Rodikli ai valstybiniame sektoriuje : komplikacijos ir galimybės

1. ŽINIOS KURIA SĖKMĘ Rodikliaivalstybiniamesektoriuje: komplikacijos ir galimybės

2. Rodikliai valstybiniamesektoriuje: komplikacijos ir galimybės* 2012 spalio 08 Vincentas VobolevičiusISM Vadybos ir ekonomikos universitetas * Parengta pagal: Popper C. & Wison D. 2003.“The Use and Usefulness on Performance Measures in the Public Sector”

3. Rodiklių neišvengsime... • Žmogus renka ir interpretuoja rodiklius visą gyvenimą • naujagimio svoris, egzamino pažymys, algos dydis, cholesterolio lygis, gyvenimo trukmė • Privačiame versle rodikliai leidžia užtikrinti kokybišką veiklą, kintant aplinkybėms • Vakarų valstybėse nuo XXa devinto dešimtmečio, rodikliai imti naudoti ir valstybiniuose sektoriuose • Rodiklių nauda priklauso nuo jų teisingo pasirinkimo, pamatavimo ir interpretavimo

4. Rodiklio pavyzdys 1

5. Rodiklio pavyzdys 2

6. Rodikliai valstybiniame sektoriuje • Valstybinio sektoriaus darbuotojai „tarnauja“ skirtingiems „šeimininkams“ • Savo viršininkams (valdininkams) • Politikams • Verslui ir visuomenei • Kiekvienas „šeimininkas“ gali turėti skirtingų tikslų, skirtingą požiūrį į riziką ir pan. • Todėl rodiklių naudojimas valstybiniame sektoriuje gali būti komplikuotas • Sunku surasti visus patenkinantį kokybės rodiklį • Gerų rodiklių siekimas gali turėti šalutinius poveikius

7. Rodiklių įdiegimo tikslai valstybiniame sektoriuje • Atskirų valstybės tarnybos padalinių veiklos tobulinimas • Visos valstybės tarnybos procesų gerinimas • Pseudo-konkurencijos tarp valstybės tarnybos padalinių kūrimas • Atskaitomumo skatinimas • Verslo ir gyventojų informavimas

8. Rodiklių viešas paskelbimas • Rodiklių viešas paskelbimas • Informuoja verslą ir piliečius • Gali leisti padaliniams pasirinkti geresnius klientus • Gali leisti padaliniams gauti daugiau kontraktų/ didesnius biudžetus • Skatina konkurenciją tarp valstybės tarnybos padalinių • Rodiklių viešai skelbti nebūtina, tobulinant specifinius valstybės tarnybos procesus (verslas ir piliečiai turi suprasti rodiklius)

9. Rodiklių tipai: „bruto“ • Parodo bendrą veiklos rezultatą • Šiais rodikliais dažniausiai būna gautiniai valstybės tarnybos klientų rezultatai • Paprastai tokie rodikliai surenkami klientų apklausų būdu (kiek žmonių įdarbino darbo birža?) • Deja rezultatai ne visada kokybiški • Kitas „bruto“ rodiklių trūkumas: neatsižvelgiama į aplinkos poveikį

10. Rodiklių tipai: „neto“ • Parodo pokytį • Tos pačios klientų grupės rezultatuose skirtingais laikotarpiais • Tarp skirtingų klientų grupių rezultatų, laikui bėgant • Klientai apklausiami du kartus: prieš ir po kontakto su valstybės tarnyba. Tuomet matuojamas klientų rezultatų pokytis • „Neto“ rodiklių trūkumas: juos sudėtinga suskaičiuoti

11. Rodiklių tipai: sąnaudų ir procesų rodikliai • Parodo tarnybos resursų naudojimo ir jos procesų efektyvumą • Šie rodikliai surenkami stebint ir apklausiant tarnyboje dirbančius žmones • Sąnaudų ir procesų rodiklių trūkumai: - Neatspindi galutinės tarnybos veiklos kokybės (ir gali skatinti jos prastėjimą) - Tokius rodiklius nelengva (ir nepigu) suskaičiuoti

12. Neigiami šalutiniai rodikių poveikiai: • Orientacija į rodikliais apibrėžtas veiklos dalis, apleidžiant kitus aspektus • Orientacija į greitai pasiekiamus rezultatus - Greitai pasiekiami rezultatai gali pakenkti ilgalaikiams kliento interesams • Orientacija į ribinius /nereiklius klientus • Neefektyvus resursų naudojimas • Rezultatų perkvalifikavimas, kad jie atitiktų rodiklių keliamus reikalavimus

13. Šalutinių poveikių minimizavimas • Vengti „bruto“ rodiklių; naudoti „neto“ irsąnaudų bei procesų rodiklius • Naudoti rodiklius, kai norima matuoti greitai pasiekiamus rezultatus • Viešinti „neto“ rodiklius, kad sukurti konkurenciją tarp tarnybos padalinių • Apdovanoti geriausiai pasirodžiusius padalinius (pvz.: didinant biudžetus) • Įtraukti klientus į rodiklių kūrimą

14. ŽINIOS KURIA SĖKMĘ Ačiū už dėmesį