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“LEGISLACIÓN EN EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA PARA POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO”. Álvaro García Hernández Comisión Técnica de Legislación Ambiental CCNDS. Contexto.
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“LEGISLACIÓN EN EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA PARA POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO” Álvaro García Hernández Comisión Técnica de Legislación Ambiental CCNDS
Contexto • De acuerdo con la CEPAL, la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es un instrumento de apoyo para la incorporación de la dimensión ambiental a la TOMA DE DECISIONES ESTRATÉGICAS, las que usualmente se identifican con políticas, estrategias, planes o programas, y como tal es un procedimiento de mejora de estos instrumentos de planificación.
Antecedentes • En México, algunas políticas públicas no integran adecuadamente la variable ambiental, por el contrario, diversas políticas públicas han favorecido la destrucción de los ecosistemas, los recursos naturales, sin promover su conservación. • Algunos programas gubernamentales como Procampo y Procede, han propiciado el avance de la frontera agropecuaria sobre tierras forestales.
Antecedentes • En el ámbito municipal, los programas de desarrollo urbano y planes de urbanización, cambian los usos del suelo en función de beneficiar la actividad económica sin importar los impactos ambientales que estas actividades causan.
Antecedentes • Los instrumentos de planeación y programáticos que en teoría deberían abordar la compatibilidad de la actividad económica del país con la vocación y naturaleza del suelo y los recursos naturales, no han sido eficaces para proteger el patrimonio natural de México.
El Problema • Lo anterior, tiene como consecuencia que prácticamente en todos los sectores de la economía (energía, transporte, asentamientos humanos, etc.) existe una desvinculación de planes y programas con la variable ambiental.
el reto • Que las dependencias y organismos de la administración pública, PROMUEVAN, OPEREN y CONSOLIDEN las bases para transitar hacia el desarrollo sustentable, a través de la inclusión de la variable ambiental, en sus diversos planes y programas.
Recomendación • Al C. Secretario Ing. Juan Rafael Elvira Quesada: Que a la brevedad, forme un grupo de trabajo técnico plural y representativo para diseñar e impulsar una iniciativa de Ley General de Evaluación Ambiental Estratégica de la Política Pública, planes y programas en el contexto del desarrollo sustentable.
Consejeros participantes • Mario Romero Tinoco, CCDS Núcleo Michoacán • Octavio KlimekAlcaraz, CCDS Núcleo Guerrero • Aradit Castellanos Vera, CCDS Núcleo BCS • Yamel Rubio Rocha, CCDS Núcleo Sinaloa • Martin Villa Ibarra, CCDS Núcleo Sonora • Raquel Gutiérrez Nájera, CCDS Región Occidente • Álvaro García Hernández, CCDS Núcleo Zacatecas, Comisión de Legislación CCNDS