210 likes | 390 Views
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego. GŁÓWNE ZAGADNIENIA PREZENTACJI Rola offsetu w Polsce Kierunki zamierzeń unii europejskiej w zakresie offsetu
E N D
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego GŁÓWNE ZAGADNIENIA PREZENTACJI • Rola offsetu w Polsce • Kierunki zamierzeń unii europejskiej w zakresie offsetu • Działania ministra gospodarki w zakresie offsetu • Polityka offsetowa • Graficzne ujęcie zobowiązań offsetowych • Przykłady realizacji offsetu w umowach offsetowych • Pozytywne efekty realizacji zobowiązań offsetowych u offsetobiorców
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego ROLA OFFSETU W POLSCE • instrument rekompensowania kosztownych zakupów uzbrojenia i sprzętu wojskowego finansowanych ze środków budżetowych • rozwijanie międzynarodowej współpracy gospodarczej • pobudzenie koniunktury w sektorze przemysłu obronnego • technologiczne wzmocnienie polskiego przemysłu obronnego • narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego DZIAŁANIA MINISTERA GOSPODARKI W ZAKRESIE OFFSETU • analiza funkcjonowania przez 10 lat ustawy offsetowej w Polsce • wykorzystanie nabytych doświadczeń • wynegocjowanie i zawarcie 16 umów offsetowych • monitorowanie prawidłowości realizacji zobowiązań offsetowych • nowelizacja aktów prawnych • opracowanie POLITYKI OFFSETOWEJ i VADEMECUM OFFSETOWEGO
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego POLITYKA OFFSETOWA Celem powstania POLITYKI OFFSETOWEJ było określenie możliwości bardziej efektywnego wykorzystania narzędzia offsetowego dla: • utrzymania i rozwoju bazy technologiczno-przemysłowej sektora obronnego pozwalającej na zaspokajanie potrzeb bezpieczeństwa i obronności RP (w tym Sił Zbrojnych RP) • uczestnictwa w tworzeniu innowacyjnej i konkurencyjnej europejskiej bazy technologiczno-przemysłowej sektora obronnego • rozwoju współpracy z państwami UE oraz NATO Powyższe cele uszczegóławiają i uzupełniają się z celami offsetu określonymi w art. 5 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.)
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego REALIZACJA CELÓWUJĘTYCH W USTAWIE OFFSETOWEJ Konieczne jest wskazanie działań zmierzających do osiągnięcia ww. celów oraz zmaksymalizowania korzyści wskazanych w art. 5 ustawy offsetowej określonych jako: • rozwój polskiego przemysłu ze szczególnym uwzględnieniem przemysłu obronnego • otwarcie nowych rynków eksportowych dla polskiego przemysłu lub zwiększenie jego dotychczasowych możliwości eksportowych • przekazanie nowych technologii oraz usprawnień organizacyjnych do Rzeczypospolitej Polskiej • rozwój prac naukowo-badawczych, rozwój polskich uczelni i jednostek badawczo-rozwojowych • tworzenie nowych miejsc pracy w Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności w regionach zagrożonych bezrobociem • rozwój gospodarki opartej na wiedzy
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego PRIORYTETYDO UZYSKANIA STRATEGICZNEGO CELU Uwzględniając doświadczenia związane z realizacją zobowiązań offsetowych ujętych w dotychczas zawartych umowach offsetowych wydaje się, że osiągnięcie wskazanych poniżej priorytetów wpłynie na uzyskanie strategicznego celu: • wzrost ilości transferowanych nowoczesnych technologii do polskich przedsiębiorstw • wzrost ilości zleconych prac badawczo-rozwojowych jednostkom badawczo-rozwojowym, uczelniom i przedsiębiorstwom produkcyjnym • pozyskiwanie nowych rynków zbytu dla wyrobów i usług produkowanych oraz świadczonych przez polskie podmioty gospodarcze • modyfikacja instrumentów, jakimi są Katalog Potrzeb Offsetowych oraz przyrzeczenie offsetowe • upowszechnienie rzetelnej wiedzy na temat problematyki offsetowej oraz poprawa postrzegania offsetu wśród polskich przedsiębiorców
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego NAJWAŻNIEJSZE DZIAŁANIAZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PRIORYTETU A. (wzrost ilości transferowanych nowoczesnych technologiido polskich przedsiębiorstw) to: • zintensyfikowana współpraca z Ministerstwem Obrony Narodowej • uwzględnianie przyszłych potrzeb Sił Zbrojnych RP • efektywna współpraca z podmiotami przemysłu zbrojeniowego • planowanie zakresu transferowanych technologii • wcześniejsza analiza efektów transferowanych technologii
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego NAJWAŻNIEJSZE DZIAŁANIAZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PRIORYTETU B . (wzrost ilości zleconych prac badawczo-rozwojowych jednostkom badawczo-rozwojowym, uczelniom i przedsiębiorstwom produkcyjnym) to: • działania ukierunkowane na wskazanie obszarów, w których mogą w najbliższym czasie być zlecane prace badawczo-rozwojowe, a które są istotne z punktu widzenia obronności i bezpieczeństwa państwa • wskazanie zakresu ewentualnych prac badawczo-rozwojowych – zgodnych z priorytetami określonymi w dokumentach wskazujących kierunki prac badawczo-rozwojowych, które będą realizowane w perspektywie najbliższych lat w obszarze obronności, a których prowadzenie nie jest i nie będzie możliwe do sfinansowania między innymi ze środków budżetowych
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego NAJWAŻNIEJSZE DZIAŁANIAZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PRIORYTETU C.(pozyskiwanie nowych rynków dla wyrobów i usług produkowanych oraz świadczonych przez polskie podmioty gospodarcze)to: • podjęcie działań, które skutkować będą funkcjonowaniem polskich podmiotów, jako kooperantów międzynarodowych koncernów • pozyskiwanie w ramach offsetu zobowiązań, których przedmiotem będą zakupy wyrobów produkowanych przez polskie podmioty • szeroko rozumiane wsparcie marketingowe udzielane polskim podmiotom przez zagranicznych dostawców
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego NAJWAŻNIEJSZE DZIAŁANIAZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PRIORYTETU D. (modyfikacja instrumentów, jakimi są Katalog Potrzeb Offsetowych oraz przyrzeczenie offsetowe)to: • modyfikacja Katalogu Potrzeb Offsetowych w takim kierunku, aby umieszczone w nim propozycje zobowiązań offsetowych były korzystne dla polskiej gospodarki oraz atrakcyjne dla zagranicznych dostawców • modyfikacja przyrzeczenia offsetowego w kierunku doprecyzowania w przepisach ustawy offsetowej zasad stosowania tego instrumentu. Brak precyzyjnych przepisów prawa dotyczących istoty przyrzeczenia offsetowego mógł bowiem być przyczyną braku osiągnięcia zakładanego celu – stworzenia bazy projektów offsetowych, które bez konieczności szczegółowych negocjacji włączane byłyby do nowych umów offsetowych
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego NAJWAŻNIEJSZE DZIAŁANIAZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PRIORYTETU E. (upowszechnienie rzetelnej wiedzy na temat problematyki offsetowej oraz poprawa postrzegania offsetu wśród polskich przedsiębiorców) to: • upowszechnienie rzetelnej wiedzy na temat problematyki offsetowej • poprawa postrzegania offsetu, co może wpłynąć na efektywność realizacji zobowiązań offsetowych • dobra atmosfera sprzyja zarówno prowadzeniu negocjacji z zagranicznymi dostawcami, jak również realizacji zobowiązań offsetowych
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego NOWE KIERUNKI POLITYKI OFFSETOWEJ nowelizacja ustawy offsetowej najważniejsze zmiany zawarte w proponowanej nowelizacji ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych (...),której celem będzie usprawnienie procesu zawierania umów offsetowych oraz zwiększenie efektywności wykorzystania umów offsetowych dla rozwoju gospodarczego Polski powinny dotyczyć: • skoncentrowania możliwości lokowania zobowiązań offsetowych u offsetobiorców offsetu bezpośredniego • wprowadzania do umów offsetowych zobowiązań związanych z realizacją programów istotnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa • włączenia polskich podmiotów do tworzenia innowacyjnej i konkurencyjnej europejskiej bazy technologiczno-przemysłowej sektora obronnego
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego GRAFICZNE UJĘCIEZOBOWIĄZAŃ OFFSETOWYCH
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego WARTOŚĆ ZOBOWIĄZAŃ OFFSETOWYCH ZALICZONYCH PRZEZ MINISTRA GOSPODARKI, KTÓRYCH PRZEDMIOTEM JEST TRANSFER TECHNOLOGII – Z WYŁĄCZENIEM ZAKUPÓW
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego WARTOŚĆ ZOBOWIĄZAŃ OFFSETOWYCH ZALICZONYCH PRZEZ MINISTRA GOSPODARKI, KTÓRYCH PRZEDMIOTEM SĄ ZAKUPY
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego PRZYKŁADY REALIZACJI OFFSETU Umowaoffsetowa z Lockheed Martin Corporation (LMC) • nieodpłatny transfer technologii i know-how w ramach wdrożenia w WZL Nr 2 S.A. w Bydgoszczy zdolności długoterminowego planowania w celu przygotowania realizacji obsług i usług naprawczych polskich samolotów wielozadaniowych F-16 • utworzenie przy Instytucie Lotnictwa Centrum Testowania Materiałów Lotniczych • nieodpłatny transfer nowoczesnej technologii związany z uruchomieniem w ZM DEZAMET S.A. produkcji nowoczesnej amunicji kaliber 40 mm do granatników automatycznych poparty perspektywicznymi zamówieniami
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego Umowa offsetowa z RAFAEL • nieodpłatny transfer technologii do ZM „MESKO” S.A. umożliwiający uruchomienie produkcji nowoczesnych elementów uzbrojenia (PPK) -SPIKE Umowa offsetowa z THALES • nieodpłatny transfer do RADMOR S.A. w Gdyni technologii dotyczący modernizacji radiostacji VHF PR4G Umowa offsetowa z Oto Melara • nieodpłatny transfer nowoczesnej technologii montażu, integracji i produkcji elementów oraz podzespołów wieży HITFIST® 30 mm poparty zamówieniami, a także przekazanie narzędzi i wyposażenia do montażu wieży PRZYKŁADY REALIZACJI OFFSETU (cd.)
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego POZYTYWNE EFEKTYREALIZACJI ZOBOWIĄZAŃ OFFSETOWYCH WYSTĄPIŁY U OFFSETOBIORCÓW: • Zakłady Metalowe MESKO S.A. – Skarżysko-Kamienna • Instytut Lotnictwa - Warszawa • RADMOR S.A. - Gdynia • WOJSKOWE ZAKŁADY MECHANICZNE S.A. - Siemianowice Śl. • Przemysłowe Centrum Optyki S.A. - Warszawa • ZM DEZAMET S.A. - Nowa Dęba
Konferencja na temat: Offset narzędzie poprawy innowacyjności i konkurencyjności gospodarki - koncepcja nowelizacji polskiego prawa offsetowego DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ