crisi e di valutazione • Intervento tempestivo • Personale specializzato • Approccio multidisciplinare e multiagenzia (gruppo di lavoro) • Pronta assistenza • Orientamento e valutazione • Raccolta della dichiarazione di consenso Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
TRATTAMENTO DEL CASO • Azione Forze dell’Ordine: • VERBALIZZAZIONE • STESURA INFORMATIVA PER AUTORITA’ GIUDIZIARIA • ITER INVESTIGATIVO GIUDIZIARIO FINO AL DIBATTIMENTO • RICHIESTA NULLA OSTA PER PROGRAMMA ART 18 • Azione sociale: • ATTIVAZIONE UNITA’ DI CRISI • PROGRAMMA DI ASSISTENZA ART.13 • PROGRAMMA DI ASSSISTENZA ED INTEGRAZIONE ART.18 Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
Programma di assistenza ed integrazione sociale(articolo 18 Legge 286/98) • Formalizzazione iniziale (presentazione programma e richiesta permesso di soggiorno); • Implementazione (accoglienza, formazione, ricerca lavoro, ricerca abitativa) • Assistenza sanitaria • Assistenza legale • Chiusura del programma e ottenimento permesso di soggiorno per lavoro Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
ESITO • ESITO RISPETTO ALLA VITTIMA: • PROTEZIONE, INTEGRAZIONE E TRAMUTAZIONE PERMESSO DI SOGGIORNO DA MOTIVI UMANITARI A LAVORO; • ESITO RISPETTO ALLE ORGANIZZAZIONI CRIMINALI: • IMPUTAZIONI PER SFRUTTAMENTO IMMIGRAZIONE CLANDESTINA E/O SFRUTTAMENTO DELLA PROSTITUZIONE (REATO PER IL QUALE SI PROCEDE A REVOCA DEL PERMESSO DI SOGGIORNO) Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
La denuncia: processo di autodeterminazione • Piano educativo/progettuale • Piano personale/affettivo • Piano legale/indennizzo e risarcimento Processo che porta alla consapevolezza del proprio valore di persona capace di agire un cambiamento nella direzione dell’esercizio dei propri diritti Dott.ssa Giuseppina Di Bari 18 giugno 2011
Attivazioni unità di crisi e di valutazione rivolte a minori