LEADER MEETME RAKENDAMISE KOGEMUSED PRIA-s

1. LEADER MEETME RAKENDAMISE KOGEMUSED PRIA-s Krista Tõnisson Maria Sarv 03.02.2010

2. Taotluste menetluskäik PRIAs Toetuse määramine Toetuse maksmine Järelkontroll

3. Taotlustoimikute analüüs PRIA-s Mida jälgida taotlusvormilt? • Reale 9.1 märkida kohaliku tegevusgrupi nimi kelle piirkonnas taotlus esitatakse • Reale 10.3 märkida rakenduskava meetme nimetus ja number. Kui on olemas alameetmed, siis kirjutada juurde ka alameetme nimetus/number • Taotluse reale 10.4 tuleb kirjutada kõige sobivam kood. Artiklit märkima ei pea

4. Reale 10.5 märkida seirenäitajad, mis leiate määruse lisast 10. Eraldi määruse lisa 10 esitada ei ole vaja! • Taotleja saab olla Vallavalitsus, mitte vald • Taotlusvormi kinnitusteleht korralikult läbi lugeda • Taotluse kinnitus nr 27 – KOVi puhul “Jah” (riigihankekohustuslane)

5. Taotluse reale 8.5 märkida taotleja kehtiv telefoninumber ja e-posti aadress, et vajadusel teha järelepärimisi • Taotluse reale 11 kirjutada ainult neid tegevused, millele toetust küsitakse, muud tegevused võib kirjutada reale 31 • Taotluse reale 30 kirjutada põhjalikult tegevuse või investeeringu eesmärkidest, kasusaajatest ja vajalikkusest

6. Rendilepingud/hoonestusõigus • Rendilepingud peavad olema kehtivad vähemalt 5 aastat peale viimase toetusosa väljamaksmist • Rendliepingus olgu selgelt kirjas objekt või ruum/hoone, mis rendile antakse, maa korral katastrinumber • Kui tegemist on uue hoone ehitamisega, siis peab ehitise alune maa olema taotleja omandis või olema taotleja kasuks seatud hoonestusõigus

7. Ehitusload ja -projektid • Määrus nõuab ehitusloa või kohaliku omavalitsusüksuse kirjaliku nõusoleku ärakirja, kui see on nõutav „Ehitusseaduse“ kohaselt ning ehitise puhul ärakirja ehitusprojekti joonistest ehitise üldvaadete kohta koos ehitusprojekti seletuskirjaga.

8. Kõik objektid ja ehitised, mis lähevad avalikku kasutusse, neil peab olema ehitusluba. • PRIAsse peab esitama ehitusprojekti mitte eskiisjoonised • Ehitusprojektile seatud tingimused on kirjas „Ehitusseaduses“

9. MTRi registreering ehitustegevuste puhul • Isikul on lubatud ehitada, projekteerida, teha ehitusuuringuid, omanikujärelevalvet, ehitusprojektide ja ehitiste ekspertiise ning tegeleda ehitusjuhtimisega, kui tal on majandustegevuse registri (MTR) registreering

10. Hinnapakkumised • Süvenege põhjalikult hinnapakkumistesse • Hinnapakkumine peab olema matemaatiliselt korrektne ja reaalne • Kui hinnapakkuja on käibemaksukohustuslane, siis peab hinnapakkumisel olema välja toodud käibemaksu määr ja summa • Hinnapakkumistele äriregistri koodid peale

11. Taotlust esitades, tuleb esitada kas hinnapakkumine või eelarve ühe tegevuse raames • Ühe ja sama asja kohta ei saa esitada eelarvet ja hinnpakkumist (nt. Koolituse puhul ruumide rent – kas eelarve või hinnapakkumine) • Eelarve saab olla ainult tegevuse (ürituse) puhul • Kunstlikult ei tohi hinnapakkumist tükeldada

12. Projektijuhtimine • Projektijuhi tasu (koos maksudega) on ainuke üldkulu, mis on määrusega lubatud • Projektijuhti tasu on abikõlblik, kui taotleja on MTÜ või SA • Kohalikul tegevusgrupil on projektijuhi tasu abikõlblik rahvusvahelise koostööprojekti puhul

13. Projektijuhi tasu on abikõlblik tegevuste puhul – erinevad üritused, koolitused, külapäevad, talgud... • Investeeringute (masinate, seadmete ostmise ja ehitustegevuse) puhul ei ole projektijuhi tasu abikõlblik • Projektijuhi tasu olgu mõistlik ja tunnitasu reaalne

14. Projektijuhi tasu võib olla kuni 20% projektijuhtimisega seotud tegevuste maksumusest • Hinnapakkumine või tööde kalkulatsioon olgu põhjalikult lahti kirjutatud (tehtavad tööd, tundide arv, tunni hind) • Seotud osapool võib olla projektijuht ainult töölepinguga

15. Mitterahaline omafinantseering • Mitterahaline omafinantseering on tegevuse või investeeringu tegemiseks vajalik projektitoetuse taotleja tehtud vabatahtlik tasustamata töö • Vabatahtlik tasustamata töö võib moodustada kuni 10% abikõlblike kulude maksumusest

16. Näide 1 – toetuse määr 90%

17. Näide 2 – toetuse määr 80%

18. Vabatahtlik tasustamata töö kirjutada taotlusesse ühe reaga • Taotluste analüüsimisel hinnatakse reaalseid mahtusid, mida planeeritakse teha • Vabatahtlikku tasustamata tööd võib hakata tegema peale toetuse määramise otsuse tegemist (taotluste vastuvõtt > analüüs > toetuse määramine (max 90 tööpäeva))

19. Vabatahtliku tasustamata töö tegemise korral on projektitoetuse maksimaalne tunnitasu ühikumäär 60% Statistikaameti poolt töö tegemise ajaks avalikustatud Eesti keskmisest bruto tunnipalgast • www.stat.ee > valdkonnad > majandus > palk ja tööjõukulu > pressiteated • Seisuga 25.11.2009 on brutotunnipalk 71,76 krooni, sellest 60% on 43 krooni

20. Vabatahtliku tasustamata töö tegemise kohta tuleb pidada päevikut • Päevikus peavad sisalduma järgmised andmed: töö kirjeldus, tehtud töö maht, tegemise aeg, tehtava töö ühiku hind, töö tegijad ja töö tegemiseks kulunud aeg • Päeviku allkirjastavad töö tegija ja projektitoetuse taotleja • Päevikud olgu korralikud ja loetavad (Excel on hea sõber)

21. Investeeringu teostamine - kuludokumendid • Tegevus/investeering tuleb ellu viia kahe aasta jooksul arvates toetuse määramise otsusest • Tegevustega võib alustada peale taotluse esitamist PRIAle, v.a. vabatahtlik tasustamata töö • Kuludokumente võib esitada neljas osas taotluse kohta, need esitatakse piirkondlikusse teenindusbüroosse (sinna kuhu esitati ka taotlus) • Toetuse väljamaksmine toimub kuni kolme kuu jooksul korrektsete dokumentide saabumisest

22. Kuludeklaratsioon – lisa 11 • tegevuse või investeeringu summa ehk abikõlblik maksumus, mitte toetuse summa • täielikult/osaliselt • punktid 2.1 – 2.3 – osaliselt tasutud kuludokumentide korral • punktis 6 ürituse korraldamisest saadud tulu • seirenäitajad

23. Osaliselt tasutud kuludokumendid (§ 431) • Projektitoetuse saaja esitab pärast tegevuse elluviimist või investeeringu täielikku või osadena tegemist ja selle eest vähemalt omafinantseeringuga võrdse rahasumma tasumist PRIAle kuludeklaratsiooni (täidetud punktid 2.1 ja 2.2) koos nõutud kuludokumentidega • Taotlejale, kellele käibemaks ei ole toetatav, on käibemaks osa omafinantseeringust • Vajalik omafinantseering võib olla tasutud kõikide toetuse saaja poolt PRIAle esitatud arvete kohta kokku

24. PRIAl on aega toetuse väljamaksmiseks kuni 3 kuud nõuetekohaste dokumentide saabumisest • Projektitoetuse saaja tasub pärast projektitoetuse saamist kuludokumentide alusel tasumata kogusumma viivitamata isikule, kellelt ta tellis teenuse või töö või ostis kaupa, ning esitab PRIA piirkonna teenindusbüroosse kuludeklaratsiooni (täidetud punkt 2.3) koos tasumist tõendavate dokumentidega seitsme tööpäeva jooksul arvates toetuse laekumisest toetuse saaja arvelduskontole

25. Hankija väljastatud arve või arve-saatelehe ärakiri • müüja nimi, aadress ja registreerimisnumber või isikukood • käibemaksukohustuslasena registreerimise number • arve number ja väljastamise kuupäev • ostja nimi ja aadress

26. kauba või teenuse nimetus, kogus, hind ning kaupade ja teenuste kogumaksumus ilma käibemaksuta ja koos käibemaksuga käibemaksumäärade lõikes • käibemaksusumma käibemaksumäärade lõikes • kauba väljastamise või teenuse osutamise kuupäev, juhul kui see erineb arve väljastamise kuupäevast • ostja, st taotleja allkiri

27. Mida jälgida arvelt? • Arvel näidatud tehingu sisu peab vastama arve väljastanud isiku hinnapakkumisele • Kontrollida rekvisiitide olemasolu • Kontrollida üle arvel esitatud arvutused, et arve oleks aritmeetiliselt korrektne • Jälgida, et arve koopia oleks loetav • Oluline on jälgida, et arve sisu ei oleks liiga üldsõnaline • Kui arve pole piisavalt arusaadav, üheselt mõistetav, läbipaistev, kirjutada arve peale täiendav selgitus või lisaks kaasa selgituskiri • Sama käib ka võõrkeelsete arvete kohta

28. Välisarvete korral, mis väljastatakse eurodes, arvutatakse summa Eesti kroonidesse ametliku kursiga 15,6466 • Teistes valuutades väljastatud arvete korral võetakse aluseks arve eest tasumise kuupäeval kehtinud Eesti Panga ametlik kurss • Kui arve ei ole esitatud taotlejale, siis lisada majanduskulude aruanne ja maksedokument, millega taotleja on üle kandnud aruandvale isikule aruandel märgitud summa

29. Ettemaksu arvega peaks kaasas olema kindlasti ka lõplik arve, sest ettemaks ei ole abikõlblik ning kaup peab olema käes, teenus osutatud, üritus toimunud • Kui ühe maksekorraldusega on tasutud mitme arve eest, millest nt üks on seotud projektiga ja teised mitte, siis tuleb esitada koopiad ka teistest, et oleks näha, et arve eest on täies mahus tasutud

30. Dokumendid • Arve tasumist tõendav maksekorraldus või arvelduskonto väljatrükk • Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt, kui tegemist on ehitus- ja parendustööde ning eksperthinnangu või uuringu tellimisega

31. Liisingu kaudu investeeringu tegemine • hankija arve liisingule • liisingu maksekorraldus hankijale • liisinguleping ja graafik, mille pikkus ei tohi olla pikem, kui viis aastat viimase toetusosa eeldatavast väljamaksmisest • Toetus kantakse liisingufirma arvelduskontole

32. Projektijuhtimine • töölepingu, töövõtulepingu või käsunduslepingu ärakiri • palgalehe väljavõtte ärakiri, millelt on näha töötaja ja tema tööandja nimi, arvestatud brutopalk, brutopalgalt arvestatud maksud, brutopalgast kinnipeetavad maksud, netopalk

33. töötasu maksmist ja töötasuga kaasnevate maksude tasumist tõendava maksekorralduse, arvelduskonto väljavõtte või väljatrüki ärakiri • tööajatabelist ärakiri juhul, kui projektijuht täidab organisatsioonis lisaks projektitoetuse raames tehtavale tööle ka muid ülesandeid

34. Teavitamine • PRIAt tuleb teavitada: koolituse, seminari või infopäeva toimumisest 7 tööpäeva ette; vabatahtliku tasustamata töö tegemisest 4 tööpäeva ette aadressil leader@pria.ee. • Kui etteteatamise aeg on lühem, toetust selle ürituse eest ei maksta

35. Koolitus, seminar, infopäev • Koolituse, seminari või infopäeva päevakava ja osavõtjate nimekirja ärakiri, millel on märgitud osalejate nimed, kontaktandmed ja allkirjad, koolituse korral ka isikukoodid

36. Koolitus kui vähese tähtsusega abi • Osalejate nimekiri, millel on märgitud osalejate nimed, kontaktandmed, juriidilise isiku registrikood ja allkiri

37. Kasutatud seadme ostmine • Kasutatud seadet saab osta MTÜ või SA • Müüja kinnituskiri selle kohta, et seadme ostmiseks ei ole pakkuja varem saanud toetust riigieelarvelisest või muudest Euroopa Liidu või välisvahenditest või muud tagastamatut riigiabi • Kasutatud seadme hind peab olema uue samalaadse seadme hinnast oluliselt madalam (Koos hinnapakkumis(t)ega tuleb esitada ka uue samalaadse seadme hinnapakkumine)

38. Projekti muudatused • Lubatud on ainult objektide samalaadsed vahetused, need tuleb eelnevalt PRIAga kooskõlastada • Hankija muudatus või finantseerimisviisi muudatust kooskõlastama ei pea • Hankija peab vastama kõigile nõuetele (MTR jne). • Kuludokumentidega panna kaasa uus hinnapakkumine ja selgitus muutmise kohta

39. Märgistuse kasutamine: Alati peavad olemas olema järgmised logod (trükistel, projektidel, invetseertingu objektidel jne). Väga väikestel esemetel võib kasutada ainult EL lippu.

40. Täname!Maria.Sarv@pria.eeKrista.Tonisson@pria.ee Küsimusi? Jah Ei Küsi