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BRASIL: VENTO, ENERGIA E INVESTIMENTO Financiamento e investimento em energía eólica e outras renováveis. Ramón Fiestas Secretario General Asociación Empresarial Eólica. GREENPEACE Brasil Noviembre 2007.
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BRASIL: VENTO, ENERGIA E INVESTIMENTO Financiamento e investimento em energía eólica e outras renováveis Ramón Fiestas Secretario General Asociación Empresarial Eólica GREENPEACE Brasil Noviembre 2007
ÍNDICE • Marco regulador y modelo de financiación de proyectos eólicos • “Project finance” y desarrollo de una industria eólica local • Claves del modelo de inversión basado en la “financiación de proyectos”
LA NECESIDAD DE OBJETIVOSPOLITICOS PARA EL CONSUMO EERR: EL CASO EUROPEO Y ESPAÑOL D.A. 16ª LEY S.E. : 12% consumo energía primaria = Cobertura 29,7% demanda electricidadcon ee.rr. 1997 1999 PFER : ÉOLICA 8140 MW EN 2011 2001 DIRECTIVA 2001/77: OBJETIVOS indicativos 2002 PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE LAS REDES DE TTE. ELÉCTRICO Y GASISTA : EOLICA 13.000 MW EN 2011 2005 PER 2005-2010: ÉOLICA 20.155 MW EN 2010
U. E. 2020 = -20% (-30%) emisiones CO2 20% EE. RR. 20% Eficiencia energética Consejo Europeo de Primavera 2007 LA UNION EUROPEA PRETENDE AFIRMAR SU AUTORIDAD EN EL PLANO MUNDIAL EN MATERIA DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
OBJETIVO: 45% EE.RR. EN 2020 Potencia en MW Energía en GWh Un objetivo realista : 40.000 MW EÓLICOS EN TIERRA 5000 MW EÓLICOS MARINOS
Feed-in tariffs (FIT) • Renewable electricity can be fed into the grid at a guaranteed tariff for a determined period of time • The electricity output depends on the support level price-based • FITs may also consist of premium tariffs paid in addition to the market price (e.g. in Spain) stronger market orientation 2. Quota obligation with tradable green certificates (TGC) • Determination of quota target • Renewable electricity is sold at the market electricity price • Additional revenue from selling TGCs • Certificate price depends on predefined quota target and is determined on the market quantity-based DOMINATING SUPPORT SCHEMES FOR RES-E
DOMINATING SUPPORT SCHEMES FOR RES-E • Tender procedures • A predefined target of additional capacity or generation is set • In a bidding round projects with the lowest generation costs can obtain financial support i.e. in form of long-term feed-in tariffs quantity-based • Fiscal incentives/investment grants • Tax incentive: Reduction or exemption of tax payment price-based • Investment grants: Reduction of capital costs price-based Classification of policy measures
ELECTRICAL MARKET DISTRIBUTORS ECONOMIC FLOWS IN THE OPERATION OF WIND FARMS CNE ADJUSTMENTS PRIVATE LAND OWNER € kWh € WIND FARMS OWNERS CONSUMERS COMMUNITIES € € € - Renting € - Taxes - Agreed fees SOCIAL BENEFITS (ANNEX) OPERATION & MAINTENANCE INVESTMENT PAY-BACK ELECTRICAL CONSUMERS PAYS FOR EVERYTHING IN ACCORDANCDE WITH THE EXPECTED BENEFITS
EL MODELO FEED IN TARIFF HA PERMITIDO LA MAYOR EXPANSIÓN DE LA EÓLICA A NIVEL MUNDIAL Y AL MENOR COSTE
LA PLANIFICACIÓN SE DEBE APOYAR EN UN MODELO REGULADOR: CLAVES DEL “FEED IN TARIFF” • “Rentabilidad razonable” de las inversiones • Certidumbre en las retribuciones y en su actualización • Perdurabilidad en su aplicación • Irretroactividad de las revisiones • Objetividad de las revisiones HA PROPORCIONADO SEGURIDAD JURÍDICA, FACILITADO LA INVERSION Y HA DEFINIDO UN MODELO ESPECÍFICO DE FINANCIACIÓN DE PROYECTOS “ Project Finance”
NIVELES DE RETRIBUCIÓN DE LA ENERGÍA EÓLICA PARA LOS DISTINTOS PAÍSES EUROPEOS Este gráfico señala el valor de la tarifa regulada (feed-in system), para los países que no existe un valor fijo se indica el nivel máximo y mínimo.
LA CONFIANZA DEL INVERSOR EN EL MECANISMO DE APOYO HA SIDO CLAVE PARA LA GENERALIZACIÓN DEL “PROYECT FINANCE” El “project finance” ha contribuido a consolidar una nueva actividad económica en España de mas de 2.000 M€ anuales de inversión sostenida en el tiempo
… Y HA FAVORECIDO UN DESARROLLO TECNOLÓGICO CLAVE PARA LA IMPLANTACIÓN EÓLICA AGRAN ESCALA
¿Qué es la financiación de proyectos? • "PROJECT FINANCE“ • - Financiar proyectos en base a los flujos y activos del propio • proyecto • - Financiación ''fuera del balance" de los promotores • Sin recurso o con recurso limitado a los promotores • ASPECTOS FUNDAMENTALES • - Existe una sociedad independiente de los promotores (SVP) • generalmente creada al efecto • - Los flujos son predecibles y presentan cierto grado de • estabilidad • - Esto se consigue mediante la asignación de los riesgos del • proyecto a las partes involucradas en el mismo, incluyendo • los acreedores, que mejor sean capaces de asumirlos
¿Qué es la financiación de proyectos? Atractivos Desventajas - Eliminación de garantías financieras de los promotores - Limitación del riesgo asumido por los promotores - Apalancamientos muy elevados (hasta el 90%) - Plazos más largos de amortización de la deuda, o más cortos dependiendo de las características del Proyecto - Estructuras complejas - Elevados costes fijos para su estructuración - Restricciones a la libertad de acción del prestatario
PUNTO DE PARTIDA • Requisitos mínimos de viabilidad • Proyecto económicamente viable • Promotores y contratistas solventes (técnica y financieramente) • Cash-flows predecibles y estables • Gestión del riesgo CLAVE DE FINANCIACION • Estructuración del marco contractual y asignación de riesgos Conclusiones
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