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SINDITÊXTIL / SP SINDICATO DAS INDÚSTRIAS TÊXTEIS DO ESTADO DE SÃO PAULO. “CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL”. Engº CARLOS ROBERTO DOS SANTOS CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental. São Paulo 23 de novembro de2006. CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL.
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SINDITÊXTIL / SP SINDICATO DAS INDÚSTRIAS TÊXTEIS DO ESTADO DE SÃO PAULO “CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL” Engº CARLOS ROBERTO DOS SANTOS CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental São Paulo 23 de novembro de2006
CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL É cada vez mais usual o caráter compulsório da certificação para a comercialização de produtos que se relacionam com a saúde, a segurança e o meio ambiente. Instrumento solidário ao controle de poluição ambiental 2
CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL RESOLUÇÃO CONAMA Nº 306, de 5 de julho de 2002 “Requisitos mínimos e o termo de referência para realização de auditorias ambientais, objetivando avaliar os sistemas de gestão e controle ambiental nos portos organizados e instalações portuárias, plataformas e suas instalações de apoio e refinarias, tendo em vista o cumprimento da legislação vigente e do licenciamento ambiental”. PORTARIA N. 319, de 15 de agosto de 2003 Estabelece os requisitos mínimos quanto ao credenciamento, registro, certificação, qualificação, habilitação, experiência e treinamento profissional de auditores ambientais para execução de auditorias ambientais dispostas na Resolução CONAMA nº 306. 3
EVOLUÇÃO DO LICENCIAMENTO em SÃO PAULO DECRETO 47.397 Licenciamento de Postos de Combustíveis • MICROEMPRESA • LEI DE CRIMES Fonte: CETESB, 2006
AGÊNCIAS AMBIENTAIS DA CETESB (ESCRITÓRIOS) 35 - DISTRIBUÍDAS NO ESTADO DE SÃO PAULO
Marília Ribeirão Preto Limeira Campinas Sorocaba Taubaté São Paulo - Sede Cubatão LABORATÓRIOS NA CETESB • PRODUÇÃO MÉDIA ANUAL - 250.000 ensaios
CERTIFICAÇÕES AMBIENTAIS - SISTEMA BRASILEIRO DE CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL ISO 7
CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL • Reconhecimento FORMAL (3ª parte) • Sistema de Gestão Ambiental, conforme modelo pré - estabelecido • Documentado, implementado e operando. 8
POR QUE CERTIFICAR-SE ? ? ISO 14001 ? • REDUZIR CUSTOS • AUMENTAR COMPETITIVIDADE • MINIMIZAR RISCOS • RELAÇÕES COM CLIENTES • COMPROMISSO • RELAÇÃO COM PESSOAL • OBTENÇÃO DE RECURSOS • DESEMPENHO • FERAMENTA • IMAGEM • MONITORAMENTO • AGREGAR VALOR • LIDAR COM ERRO • MELHORIAS ISO14001 9
SISTEMA BRASILEIRO DE CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL - DEFINIÇÕES • CREDENCIAMENTO - reconhecimento formal (INMETRO) • CERTIFICAÇÃO DE CONFORMIDADE - certificação e que atesta a qualidade de um sistema, processo, produto ou serviço (CERTIFICADORA). • CERTIFICAÇÃO COMPULSÓRIA - dá prioridade às questões de segurança, de interesse do país e do cidadão, abrangendo as questões relativas aos animais, vegetais, proteção da saúde, do meio ambiente e temas correlatos. CERTIFICADORA). • CERTIFICAÇÃO VOLUNTÁRIA - é decisão exclusiva do solicitante e tem como objetivo garantir a conformidade de processos, produtos e serviços às normas elaboradas por entidades reconhecidas no âmbito do Sinmetro. CERTIFICADORA). • AVALIAÇÃO DE FORNECEDOR - Por organismos credenciados. 10
INMETRO ACREDITADOR NACIONAL CRITÉRIOS / PROCEDIMENTOS PARA CREDENCIAMENTO NI-DINQP-073/R.1 NI-DINQP-077 NI-DINQP-076 ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO DE SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO DE AUDITORES AMBIENTAIS ORGANISMOS DE TREINAMENTO DE AUDITORES AMBIENTAIS NI-DINQP-078/R.1 CRITÉRIOS PARA CERTIFICAÇÃO DE AUDITORES DE “SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL” SISTEMA BRASILEIRO DE CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL 11
O ORGANISMO DE NORMALIZAÇÃO (ISO) • ISO significa “Internacional Organization for Standardization” • Organização Internacional de Normalização • Setor privado, com sede em Genebra, Suíça • Fundada em 1947 • Sua atribuição é promover a harmonização e o desenvolvimento de normas para produtos, processos, sistemas de gestão etc. 13
O INÍCIO DOS SISTEMAS DE GESTÃO ... • Em 1983, a ISO criou um Comitê Técnico 176 para desenvolver Normas de Gestão de Qualidade para organizações • Surgiu dessa forma a Série ISO 9000 • Normas ISO 9001, 9002 e 9003 de Garantia da Qualidade • uso contratual, • harmonizar as relações comerciais, • facilitar as transações no mercado globalizado. • Hoje somente a ISO 9001 ISO SINDITÊXTIL 14
PORQUE A SÉRIE ISO 14.000 FOI CRIADA ?? • Crescentes pressões das comunidades de diferentes países. • Preocupação com a proteção ao meio ambiente. • Surgiram várias padronizações regionais e nacionais com respeito à Gestão e Rotulagem Ambiental (Globalização): • Inglaterra Norma BS-7750 sobre Gestão Ambiental. • Canadá, a Canadian Standards Association, normalizou um modelo próprio de Gestão Ambiental. • C.E.E. - Comunidade Econômica Européia, formulou normas para rotulagem, gestão e auditoria ambiental. • Países como EUA, Alemanha e Japão criaram programas nacionais de rotulagem ambiental. 15
POLÍTICA MELHORIA CONTÍNUA REVISÃO DO SISTEMA PELA ALTA ADMINISTRAÇÃO PLANEJAMENTO PDCA IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO MONITORAMENTO E AÇÃO CORRETIVA BÁSICO DE UM “SGA” NA ORGANIZAÇÃO ... 16
BÁSICO DE UM “SGA” NA ORGANIZAÇÃO ... • POLÍTICA AMBIENTAL - Diretrizes • ASPECTOS - IMPACTOS AMBIENTAIS * • REQUISITOS LEGAIS E REGULAMENTARES • PRÁTICAS e PROCEDIMENTOS • RESPONSABILIDADES • INFORMAÇÕES: INVESTIGAÇÕES E INCIDENTES ANTERIORES • TREINAMENTO E COMPETÊNCIA
INTERPRETAÇÃO DA NORMA - Básico • COMUNICAÇÃO • DOCUMENTAÇÃO(ESTRUTURA CONTROLE) • CONTROLE OPERACIONAL - REGISTROS • MONITORAMENTO (Não conformidades) • AUDITORIA DO SISTEMA DE GESTÃO • ANÁLISE CRÍTICA PELA ALTA ADMINISTRAÇÃO
IMPACTOS AMBIENTAIS ... EXEMPLO 01 Atividade: manuseio de produtos perigosos Aspecto ambiental: risco de vazamento / acidente Impacto ambiental: contaminação do solo / água EXEMPLO 02 Atividade: manutenção de veículos Aspecto Ambiental: emissões pelo escapamento Impacto Ambiental: poluição do ar 19
Avaliação de Desempenho Ambiental Avaliação de Ciclo de Vida Sistema de Gestão Ambiental Projeto para o Ambiente (NOVO) Auditoria Ambiental Foco: Empresa Foco: Produto Comunicação Ambiental OS SUBCOMITÊS DA ISO / TC 207 ...(FERRAMENTAS DE GESTÃO AMBIENTAL) Rotulagem Ambiental 21
AS DUAS GRANDES MENTIRAS DA AUDITORIA Bom dia, vim para ajudar ! Seja bem -vindo ! AUDITADO AUDITOR 24
POR QUE AUDITAR ? É NECESSÁRIO AUDITAR / AVALIAR ?? MELHORAR A IMAGEM PÚBLICA AUMENTAR A CONSCIENTIZAÇÃO E O ENTENDIMENTO DO RISCO REDUZIR CUSTOS ATRAVÉS DE UMA OPERAÇÃO EFICIENTE E SEGURA REDUZIR A EXPOSIÇÃO DOS EMPREGADOS E DA COMUNIDADE AOS IMPACTOS AMBIENTAIS MELHORAR A CONDIÇÃO DE CONFORMIDADE COM A LEGISLAÇÃO REDUZIR A OCORRÊNCIA DE PENALIZAÇÕES 25
PRINCIPAIS DESAFIOS • Mapeamento das condições ambientais • Controle e monitoramento • Avaliação de desempenho ambiental • Trabalho conjunto com a iniciativa privada • Gestão ambiental integrada 26
RESÍDUOS SÓLIDOS DOMICILIARES • Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Domiciliares, divulgado anualmente, nos termos da Resolução SMA 13, de 27.02.1998. • Informações coletadas, em cada um dos 645 municípios do Estado.
INADEQUADO CONTROLADO ADEQUADO ÍNDICE DE QUALIDADE DE ATERRO DE RESÍDUOS NO ESTADO DE SÃO PAULO - IQR - 1997 77 % dos Municípios Condições INADEQUADAS.
INADEQUADO CONTROLADO ADEQUADO SOMENTE COMPOSTAGEM ÍNDICE DE QUALIDADE DE ATERRO DE RESÍDUOS NO ESTADO DE SÃO PAULO - IQR - 2005 23 % dos Municípios Condições INADEQUADAS.
BIBLIOGRAFIA [ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 9001 - Sistemas da gestão da qualidade – Requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT; 2000. [ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 14001 - Sistemas da gestão ambiental - Requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT; 2004. [ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 14015- Gestão ambiental - Avaliação ambiental de locais e organizações (AALO). Rio de Janeiro: ABNT; 2003. 31
BIBLIOGRAFIA [ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 19011- Diretrizes para auditorias de sistema de gestão da qualidade e/ou ambiental. Rio de Janeiro: ABNT; 2002. [ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. Sistemas de gestão da qualidade - Fundamentos e vocabulário. Rio de Janeiro: ABNT; 2000b. Brasil. Portaria n.319, de 15.08.2003. Estabelece os requisitos mínimos quanto ao credenciamento, registro, certificação, qualificação, habilitação, experiência e treinamento profissional de auditores ambientais para execução de auditorias ambientais que especifica. Ministério do Meio Ambiente. Disponível em: < URL: > [2005 out 20]. 32
BIBLIOGRAFIA [INMETRO] Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial. Documentos Necessários para Credenciamento de Organismos de Certificação de Sistema de Gestão Ambiental. Disponível em: < URL: > [ 2005 out 20]a. [INMETRO] Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial. Sistema Brasileiro de Certificação (SBC). [2005]. Rowan M. Retorno do investimento em ISO 14001. Banas Ambiental 1(3)p.36; 1999. 33
CONTATO Eng.º CARLOS ROBERTO DOS SANTOS Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB) Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 CEP 05459-900 - São Paulo - SP Tel.: (11) 3133-3142 e-mail: carlosrs@cetesbnet.sp.gov.br