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Deuda en el “tercer mundo” o ¿una fábrica de pobreza?. Circuito de la dependencia:. Mat. Primas. Norte. Prod. Manufac. Ser. deuda. Tecnología. Fuga de cap. Cultura. Materia gris. Ayuda. Sur. Refugiados/as. Armas. Algo de historia. La crisis de la deuda. La deuda en nuestros días.
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Deuda en el “tercer mundo” o ¿una fábrica de pobreza?
Circuito de la dependencia: Mat. Primas Norte Prod. Manufac. Ser. deuda Tecnología Fuga de cap. Cultura Materia gris Ayuda Sur Refugiados/as Armas
Algo de historia La crisis de la deuda La deuda en nuestros días España como país acreedor
Algo de historia • La Balanza de pagos. • El sistema de Bretton-Woods. • La década del 60. • La década del 70.
La Balanza de Pagos Presenta una relación de las transacciones que efectúa un país con el extranjero. • Las transacciones de carácter comercial. • Los ingresos y egresos por servicios • Las transferencias unilaterales.(donaciones y subsidios) • Transferencias de capital. (Créditos y amortizaciones) • Superávits de otros capítulos. • Reservas del Banco Nacional. • Créditos nacionales o extranjeros. La balanza de pagos en su conjunto siempre está equilibrada
El sistema de Bretton-Woods • Segunda Guerra Mundial y hegemonía mundial • Creación de nuevas organizaciones mundiales • Las funciones del FMI.
Las funciones del FMI: 1.- Fomentar la cooperación monetaria internacional. 2.- Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio 3.- Fomentar la estabilidad cambiaria 4.- Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos Los préstamos del FMI Una función destacada consiste en conceder ayuda financiera a los países miembros que afrontan dificultades en sus balanzas de pagos. Hasta un 25% de la cuota al fondo, el país tendrá que dar cuenta al fondo de su situación y explicarle las causas de su solicitud. Para giros superiores, llamados “stand by” o “contingentes”, el país se comprometa a cumplir con un programa llamado de “reajuste o estabilización económica”.
La década del 60 (declarada por Naciones Unidas, Primera Década para el Desarrollo del Tercer Mundo) • Década de la independencia de las colonias. • Los países del Tercer Mundo creen llegado su turno en el desarrollo • La industria alemana y japonesa culminan su proceso de recuperación. • Los déficits en la balanza comercial americana. • Pérdida de la confianza en el dólar.
La década del 70 (declarada por Naciones Unidas, Segunda Década para el Desarrollo del Tercer Mundo) • Quiebra del sistema monetario internacional surgido de los acuerdos de Bretton Woods. • Las instituciones financieras privadas sustituyen al sector público como acreedor mayoritario. • Inflación mundial y tipos de interés. • Las crisis del petróleo. • La deuda va creciendo.
Evolución de la composición de la deuda de los países en desarrollo no petroleros en (%) Países no petroleros 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 DEUDA 100 100 100 100 100 100 100 100 Acreedores oficiales64.7 62.8 60.5 58.2 55.4 52.7 51.7 52.5 Gobiernos 48.6 46.6 44.2 41.9 38.3 36.0 35.0 34.9 Inst. Internacionales 16.1 16.1 16.2 16.3 17.1 16.7 16.8 17.5 Acreedores privados35.4 37.1 39.5 41.8 44.7 47.2 48.3 47.6 Inst. Financieras 17.3 22.9 26.9 30.1 33.4 36.2 38.1 38.0 Otros privados 18.2 14.2 12.6 11.7 11.2 10.9 10.1 9.6
El servicio de la deuda se hace insostenible. • Créditos privados: tasas de interés más elevadas y plazos de vencimiento. • Los préstamos privados se caracterizan por estar sujetos a tipos de interés flotantes. • Gran parte de los préstamos contraídos están destinados al pago de los intereses y las amortizaciones. • El endeudamiento se convierte para los países del tercer mundo en una actividad cotidiana.
Malos tiempos • Se desata la crisis. • ¿Donde está el dinero?. • Las causas del endeudamiento creciente. (Década perdida de los 80)
Se desata la crisis • 13 de agosto de 1982, México se declara insolvente. • 31 de agosto México nacionalizó los principales bancos del país e impuso un control de cambios. • Manifestaciones masivas en la calle.
Los titulares: “el fin del mundo está cerca”. • Reunión del FMI y la del BM. 150 ministros de finanzas, 50 directores de bancos centrales, más de mil directores de bancos comerciales, miles de periodistas. • En este fatídico año la tasa de crecimiento de México se derrumbó del 8 % desde 1978 descendió a un 1 %. El peso mexicano fue devaluado dos veces, descendiendo su valor en un 67 por ciento. 1.400.000 personas perdieron su empleo. Entre enero y agosto de este año se registró una fuga de capitales de 10.000 millones de dólares.
Resuelta la crisis, los beneficios fueron para la banca privada. Entre 1982 y 1985 estos subieron: Banker’s Trust 66 por ciento Chase Manhattan 84 por ciento Chemical 61 por ciento Citicorp 38 por ciento Manny Hanny 38 por ciento Morgan Guaranty 79 por ciento • No corrió tan buena suerte para los pequeños bancos, entre 1982 y 1985 se produjo la quiebra de 428 bancos de Estados Unidos. todo indica que lo perdieron En esta contienda los países del Tercer Mundo se jugaron el futuro
¿Donde está el dinero? • Créditos al consumo. • Industrialización. • Gastos militares. Las causas propias:
Las causas ajenas: Casi el 85 % de la deuda contraída por los países subdesarrollados en la década del 70 y primeros años de la del 80, son atribuibles a factores que no estaban bajo el control de estos países. • Fuga de capitales La fuga de capitales de los diez grandes deudores latinoamericanos (Brasil, México, Venezuela, Perú, Colombia, Ecuador, Bolivia, Uruguay, Argentina y Chile) fue entre 1983 y 1985, el 70 % del total de nuevos préstamos
El alza del precio del petróleo decidida por la OPEP. • La elevación de los tipos de interés en los años 1980 y 1981.
Disminución del volumen de exportaciones de estos países como consecuencia del retroceso económico mundial. Deterioro continuado de los términos de intercambio.
A estas causas se une una sexta que ha sido y sigue siendo la principal causa de endeudamiento. Es la propia deuda, su realimentación, la necesidad permanente que tienen de préstamos los países endeudados para poder mantenerla. Por tanto la deuda es hoy día una trampa sin salida, que se alimenta a si misma y que impide a los países salir de ella.
La deuda en nuestros días • La magnitud de la deuda del T.M. • Las Políticas de Ajuste Estructural (PAE) del FMI. • Iniciativas para el control de la deuda • Nicaragua, ocho años de políticas de ajuste
La magnitus de la deuda de los países del Tercer Mundo Evolución de la deuda 1970 1980 1990 1995 Magreb 4.4 84.3 180.8 217.0 África s.s. 5.7 84.0 190.3 223.3 América la. 27.7 258.7 476.7 607.2 Asia 19.3 132.4 400.1 640.5 Ex-socialis. 4.8 87.9 262.1 379.8 TOTAL 62 647 1510 2068 (en miles de mill. de $)
Servicio de la deuda externa: Región importe % exportaciones Todos TM 257.800 22.7 África 30.100 22.4 América 120.900 43.4 Asia 77.800 15.3 Or.Pro. 29.100 14.7 En 1995 el sur transfirió al norte por pago de deuda 257.800 millones de dólares, el norte dedicó a “ayuda” 58.900 millones.
Pacto de desarrollo humano 20:20 1.- Acceso universal a la enseñanza básica. 2.- Acceso universal a la atención primaria de salud. 3.- Inmunización universal de los niños. 4.- Reducir la mortalidad materna y la mortalidad de los menores de cinco años a la mitad. 5.- Agua apta para el consumo y saneamientos para todos. 6.- Eliminación de la desnutrición grave y reducción a la mitad de la desnutrición moderada. 7.- Servicios de planificación familiar para todas las parejas interesadas. 8.- Servicio de crédito a los más pobres con el fin de facilitar oportunidades de forma individual o colectiva. 9.- Reducción a la mitad de la tasa de analfabetismo de adultos masculino y femenino. 10.- Estabilización de la población mundial en 7.300 millones de personas para el 2015
Las políticas de ajuste estructural (PAE) del FMI • Para facilitar préstamos a países altamente endeudados, el FMI exigirá del gobierno prestatario una descripción detallada del programa económico que se piensa aplicar para corregir las deficiencias de la balanza de pagos. • Estos programas han de contener de forma ineludible la formula “el Gobierno desearía contar con el apoyo del FMI durante este período de ajuste estructural de la economía”.
Las medidas “El que tiene una deuda, tendrá que pagarla, trabajar y vender mucho, gastar poco”. Reducción del gasto y la inversión: • Aumento de los tipos de interés. • Reducción de la oferta monetaria crediticia. • Control del déficit presupuestario mediante la limitación del gasto público. • Devaluación de la moneda. Fomento del ahorro: • Incremento de la presión fiscal a través del aumento de los impuestos. • Aumento de las tarifas de los servicios públicos. • Limitación de los incrementos salariales. • Limitación del endeudamiento externo y aumento de las reservas de divisas.
Liberalización y privatización: • Liberalización de los mercados cambiarios. • Reducción del control de precios y liberalización de los mercados. • Eliminación de los controles sobre el comercio exterior. • Actitud abierta frente al capital extranjero y ante la libre circulación de capitales.