Kuntien yhteinen tietoliikenneratkaisu Esiselvitys 2010

1. Kuntien yhteinen tietoliikenneratkaisuEsiselvitys 2010 Kuntien tietoliikenneympäristö nyt Vaihtoehtoja yhteiseksi tietoliikenneratkaisuksi Suositellun ratkaisun analysointi

2. 1. Ympäristö nyt Sisältö • Kuntien tietoliikenneympäristö nyt • Vaihtoehtoja yhteiseksi tietoliikenneratkaisuksi • Suositellun ratkaisun analysointi 2

3. 1. Ympäristö nyt Tämän selvityksen rajaus Kuntien palvelun- tuottajat Valtion virastojen verkot Internet • Selvitys käsittelee kuntien ulkoisia yhteyksiä ja niiden organisointia • Tekninen toteutustapa • Soveltuvuus eri palveluihin • Omistajuus • Liitäntäverkon tarjoaminen osana palvelua • Ulkopuolelle on rajattu • Kuntien lähiverkot • Kunnille tarjottavat sovelluspalvelut ja viestintäpalvelut • Liitäntäyhteydet siltä osin, kun kunnat haluavat ne toteuttaa Tämän selvityksen rajaus Tieto- turva- palvelut Verkko-palvelut Kuntien yhteinen tietoliikenne- ratkaisu KuntieKyntien kytkentä- ydin Operaattori 1 Operaattori 2 Kunta A Seutu-/alue-verkko B Kunta C Seutu/alue-verkkoD

4. 1. Ympäristö nyt Kuntien tietoliikenneyhteydet nyt Yhteydet sovelluspalveluihin Yhteydet muihin verkkoihin • Henkilöstö ja talous • Terveydenhoito • Sosiaalitoimi • Kartta- sovellukset • Teknisen sektorin palvelut • KELA • VRK • SADe • KanTa • Sovellusliitännät • Kuntalaisten palvelut • Muut sovellukset • Kunnassa yleensä50 .. 200 sovellusta Palveluntuottaja Internet Kunta B Seutu- verkko C Sairaan- hoito- piiri Virasto Etä- käyttö Verkko- yhteydet Kunta- tai seutu-/alueverkko A Verkko- infra- palvelut Tietoturvapalvelut Verkko- palvelut Nimipalvelu (DNS) Aikapalvelu (NTP) Sähkö- postin suodatus Valvonta jaseuranta Tunkeilijan tunnistus/ esto Palo- muuri SMTP- välitys HTTP- välitys Virus- suojaus Käyttäjäntunnistus

5. Kunta Kunta Kunta Alue- verkko Alue- verkko Kunta Kunta Alue- verkko Kunta Kunta 1. Ympäristö nyt Tilanne nyt Tavoitetila Kunta Kunta Kunta Alue- verkko Kuntien yhteinentietoliikenne- ratkaisu Kunta Kunta Kunta Alue- verkko Kunta Alue- verkko Keskitetyt verkkoyhteydet ja –palvelut “Joukko neulatyynyjä”

6. 2. Vaihtoehdot Sisältö • Kuntien tietoliikenneympäristö nyt • Vaihtoehtoja yhteiseksi tietoliikenneratkaisuksi • Suositellun ratkaisun analysointi 6

7. 2. Vaihtoehdot Vaatimuksia tietoliikenneratkaisulta Suluissa mahdollisia seuraavan vaiheen kaavailtuja vaatimuksia • Kuntien ulkoiset verkkoyhteydet • Yhteydet IT-palvelukeskuksiin, toisiin kuntiin/kuntayhtymiin, Internetiin • Säästöjen ohella ketteryyttä ja joustavuutta palveluiden käyttöönotossa • Valtion VY-verkko, valtion virastot, julkishallinnon yhteiset palvelut • (Etäyhteydet Internetin ja mobiiliverkkojen kautta) • Verkkoinfrapalvelut • Nimi- ja aikapalvelut • (Laitteiden asetusten jako DHCP:llä, käyttäjän tunnistus) • Tietoturvapalvelut • Palomuuri, postin suodatus, tunkeilijan tunnistus, korotettu tietoturvataso, lokitus • Eriytetty Internetistä • Yhteinen verkko toimii, vaikka Internet ei toimi • Tietoa ei siirretä selväkielisenä Internetissä • Saatavuus, ylläpito ja hallinta • Vikasietoinen rakenne, ylläpito, valvonta ja hallinta 24/7 • Keskitetty palvelupiste • Toiminta turvattava myös poikkeusoloissa • Muut ominaisuudet • Edullinen hinta, säästöt • Skaalautuvuus, riittävä kapasiteetti, • Liikenteen luokittelu aikakriittisiä palveluita varten (IP-puhe, videoneuvottelu)

8. 2. Vaihtoehdot Teknisiä vaihtoehtoja kuntien yhteiseksi tietoliikenneratkaisuksi (kuntien tietoliikenneratkaisu) • Vertailun vuoksi: Valtionhallinnon yhteinen tietoliikenneratkaisu (VY-verkko) • Nykyinen menettely • FICIX • Kuntien oma verkko • Tietoliikenneratkaisu kokonaispalveluna • Valtion VY-verkon yhteydessä • Itsenäinen tietoliikenneratkaisu

9. 2. Vaihtoehdot Suositeltu ratkaisu Itsenäinen TL-ratkaisu 1/2 Valtion kytkentä- ydin Kuntien palvelun- tuottajat Internet • Kunnat tekevät oman, VY-verkkoa vastaavan ratkaisun • Ratkaisu sisältää operaattoreiden yhteiset nielut • Kukin kunta kustantaa yhden yhteyden mahdollisesti kahdennettuna kuntien tietoliikenneratkaisuon • Liityntäyhteyden voi avata yleensä nykyisen operaattorisopimuksen puitteissa • Liitäntäyhteys voi tulla haluttaessa ratkaisun palveluna ja kilpailuttamana • Ratkaisu voidaan • omistaa ja operoida itse • ottaa se palveluna dedikoidulla laitteistolla • ostaa loogisena toimintoja operaattorin verkosta Kyntien kytkentä- ydin Verkko-palvelut Tieto- turva- palvelut Kuntien TL-ratkaisu Operaattori 1 Operaattori 2 Kunta A Kunta B Kunta C Kunta D

10. 2. Vaihtoehdot Suositeltu ratkaisu Itsenäinen TL-ratkaisu 2/2 Valtion kytkentä- ydin Kuntien palvelun- tuottajat Internet • Arviointi + Malli on olemassa (VY-verkko) + Voidaan kehittää välittämättä valtion kytkyn tilanteesta + Kustannustehokas + Kehityspolku valtion kanssa yhteisiin julkishallinnon palveluihin - Ei aivan niin kustannustehokas kuin yhdistetty ratkaisu VY-verkon/valtion kytkyn kanssa - On olemassa vain kuntien verkkonavain n. 2 v., jonka jälkeen todennäköisesti sulautuu VY-verkon kanssa. - Tälle ajalle Muuta - Ehkä mahdollista kilpailuttaa sekä kunnille että optiona valtion virastoille • Suositus • Suositeltava ratkaisu Kyntien kytkentä- ydin Verkko-palvelut Tieto- turva- palvelut Operaattori 1 Operaattori 2 Kunta A Kunta B Kunta C Kunta D

11. 3. Analysointi Sisältö • Kuntien tietoliikenneympäristö nyt • Vaihtoehtoja yhteiseksi tietoliikenneratkaisuksi • Suositellun ratkaisun analysointi 11

12. 3. Analysointi Ratkaisun kustannukset kunnalle Kuntien luvut vaihtelevat tapauskohtaisesti. Luvut on tarkistettava kuntakohtaisesti toteutuneista luvuista.

13. 3. Analysointi Keskitetyn palvelun hinnoitteluvaihtoehtoja Mukana 50 kuntaa 20% väestöstä Mukana 100 kuntaa 40% väestöstä Vaihtoehtoisia hinnoiittelumallieja Vaihtoehtoisia hinnoittelumalleja käyttäjämäärä vs.liittymämäärä suuri kunta kärsii pieni kunta kärsii kaikki voittavat lähes aina lähes kaikki voittavat lähes kaikki voittavat lähes kaikki voittavat

14. 3. Analysointi Ohjeita oman kunnan laskelmia varten • Huomioi kaikki kuntien tietoliikenneratkaisun palvelut • Internet-yhteys, nopeus “riittävä” • IT-palvelutaloyhteydet • Postin välitys • Roskapostin suodatus • Liikenteen suodatus • Tunkeilijan tunnistus ja tunkeutumisen esto • Palomuuri • Internet-VPN-yhteydet yhteistyökumppaneille • Käyttäjien VPN-yhteydet Internetin kautta • Myöhemmässä vaiheessa lisää palveluita

15. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Kuntien tietoliikenneratkaisun tiekartta KPK ICT Oy KPK ICT Oy:n sovelluspalvelut tuotannossa Kuntien yhteinen tietoliikenne- ratkaisu Tuotantokäyttö Jatkoaika Kilpai- lutus Käyttöön- otto Pilotti- käyttö Tuotantokäyttö minimi sopimusaika Kuntien ja valtion yhteinen tietoliikenne- ratkaisu Valtion ja kuntien yhteinen tietoliikenneratkaisu Valtion kytkentäpiste KYTKY Tuotantokäyttö sopimuksen jatkoaika pilotti- käyttö Valtion kytkentäpisteen tuotantokäyttö Sopimuksen perusosuus Liukuväri viittaa ajankohdan mahdolliseen vaihteluun.