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EVOLUCION DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES Y SU IMPACTO FRENTE AL TLC. INTRODUCCION. EL PROCESO DE GLOBALIZACION HA TRAIDO TRANSFORMACIONES. Económico, Social y Político. Ciencia, Técnica y Tecnología.
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EVOLUCION DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES Y SU IMPACTO FRENTE AL TLC
INTRODUCCION EL PROCESO DE GLOBALIZACION HA TRAIDO TRANSFORMACIONES • Económico, Social y Político • Ciencia, Técnica y Tecnología
PROCESO DE FLEXIBILIZACIÓN DE LA MANO DE OBRA, DESLABORALIZACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL EMPLEO • FORMAL • DISMINUYE • INFORMAL • CRECE RECURSOS TECNOLOGICOS ORGANIZACIÓN COBERTURA EN SEGURIDAD SOCIAL • CARECE
EVOLUCION SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
COBERTURA EN EL SISTEMA Sistema General de Riesgos Profesionales Inició en enero de 1995 436.000 Empresas 5´260.000 Trabajadores 21 ARP: 19 Sector privado ARP-ISS y la ARP-Previsora como oficiales.
Sistema General de Riesgos Profesionales A Julio de 2004 el Sistema contaba con: 363.531 Empresas 4´779.477 Trabajadores afiliados y 14 ARP incluyendo la ARP-ISS y la Previsora
EVASIÓN DANE a abril de 2004: Población total 45´325.261 Población en edad de trabajar 33´200.236 Población económicamente activa 20´444.562 Población Ocupada 17´308.815 Población afiliada a salud –EPS 13´000.000Régimen Contributivo Población afiliada al SGRP4´705.253 La evasiòn al SGRP es considerable teniendo en cuenta la diferencia entre afiliados a Salud vs Riesgos
El Decreto 2800 de 2003 reglamentó la afiliación de los trabajadores independientes A la fecha trabajadores independientes afiliados al Sistema 4.198
ARP ISS 70,3% (250.196) DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS AFILIADAS POR ARP SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES AÑO 2004 (AGOSTO) BBV GANAD. AURORA BOLIVAR 0,0% 0,0% 1,9% (99) ATLAS ALFA (63) (6.717) 0,0% 0,2% COLMENA (0) (824) 4,0% (14.404) AGRICOLA COLPATRIA 0,8% 3,0% (2.873) COLSEGUROS (10.808) 0,2% (816) EQUIDAD 15,2% (53.956) ESTADO 0,1% (485) LIBERTY 0,7% (2.531) PREVISORA SURATEP 0,3% ROYAL 3,1% (1.112) Fuente: FASECOLDA - Ministerio de Protección Social 0,0% (11.154) (0)
ARP ISS 28% (1.327.122) DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES AFILIADOS POR ARP SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES AÑO 2004 (AGOSTO) TOTAL SGRP: 4.705.253 Trabajadores ALFA AGRICOLA SURATEP 1% 6% 20% ROYAL & SUN (51.478) (278.600) (921.287) 0% (0) PREVISORA 2% (91.945) LIBERTY 4% (177.913) ESTADO 1% AURORA (25.897) 0% (19.253) EQUIDAD ATLAS 5% 0% (249.240) (0) COLPATRIA COLSEGUROS 12% BBV GANADERO 2% (570.460) COLMENA BOLIVAR 0% Fuente: FASECOLDA - Ministerio de Protección Social (100.523) 11% 8% (7.199) (523.058) (361.278)
ARP ISS 29% DISTRIBUCIÓN DEL RECAUDO ACUMULADO POR APORTES SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES AÑO 2004 (AGOSTO) ALFA AGRICOLA ATLAS 1% 3% 0% AURORA 0% BBV GANAD. 0% BOLIVAR 7% COLMENA 14% COLPATRIA 11% COLSEGUROS 3% SURATEP EQUIDAD ROYAL 20% 2% PREVISORA 0% Fuente: Estadísticas ARP ISS – Estadísticas FASECOLDA - Minsiterio de Protección Social ESTADO 4% LIBERTY 1% 5%
MORBIMORTALIDAD EN EL SISTEMA SGRP199420032004 (JULIO) ACCIDENTES DE TRABAJO (SGRP) 136.767 279.275 129.040 MUERTES (SGRP) 357 865 500 ENF. PROFESIONALES1.215 1.121 674 ARP ISS2004 (SEPT) ACCIDENTES DE TRABAJO (ISS) 51.598 MUERTES (ISS) 316 ENF. PROFESIONALES (ISS) 231
La financiación del Sistema General de Riesgos Profesionales se ve vulnerada por los siguientes factores: La evasión y elusión de aportes por parte de los empleadores que se estima en un 22% El aumento de la cartera por el no pago de los aportes al sistema La separación de tarifas por centros de trabajo
SERVICIOS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN Inversiòn de $6.447 millones como apoyo a programas de salud ocupacional y planes anuales de Trabajo en las mpresas. La ARP ISS esta invirtiendo $15.000 millones en programas de promoción y prevención en las empresas.
Falta reglamentación en los temas relacionados con: ASPECTOS JURÍDICOS Diferenciación del monto de cotización Ampliación a la Protección de los estudiantes Desafiliación automática de las empresas previstas en el inciso segundo del Decreto 1295 de 1994 declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante sentenciaC250 de 2004
Revisar Instancias para determinar origen de un evento El concepto del ingreso base de liquidación tanto para el Accidente de Trabajo como para la Enfermedad Profesional Ampliar Aclarar y definir efectos de patologías por enfermedad profesional en cotizaciones y en casos de multicausalidad
Realizar Estudios financieros y actuariales Para la correcta Clasificación y determinación de tarifas de las actividades económicas
IMPACTO DEL TLC EN EL SGRP
SITUACIÓN ACTUAL Más de 300 asuntos 23 mesas temáticas Asuntos laborales Ministerio de Comercio Industria y Turismo Sector Servicios No incluye el tema de RP Min. Hacienda y Crédito Público Excluír servicios Relacionados con la Seguridad Social TLC-Colombia, EE.UU En el documento metodológico sectorial en el item de “Servicios en Salud y Seguridad Social” Incluye el tema de RIESGOS Agenda Interna, productividad y competitividad D.N.P
OPORTUNIDADES Y RETOS Proceso de armonizaciòn Incorporar en legislación derechos como: • Prohibición del trabajo forzoso u obligatorio • Trabajo infantil • Condiciones aceptables: salarios mínimos, horas de trabajo, seguridad y S.O. En lo laboral y social • Sistema de garantía de calidad en R.P. y S.O. Calidad y productos seguros • Certificación o Acreditación
Salud Ocupacional y Competitividad • Innovación • Calidad • Incremento productividad • Condiciones de trabajo • Programas e inversiones regulares ARP-ISS Disminuír accidentalidad Inversión $15 mil millones • Especiales
La ARP – ISS Buscara • > Participación en el mercado para vincular nuevas empresas, nuevos trabajadores • Optimización, innovación y ampliaciòn en sus Servicios de S.O. para los afiliados actuales y los nuevos que ingresen como consecuencia del TLC
ARP- ISS Apoya Empresas En procesos de certificaciòn en calidad 9000 ISO Carbonesdel Cerrejón Ejemplos Schering OHSAS 18000 Aporta para construír Sistema de Calidad en Riesgos Profesionales y Salud Ocupacional
Salud Ocupacional y Ambiente Interés de consumidores Minimizar impacto Ambiental De Trabajo y General Estrecha relación Ambiente Sinergia Sectores económicos involucrados en el comercio = compromiso de los estados por garantizar vigilancia, control y cumplimiento de legislación
INCIDENCIA DEL TLC EN LAS ARP Dentro de una relación laboral formal para evitar la deslaboralización Generación de nuevos empleos Empleo Atención en Salud derivado de ATEP Integral – Total – Sin restricción > $ en Servicios Asistenciales Aumento Costo Insumos > Valor Servicios
El Sistema General de Riesgos Profesionales en Colombia ha significado un avance en el Aseguramiento y la protección integral del trabajador en su labor; garantizando una mayor productividad de las empresas, y propendiendo por el desarrollo económico y social del país.