Agosto 2006

1. El Impacto de las Microfinanzas en el Desarrollo Local: Experiencias en América Latina Foro Internacional: Buenas Prácticas en Banca de Desarrollo Agosto 2006 Mirtha CorellaRepresentante Swisscontact en Ecuador (e)

2. Experiencia de la Cooperación Suiza en el Cantón Nabón Provincia del Azuay Ecuador

3. Agenda • Presentación • Microfinanzas • DesarrolloLocal • Experiencia – Cantón Nabón • DEL Nabón y Microfinanzas • Recomendaciones

4. Presentación • Fundación suiza privada para la cooperación al desarrollo - 1959 , 27 países. Principal ejecutor de proyectos de la cooperación suiza para el desarrollo – COSUDE. • Misión: Desarrollo sostenible; potenciales de las generaciones actuales y futuras en los ámbitos económicos, sociales y ecológicos. • Principio Ayuda para la “autoayuda” • En el Ecuador – 1987; 4 ejes de acción: • Servicios de desarrollo empresarial • Servicios financieros • Formación profesional compartida • Reducción de emisiones industriales

5. Microfinanzas Servicios Financieros para los Pobres Sustentados en: • Aumento de cobertura y profundización • Servicios financieros adecuados a la realidad socio económica • Instituciones sostenibles • Metodologías innovativas • Réplica de casos exitosos

6. Microfinanzas Rompiendo Paradigmas La Nueva Visión Microfinanzas = Servicios Financieros sostenibles para los Pobres Viejo Paradigma MICROFINANZAS = SOLO Microcrédito = Préstamos de corto plazo para capital de trabajo a microempresarios

7. La cobertura poblacional de las microfinanzas LINEA DE POBREZA • Los clientes de las microfinanzas están en una banda alrededor de la línea de la pobreza Indigencia Extrema pobreza Moderada pobreza Vulnerables no pobres No pobres Ricos • La extrema pobreza no puede ser solucionada con microfinanzas • Programas de seguridad social son mas apropiados para condiciones de indigencia y extrema pobreza Fuente: CGAP Microfinanzas

8. CAPITAL HUMANO CAPITAL SOCIAL * Mejora del acceso a la educación, formación, nutrición y salud * Empleo y distribución del ingreso * Fortalecimiento del papel de la mujer en la sociedad * Revitalización de la sociedad civil * Fortalecimiento gobiernos locales * Creación de redes sociales * Fomento de la participación ciudadana * Cultura emprendedora local DESARROLLO CAPITAL ECONÓMICO CAPITAL NATURAL * Valorización del medio ambiente como activo de desarrollo * Valorización del Patrimonio Histórico Local • * Infraestructuras básicas de desarrollo • * Servicios para la producción • * Fomento territorial de las microempresas, PYMES y cooperativas • Sector financiero especializado territorialmente • * Sistemas territoriales de innovación Fuente: F. Alburquerque Desarrollo Local Esquema DEL

9. DEL iniciativa sociedad civil DEL iniciativa gobierno local Gobierno local Gobierno local Actores sociedad civil Actores sociedad civil Genera iniciativas de desarrollo Genera iniciativas de desarrollo dimensiones Capital humano Capital social Capital económico Capital natural Desarrollo Local

10. Capital social Capital humano Capital económico Capital natural Competitividad Generación de empleo Mejora calidad de vida Desarrollo Local Requerimientos desde la experiencia • Acuerdo social hacia: • Objetivos compartidos • Organización y planificación • Participación ciudadana • Institucionalidad local

11. Experiencia Cantón Nabón Contexto Nacional Local - Nabón 61,3 % 31,9 % 85,6 % 53,6 % 38,9 % 14,4 % 9,0 % 92.9 % 76.4 % 95,9 % 80,5 % 93,1 % 30,9 % 23,8 % Pobreza NBI Extrema NBI Rural NBI Rural extrema NBI Población Rural Indígena rural Analfabetismo (> 15 años) Proceso de desarrollo local participativo - 1996 Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT

12. Conservación de los recursos naturales Desarrollo económico Sistema de planificación Fortalecimiento Institucional Desarrollo de capacidades humanas Agua segura para la salud comunitaria Niñez y adolescencia Experiencia Cantón Nabón Experiencia de gestión participativa Proyecto Nabón

13. Experiencia Cantón Nabón Logros de la intervención (USD) nuevo Proyecto Nabón

14. Capital social Juntas parroquiales Juntas parroquiales Juntas parroquiales Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad Capital humano Capital económico Capital natural Experiencia Cantón Nabón Gestión participativa en Microfinanzas MUNICIPIO DE NABON Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT

15. CAC CAC CAC CAC Espacio de concertación local DEL Nabón y Microfinanzas Experiencia de gestión participativa COAC Jardín Azuayo Necesidades de servicios financieros en el cantón Necesidades de servicios financieros en el nivel comunitario Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT

16. CAC CAC CAC COAC Jardín Azuayo Sostenibilidad de servicios financieros DEL Nabón y Microfinanzas Reto: sostenibilidad de las Microfinanzas dentro del DEL • Crear vínculo de la largo plazo entre CAC y COAC • Mantener la articulación generada entre lo social y lo financiero • Formar continuamente a los actores Proyecto Nabón de COSUDE – Sinergia SWISSCONTACT

17. Recomendaciones Para los gobiernos locales • Fomentar un ambiente transparente y de mercado que permita fortalecer las estructuras financieras locales existentes. sostenibilidad • Evitar la generación de distorsiones en el mercado: 1) inadecuadas metodologías crediticias; 2) politización de las operaciones; y, 3) subsidios ocultos.

18. Gracias Reuniones de formación CAC Nabón/fotos de Raúl Zurita, ténico de Swisscontact