Gouvernance, Structures institutionnelles et Moyens d’existence durable MED

1. Atelier sur MED, FIDA Gouvernance, Structures institutionnelles et Moyens d’existence durable MED • Introduction • Réponses courantes aux problèmes institutionnels • Que sont les institutions? • Qu’est-ce que la gouvernance? • Concentrer sur les relations • Exigences pour un modèle de gouvernance • Enjeux structurels • Liens avec les principes des moyens d’existence durable • Conclusions Diapo 1 Institutions et MED

2. Atelier sur MED, FIDA 1) Introduction • Les structures institutionnelles sont quelques fois perçues comme étant ‘arrêtées – ‘données’, invariables. Nous travaillons autour d’elles et non avec elles. • Préoccupations : • Imputabilité • Réactivité • Voix “Prise de parole”/ choix • Une action conjointe est nécessaire Diapo 2 Institutions et MED

3. Atelier sur MED, FIDA 2) Réponses courantes aux problèmes institutionnels • Nous avons tendance à nous concentrer sur: • Les Agences plutôt que sur les “règles” • Le renforcement des capacités plutôt que sur les réformes institutionnelles • Très courant: • Projets • Réforme ou gestion économique • Moins courant: • Les arrangements de bonne gouvernance et les structures institutionnelles Diapo 3 Institutions et MED

4. Atelier sur MED, FIDA 3) Que sont les institutions? • Elles sont faites de règles et d’agences • Nous avons besoin de faire la distinction entre: • La réforme institutionnelle • Le développement organisationnel • Le processus de changement Diapo 4 Institutions et MED

5. Atelier sur MED, FIDA 4) Qu’est ce que la gouvernance? • Un concept politique • Des mesures qui impliquent la définition des règles pour l’exercice du pouvoir et les instructions relatives au règlement des conflits suscités par ses règles • Pour bien comprendre la gouvernance, nous avons besoin de: • Séparer les fonctions • Se concentrer sur les relations Diapo 5 Institutions et MED

6. Atelier sur MED, FIDA 5) Concentrer sur les relations • Participation et négociation • Contrat: • Améliorer l’imputabilité • Introduire des mesures • Accroître la transparence, par conséquent : • Accroître les coûts et la résistance de certains membres du personnel • Évaluation des mesures d’impact concerne: • Définition des mesures • Projections • Causalité et attribution • Évaluation Diapo 6 Institutions et MED

7. Atelier sur MED, FIDA 6) Exigences pour un modèle de gouvernance Nous avons besoin de penser différemment à propos: • Du financement • De la représentation • De l’accès à l’information • Du redressement légal Diapo 7 Institutions et MED

8. Atelier sur MED, FIDA a) Le financement Le financement doit changer afin de renforcer les nouvelles fonctions, les structures et les systèmes. • Les effets institutionnels sur les mécanismes centralisés • La séparation entre le financement et la planification • Les transferts communautaires / les systèmes de bons d’échange Diapo 8 Institutions et MED

9. Atelier sur MED, FIDA b) La représentation Tels que: • Groupes cibles • Jury de citoyens • Gouvernance locale • Groupes de plaidoirie et de Lobby Diapo 9 Institutions et MED

10. Atelier sur MED, FIDA c) L’accès du public à l’information • Documents consultatifs et processus • Publication des standards • Chartes des citoyens et des bénéficiaires Diapo 10 Institutions et MED

11. Atelier sur MED, FIDA d) L’accès au redressement légal Très important quand les relations sont : • Claires • Basées sur des règles Diapo 11 Institutions et MED

12. Atelier sur MED, FIDA 7) Les enjeux liés aux structures Décentralisation • Administrative • Fiscale • Politique Partenariat • Coopération • Coordination • Collaboration Attention ! Le partenariat peut rendre la séparation des fonctions floue et les relations amères Diapo 12 Institutions et MED

13. Atelier sur MED, FIDA 8) Liens avec les principes des moyens d’existence durable • Voir les notes Diapo 13 Institutions et MED

14. Atelier sur MED, FIDA 9) Conclusions 6 des meilleures ! • Examiner les relations – le clivage • Le pouvoir = la voix + le choix • Besoin de nouvelles structures pour les habilitants afin de mieux comprendre les citoyens / les bénéficiaires • Des standards, des règles et des droits • L’équilibre entre les relations aide • Les pauvres peuvent (faire!) bien se gouverner eux-mêmes Diapo 14 Institutions et MED

15. Atelier sur MED, FIDA Révision • Les structures institutionnelles ne sont pas “données” • Les institutions = des règles et des agences • Les “gouverneurs” conseillers gèrent les règles du pouvoir • Considérer les fonctions et les relations • Les enjeux à changer : • Le financement • La représentation • L’accès à l’information • Le redressement légal • Il y a des liens avec les principes des moyens d’existence durable • Conclusions: beaucoup à penser et à agir! Diapo 15 Institutions et MED