Gobierno del Estado de Campeche Consejo Estatal de Población

1. Gobierno del Estado de Campeche Consejo Estatal de Población Consejo Municipal de Población de Escárcega Retos y Desafíos Municipio de Escárcega

2. DESAFÍOS • Con la tasa de crecimiento anual para mediados del año 2006, la población del municipio de Escárcega duplicará su tamaño en 89.74 años, lo que lo ubica en la décimo primera posición en la jerarquía estatal de acuerdo con esta característica. • La esperanza de vida de la población del Estado ha aumentado sistemáticamente en las últimas décadas. Una proporción considerable de las ganancias logradas se debe al acelerado descenso de la mortalidad infantil; el municipio de Escárcega presenta una tasa de mortalidad de 28.4 defunciones de niños menores de un año de edad por mil nacidos vivos. • El municipio ocupa la sexta posición en la jerarquía estatal según el nivel de fecundidad registrado por mujeres en edad fértil, con una tasa de 3.79 hijos nacidos vivos por mujer. • La población del municipio de Escárcega continuará creciendo, estimándose que llegará a 56 mil 163 habitantes en el año 2010, con una tasa de crecimiento promedio anual de 0.67 por ciento para este mismo año. • Los cambios en el volumen y estructura por edades de la población, ha implicado una disminución notable del peso absoluto de los grupos de edad y el acelerado incremento de los adultos jóvenes y adultos mayores. En este sentido, su pirámide de población presenta una mayor distribución poblacional a lo largo de sus grupos quinquenales de edad. Su mayor población es representada por habitantes de 10 a 14 años de edad, siguiendo en importancia los grupos poblacionales de 5 a 9 y de 0 a 4 años, lo que indica el irreversible proceso de envejecimiento de la población, que impondrá severos cambios en costos y en los sistemas de salud y seguridad social. • La marcada desigualdad social y regional entre los municipios de la entidad favorece la persistencia de regímenes demográficos contrastantes que contribuyen a producir inequidades. • Para el caso del Municipio de Escárcega, se registra un índice de Desarrollo Humano de 0.776, coloca al municipio en el lugar número tres del estado, en relación al índice más alto. • El índice de desarrollo social que registra la población de 0 a 5 y de 6 a 14 es medio; de 15 a 24 años, de 25 a 44, de 45 a 64 es bajo y 65 años y más es muy bajo; lo que expresa la demanda de servicios y necesidades a satisfacer en los grupos intermedios y principalmente en los adultos mayores. Este índice puede concebirse como un proceso integrado de expansión de las capacidades y libertades del ser humano y meta primordial de cualquier gobierno. OBJETIVO DE LA POLÍTICA DE POBLACION Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con exigencias del desarrollo sustentable para contribuir a mejorar la calidad de vida de los campechanos

3. El municipio de Escárcega ocupó la posición número 1384 a nivel nacional según el índice de marginación del 2005, con un grado de marginación medio, lo que nos índica un mediano grado de desarrollo de la infraestructura social, lo que implica que hay que focalizar las necesidades y establecer estrategias de mantenimiento de la infraestructura desarrollada. • Una proporción de los hogares del municipio registran vulnerabilidades de origen demográfico. Este tipo de vulnerabilidades se entrecruzan y refuerzan con otras vulnerabilidades de origen económico y social que atrapan a los hogares en una telaraña de desventajas múltiples y debilitan su capacidad para acumular o movilizar activos. El municipio cuenta con mil 229 jóvenes de 25 a 29 de edad son jefes de familia, 685 de 20 a 24 años, 136 de 15 a 19 años, 6 de 12 a 14 años y 2 son menores de 12 años de edad. • La capacidad de las familias para cumplir eficazmente sus funciones sociales se ve afectada continuamente por las realidades económicas, sociales y demográficas. Se requiere fortalecer la capacidad de las familias para acumular y movilizar activos, articular sus propios proyectos y encauzarlos hacia la consecución de objetivos y metas compartidas por los miembros del grupo. • El logro de este propósito debe descansar en los siguientes cuatro ejes: (i) garantizar condiciones materiales de existencia digna para los integrantes de los hogares; (ii) asegurar el acceso de las familias a los servicios de apoyo; (iii) reducir las vulnerabilidades de los hogares; (iv) promover la democratización de las relaciones familiares. • El 25.77 por ciento de la población ocupada del municipio no recibe ingresos, el 50.88 por ciento recibe de medio hasta 2 salarios mínimos y el 1.29 más de diez salarios mínimos. • El porcentaje de viviendas que disponen de televisión y refrigerador en el municipio es de 84.19 y 66.05 por ciento, respectivamente; disponen de lavadora el 61.15 por ciento y de computadora el 4.92 por ciento de las viviendas particulares habitadas del municipio. • En la entidad se identifican algunas zonas de riesgo goemorfológicos que eventualmente podrían comprometer la seguridad de la población sentadas en ellas. OBJETIVO DE LA POLÍTICA DE POBLACION Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con exigencias del desarrollo sustentable para contribuir a mejorar la calidad de vida de los campechanos

4. Para lograr una distribución más equilibrada de la población en el territorio estatal, acorde con un crecimiento territorial sustentable, será necesario reorientar los flujos migratorios hacia localidades de más de 2 mil 500 habitantes con potencial de desarrollo; regular el crecimiento de ciudades medias e intermedias atendiendo las demandas de su población; y dar respuestas a las necesidades de los habitantes de localidades dispersas y aisladas, a partir de los centros integradores y de servicio que el gobierno del estado ha implementado, para fortalecer los servicios básicos de las localidades que lo requieran, conforme al área geopolítica de atención de sus localidades satélites. En el municipio la población total es de 50 mil 103 personas (Conteo 2005), presenta un total de 221 localidades de menos de 2 mil 500 habitantes, en donde viven un total de 20 mil 003 habitantes, que corresponde al 39.92 por ciento de su población total. • Las ciudades del estado juegan un papel fundamental para la superación de las desigualdades regionales, lo que requiere aprovechar al máximo el potencial de sus ventajas competitivas, así como las relaciones de complementariedad entre estas, lo que plantea la necesidad de programas y acciones para el desarrollo de la economía local en términos funcionales y estructurales que potencien la capacidad del espacio físico a nivel regional y microregional. La población urbana concentra 30 mil 103 personas en el municipio de Escárcega. El municipio cuenta con 2 Centros Urbanos: Escárcega y División del Norte; lo que da como resultado a un grado de urbanización de 60.08 por ciento. • El Centro urbano de la Ciudad de Escárcega cuenta con 17 Áreas Geoestadísticas Básicas (Agebs) con una población total de 25 mil 644 personas, 13 agebs se encuentran en muy alta marginación, lugar donde habitan 16 mil 552 personas, 3 agebs con alta marginación y con una población de 7 mil 210; 1 agebs con marginación media en donde habitan mil 882 personas. • De los 8.4 millones de mexicanos que se estima que residen actualmente en Estados Unidos, el peso de los originarios de Campeche es poco significativo. Los once municipios de la entidad tienen un grado de intensidad migratoria hacia ese país, bajo y muy bajo. En el municipio de Escárcega el 96.53 por ciento de la población reside en la entidad y el 2.8 por ciento reside en otra entidad en el 2005. • La población que habla lengua indígena del municipio son 3 mil 429 personas, de las cuales el 14.3 por ciento habita en localidades de alto grado de indigenismo, 77.9 por ciento en localidades de bajo grado, y 7.8 por ciento en localidades de grado medio de indigenismo. Para 2005 la población que habla lengua indígena sumó 2 mil 910 personas que representan el 6.59 por ciento de la población de 5 años y más del municipio. OBJETIVO DE LA POLÍTICA DE POBLACION Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con exigencias del desarrollo sustentable para contribuir a mejorar la calidad de vida de los campechanos

5. POBLACIÓN Y DESARROLLO INDICADORES ESTRATÉGICOS Inmigración Migración Población • Tasa de Migración Grado de dependencia • No. de hab. • Tasa de crecimiento Emigración • Densidad de población (+) DE POBLACIÓN POLTICA Nacimientos anuales • Dispersión Defunciones anuales • Población urbana - rural. • Tasa Bruta de Natalidad a ( - ) Tasa Bruta de Mortalidad ( - ) (+) Fecundidad Mortalidad Indice de marginación • Tasa Global de Fecundidad • Esperanza de vida Servicios de educación Servicio Producción industrial Servicios de salud planificación familiar per capita per capita • Grado de escolaridad alcanzado SOCIAL POLTICA • Gto. de educación per cápita • PIB per cápita • Gto. de salud per cápita Capital dedicado a servicios • Gto. Social en referencia al PIB Reservas de recursos Producción industrial no renovables Eficiencia • PIB • No. hab./tierra cultivable del capital • No. hab./tierra cultiva. Capital industrial • No. hab/reservas naturales. • Empleo Depreciación • No. hab/km de litoral. POLTICA ECONÓMICA • Tasa de ocupación • Formación Bruta de Capital • Tasa de desocupación • Recursos minerales y no minerales. • Consumo del capital • Recursos Fìsicos • Tasa de participación ( - ) Promedio de vida económica por sector. Inversión • Primario del capital • Secundiario Tasa de inversión • Terciario

6. Población, pobreza y desarrollo ـCírculoentre crecimiento demográfico y pobreza. El crecimiento demográfico y las altas tasas de fecundidad frenan el desarrollo, contribuyendo a perpetuar la pobreza y dificultan el trabajo de los gobiernos en el futuro, al consumir los recursos La población y el desarrollo sostenible: El desarrollo sostenible se refiere a los procesos a través de los cuales las personas pueden satisfacer sus necesidades y mejorar su calidad de vida, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer su propias necesidades

7. Al estudiar la evolución demográfica de los países occidentales se encontró que la población transita por etapas. Transición demográfica Estacionaria: mortalidad alta y fecundidad alta, produce un crecimiento bajo. Expansión temprana: mortalidad empieza a decrecer mientras que la fecundidad se mantienen alta, y se produce crecimiento de la población. Estacionaria: La mortalidad llega a su limite biológico y la baja fecundidad se refleja en el no reemplazo de las generaciones Expansión tardía: disminuye la tasa de fecundidad con menor ritmo que de la mortalidad y se acerca a una estabilización del crecimiento.

8. CIRCUITO DE INTERDEPENDENCIA C O E S P O C O P L A D E PROGRAMA ESTATAL DE PLAN ESTATAL DE DESARROLLO POBLACION COPLADEMUN C O M U P O DESARROLLO PROGRAMA REGIONAL MUNICIPAL DE EDUCACION POBLACION SALUD FINANZAS DESARROLLO URBANO MUNICIPIO

9. Dinámica Demográfica

10. DINÁMICA DEMOGRÁFICA · Con la tasa de crecimiento anual para mediados de 2006, la población del municipio de Escárcega duplicaría su tamaño en 89.74 años, lo que lo ubica en la décima primera posición en la jerarquía estatal de acuerdo con esta característica.

11. Tiempo que se requeriría para duplicar el tamaño de la población de los municipios con la tasas de crecimiento total, 2006

12. Esquema de la transición demográfica en las Entidades Federativas Transición Transición Transición moderada avanzada muy avanzada Jalisco Chiapas Baja California Nayarit Guanajuato Baja California Sur Sinaloa Guerrero Coahuila Campeche Michoacán Colima Tabasco Oaxaca Chihuahua Quintana Roo Puebla Distrito Federal Veracruz San Luis Potosí México Tamaulipas Morelos Yucatán Nuevo León Aguascalientes Sonora Durango Hidalgo Tasa global de Querétaro fecundidad Tlaxcala Zacatecas Tasa de mortalidad infantil

13. Esquema de la transición demográfica en municipios del Estado de Campeche Transición Moderada Calakmul Escárcega Champotón Palizada Candelaria Hopelchén Transición Avanzada Hecelchakán Tenabo Calkiní Carmen Transición Muy avanzada Campeche Tasa de mortalidad infantil

14. PIRÁMIDE POBLACIONAL · La población del municipio de Escárcega continuará creciendo, estimándose que llegará a 56 mil 163 habitantes en el año 2010.

15. Pirámide poblacional del municipio de Escárcega, 2000-2006

16. Población por grandes grupos de edad del municipio de Escárcega, 2006

17. Previsiones Demográficas

18. PREVISIONES DEMOGRÁFICAS · Las diferencias en el tamaño de la población de Campeche, que derivan de escenarios alternativos, revelan que en el mediano y largo plazos una menor dinámica demográfica contribuiría a atenuar las presiones sobre la economía, la oferta de servicios esenciales, los recursos naturales y el medio ambiente.

19. Campeche: Evolución de la Población Municipal, 2000-2010

20. Mortalidad Infantil

21. MORTALIDAD INFANTIL Y ESPERANZA DE VIDA La esperanza de vida de la población del Estado ha aumentado sistemáticamente en las últimas décadas. Una proporción considerable de las ganancias logradas se debe al acelerado descenso de la mortalidad infantil , el municipio de Escárcega presenta una tasa de mortalidad de 28.4 defunciones de niños menores de un año por mil nacidos vivos; presentando una diferencia de 2 defunciones en relación a la tasa promedio estatal que es de 26.

22. Estado de Campeche: Tasas de mortalidad infantil, 2000-2015

23. Tasas de mortalidad infantil por municipio, 2000

24. Estado de Campeche: Esperanza de vida, 2000-2010

25. Tasas brutas de mortalidad por municipio, 2005

26. Fecundidad

27. FECUNDIDAD El municipio ocupa la octava posición en la jerarquía estatal según el nivel de fecundidad registrado por mujeres en edad fértil, con una tasa de 3.79 en promedio de hijos nacidos vivos por mujer.

28. Tasas globales de fecundidad por municipio, 2000

29. Desarrollo Humano

30. DESARROLLO HUMANO La marcada desigualdad social y regional entre los municipios de la entidad favorece la persistencia de regímenes demográficos contrastantes que contribuyen a producir inequidades. Para el caso del Municipio de Escárcega, se registra un índice de Desarrollo Humano de 0.776 por ciento, coloca al municipio en el lugar número tres del estado, en relación al índice más alto.

31. Índice de Desarrollo Humano por Municipios, 2000 1 0.81 Edo 0,8 0.7776 0.78 Nal 0,6 0,4 0,2 0 CKI PAL CKL ESC CAR TBO CAN HOP HKN CHM CAM

32. Desarrollo Social

33. Índice de Desarrollo Social Desarrollo “...Puede concebirse como un proceso integrado de expansión de las capacidades y libertades del ser humano, las cuales son a su vez un medio esencial para fomentar aquél. Esta perspectiva reconoce que la generación de riqueza no e un fin en sí mismo, si no un medio privilegiado para impulsar el bienestar de las personas”. (Desarrollo social de niños y niñas, CONAPO) Índices de Desarrollo Social • Medidas-resumen.- Opciones de las personas en las distintas etapas de su curso de vida. · Salud · Educación · Nivel de vida · Condiciones laborales · Protección social · Estructura de la familia Dimensiones (Difieren, en función de la etapa del curso de vida)

34. DESARROLLO SOCIAL El índice de desarrollo social que registra la población de 0 a 5 y de 6 a 14 es medio; de 15 a 24 años, de 25 a 44, de 45 a 64 es bajo y 65 años y más es muy bajo; lo que expresa la demanda de servicios y necesidades a satisfacer en los grupos intermedios y principalmente en los adultos mayores. Este índice puede concebirse como un proceso integrado de expansión de las capacidades y libertades del ser humano y meta primordial de cualquier gobierno.

41. Hogares Vulnerables

42. HOGARES VULNERABLES Una proporción de los hogares del municipio registran vulnerabilidades de origen demográfico. Este tipo de vulnerabilidades se entrecruzan y refuerzan con otras vulnerabilidades de origen económico y social que atrapan a los hogares en una telaraña de desventajas múltiples y debilitan su capacidad para acumular o movilizar activos. En el 2005 el municipio de Escárcega registró 6 hogares que tienen como jefe de hogar a jóvenes entre 12 a 14 de edad, a 136 hogares a jóvenes de de 15 a 19 años, 685 de 20 a 24 años y a mil 229 hogares con jefes de familia de 25 a 29 años de edad.

43. Porcentaje de jefes de hogares de jóvenes, 2005

44. Ingresos y Activos de los Hogares

45. INGRESOS Y ACTIVOS DE LOS HOGARES La capacidad de las familias para cumplir eficazmente sus funciones sociales se ve afectada continuamente por las realidades económicas, sociales y demográficas. Se requiere fortalecer la capacidad de las familias para acumular y movilizar activos, articular sus propios proyectos y encauzarlos hacia la consecución de objetivos y metas compartidas por los miembros del grupo. El logro de este propósito debe descansar en los siguientes cuatro ejes: (i) garantizar condiciones materiales de existencia digna para los integrantes de los hogares; (ii) asegurar el acceso de las familias a los servicios de apoyo; (iii) reducir las vulnerabilidades de los hogares; (iv) promover la democratización de las relaciones familiares.

46. INGRESOS Y ACTIVOS DE LOS HOGARES El 25.77 por ciento de la población ocupada del municipio no recibe ingresos, el 50.88 por ciento recibe de medio hasta 2 salarios mínimos y el 1.29 más de diez salarios mínimos. En el año 2005, el porcentaje de viviendas particulares del municipio que disponen de televisión es de 84.19 por ciento, el 66.05 cuenta con refrigerador, el 61.15 con lavadora y solamente el 4.92 por ciento dispone de computadora.

47. Ingresos de los hogares con menos de 2 salarios mínimos por Municipios, 2000 70 60 50 53.53 Edo 50.88 40 30 20 10 0 CKI PAL TBO HOP HKN CKL ESC CAN CAR CHM CAM

48. Ingresos de los hogares con 2 a 5 salarios mínimos por Municipios, 2000 35 30 25 20 14.86 15 15.26 Edo 10 5 0 CKI PAL HOP TBO ESC CKL HKN CAN CHM CAR CAM

49. Ingresos de los hogares con 5 y más salarios mínimos por Municipios, 2000 20 15 10 6.38 Edo 4.47 5 0 CKI PAL TBO HOP CKL HKN ESC CAR CAN CHM CAM

50. Porcentaje de viviendas que disponen de televisión por municipios, 2005