360 likes | 723 Views
Metode Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL). Oleh : Dr. Suprapto Dibyosaputro, M.Sc. UNIVERSITAS GADJAH MADA FAKULTAS GEOGRAFI YOGYAKARTA. Dokumen AMDAL. K.A. ANDAL. ANDAL. R K L. R P L. Fungsi RKL-RPL. merupakan PEDOMAN PENGELOLAAN L.H.
E N D
Metode Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) Oleh : Dr. Suprapto Dibyosaputro, M.Sc. UNIVERSITAS GADJAH MADA FAKULTAS GEOGRAFI YOGYAKARTA
Dokumen AMDAL K.A. ANDAL ANDAL R K L R P L
Fungsi RKL-RPL merupakan PEDOMAN PENGELOLAAN L.H Dampak + maupun - , yang harus dikelola dan dipantau Pada Tahap: Pra Konstruksi – Konstruksi – Operasi – Pasca Operasi Untuk komponen
A n d a l Adalah DOKUMEN YANG BERISI TELAAHAN SECARA CERMAT DAN MENDALAM TENTANG DAMPAK BESAR DAN PENTING SUATU RENCANA USAHA DAN / ATAU KEGIATAN (Pasal 1 butir 4)
Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) Adalah DOKUMEN YANG BERISI UPAYA PENANGANAN DAMPAK BESAR DAN PENTING TERHADAP LINGKUNGAN HIDUP YANG DITIMBULKAN AKIBAT DARI RENCANA USAHA DAN / ATAU KEGIATAN. (Pasal 1 Butir 5)
PENGELOLAAN LINGKUNGAN adalah Upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meli-puti : kebijaksanaan penataan, pe-manfaatan, pengembangan, peme-liharaan, pemulihan, pengawasan, dan pengendalian lingkungan hidup
A. RUANG LINGKUP RKL Pernyataan melaksanakan RKL dan RPL Maksud dan Tujuan pengelolaan lingkungan Kebijakan pemrakarsa rencana usaha/ kegiatan dalam pengelolaan lingkungan Jenis dampak penting yang harus dikelola sesuai dengan hasil ANDAL Katagori pengelolaan lingkungan
Katagori Pengelolaan Lingk. 1. Bertujuan mencegah dampak negatif lingkungan melalui pemilihan atas alternatif, tata letak lokasi, dan rancang bangun proyek 2. Bertujuan menanggulangi /meminimalisasi dampak negatif atau mengendalikan dampak negatif (sesuai baku mutu/daya dukung lingkungan3. Mengendalikan dampak negatif baik yang timbul pada saat kegiatan beroperasi, atau saat kegiatan berakhir (misal: rehabilitasi lokasi proyek)3. Peningkatan dampak positif4. Memberikan pertimbangan ekonomi lingkungan sebagai dasar untuk memberikan kompensasi atas sumber daya tidak pulih,hilang atau rusak.
B. PENDEKATAN RKL1.Pendekatan TEKNOLOGI Cara-cara/teknologi utk mengelola lingkungan2. Pendekatan SOSIAL-EKONOMI Tindakan-tindakan bermotifkan sosial- ekonomi3. Pendekatan INSTITUSI Mekanisme kelembagaan yang akan ditempuhpemrakarsa dalam menanggu- langi dampak negatif.
PENDEKATAN Teknologi • Penanggulangan limbah dengan cara • mengolah limbah atau cara lain (?) • Mengembangkan konsep terasering • Mereklamasi bekas galian tambang
PENDEKATAN SOSIAL EKONOMI • Melibatkan masyarakat • Memprioritaskan tenaga lokal • Bantuan fasilitas umum • Keringanan pajak • Menjalin interaksi sosial yang baik • Kompensasi yang saling • menguntungkan
PENDEKATAN INSTITUSI • Kerjasama dengan instansi • terkait • Pengawasan melibatkan institusi • dll
C. KEDALAMAN RKL a. Disain dasar b. Kriteria disain c. Syarat teknis pelaksanaan konstruksi d. Syarat teknis pelaksanaan operasi dan pemeliharaan e. Syarat lain yang diperlukan untuk mencapai sasaran pengelolaan dampak
D. RENCANA PELAKSANAAN RKL • Komponen/parameter terkena dampak besar & penting • Sumber dampak • Tolok Ukur dampak • Tujuan dan sasaran • Metode dan teknik pengelolaan lingkungan • Lokasi pengelolaan lingkungan • Periode/jadwal pelaksanaan • Pembiayaan & sumber biaya • Keberadaan & komitmen instansi yang terlibat dalam: pelaksanaan RKL, pengawasan pelaksanaan RKL dan pelaporan
SISTEMATIKA RKL • PENDAHULUAN (maksud & tujuan, pernyataan kebijakan, kegunaan) • PENDEKATAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN (Pendekatan teknologi, sosial ekonomi, institusi) • RENCANA PENGELOLAANLINGKUNGAN HIDUP • PUSTAKA • LAMPIRAN
Metode Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) Oleh : Dr. Suprapto Dibyosaputro, M.Sc. UNIVERSITAS GADJAH MADA FAKULTAS GEOGRAFI JURUSAN GEOGRAFI DAN LINGKUNGAN
RPL ADALAH DOKUMEN YANG BERISI UPAYA PEMANTAUAN KOMPONEN LINGKUNGAN HIDUP YANG TERKENA DAMPAK BESAR DAN PENTING AKIBAT DARI SUATU RENCANA USAHA DAN / ATAU KEGIATAN (PP. No. 27 tahun 1999 Pasal 1 Buir 6 KEPMEN NO. 45 TAHUN 2005)
PEMANTAUAN LINGKUNGAN • Implikasinya berupa: • kegiatan pemeriksaan dan/atau pengamatan yang dilakukan secara • sistematis, • berulang dan periodik • terencana
PEMANTAUAN LINGKUNGAN : Adalah upaya pengukuran, pengamatan dan pengum- pulaninformasi pada komponen lingkungan, secara periodik (berulang ), pada lokasi tertentu Tujuan Pemantauan Lingkungan : * Pembuktian apakah prediksi yang dilakukan pada ANDAL telah sesuai * Pembuktian apakah pengelolaan dampak besar dan penting telah berhasil guna seperti yang diharapkan * Sebagai dasar untuk pengembangan di bidang lingkungan hidup
DUINKER (1983) : PENGUKURAN BERDASARKAN WAKTU ATAU SUATU PENGULANGAN PENGUKURAN ATAU SUATU PENGUKURAN YANG BERULANG-ULANG PADA WAKTU-WAKTU TERTENTU ATAU PENGULANGAN PENGUKURAN PADA KOMPONEN / PARAMETER LINGKUNGAN (FISIKA-KIMIA, BIOTIS, SOSEK, SOSBUD) PADA WAKTU-WAKTU TERTENTU UPAYA PEMANTAUAN KOMPONEN LINGKUNGAN HIDUP YANG TERKENA DAMPAK BESAR DAN PENTING AKIBAT DARI RENCANA USAHA DAN / ATAU KEGIATAN (Pasal 1. (6) PP 27/1999). UPAYA PENGUKURAN, PENGAMATAN DAN ATAU PENGUMPULAN INFORMASI PADA KOMPONEN LINGKUNGAN SECARA PERIODIK/BERULANG, PADA SELANG WAKTU DAN LOKASI TERTENTU DEFINISI PEMANTAUAN LINGKUNGAN
Manfaat Rencana PemantauanLingkungan (RPL) Alat menguji efektivitas kegiatan pengelolaan lingkungan. Masukan penyempurnaan kegiatan pengelolaan lingkungan. Isyarat dini adanya gejala pencemaran dan kerusakan lingkungan, dapat dicegah dari awal. Sarana uji hipotesis dampak penting yang dinyatakan dalam dokumen ANDAL Masyarakat bisa menjadi informan yang baik tentang dampak yang ditimbulkan oleh usaha/kegiatan, karena itu pemantauan terhadap kehidupan masyarakat sangat penting. Komponen yang dipantau lihat uraian tentang dampak penting (aspek sosial, fisika-kimia dan biologi), holistik.
SECARA U.U., TUJUAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN ADALAH UNTUK MENDAPATKAN GAMBARAN KONDISI LINGKUNGAN PADA SUATU WILAYAH SEBAGAI DASAR SUATU TINDAKAN PENYEMPURNAAN HASIL PEMANTAUAN LINGKUNGAN AKAN DIPERGUNAKAN SEBAGAI DASAR UNTUK MENYEMPURNAKAN PREDIKSI DAN ATAU UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK LINGKUNGAN, AGAR KONDISI LINGKUNGAN PADA SUATU WILAYAH SESUAI YANG DIHARAPKAN JADI ADA KAITAN ERAT ANTARA UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK LINGKUNGAN DAN UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN. TUJUAN
MANFAAT PEMANTAUAN DAMPAK LINGKUNGAN • Sebagai dasar penyempurnaan upaya pengelolaan • dampak suatu dampak kegiatan • Sebagai dokumen hasil pemantauan lingkungan suatu • wilayah yang dapat dipergunakan sebagai dasar • perencanaan • Sebagai data untuk mendapatkan peringatan awal • apabila terjadipenyimpangan hasil pemantauan • dampak kegiatan, sehinggadapat diambil langkah • pengamanan seawal mungkin
ALAT UJI EFFEKTIVITAS K.L. UNTUK PENYEMPURNAAN RKL ISYARAT DINI GEJALA PENCEMARAN SARANA UJI HIPOTESIS DAMPAK BESAR DAN PENTING DARI ANDAL MANFAAT LAIN RPL
a. TIDAK SELURUH KOMPONEN LINGKUNGAN DI PANTAU b. SEBAGAI ALAT PENGUJI EFEKTIFITAS KEGIATAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN c. DAPAT DILAKUKAN PADA SUMBER PENYEBAB DAMPAK d. HARUS LAYAK SECARA EKONOMI e. RANCANGAN MANJEMEN PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI - LOKASI PEMANTAUAN - FREKWENSI PEMANTAUAN & JANGKA WAKTU - METODE PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI - METODE ANALISIS DATA f. KELEMBAGAAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN PRINSIP – PRINSIP PEMANTAUAN
Isi Rencana Pemantauan Lingkungan • Dampak yang dipantau • Sumber dampak • Parameter Lingkungan yang dipantau • Tujuan rencana pemantauan lingkungan • Metode Pemantauan Lingkungan • Pengumpulan data ( metode – alat – analisis ) • Lokasi • Frekwensi • Institusi pemantauan • Pelaksana • Pengawas • Pelaporan
SISTIMATIKA DOKUMEN RPL ( PERMEN LH No. 08/2006) • Pendahuluan(Latar Belakang, Tujuan, Kegunaan • Pemantauan Lingkungan) • II. Rencana Pemantauan Lingkungan HiduP • III.Pustaka • IV. Lampiran • a) Peta RPL • b) Matriks RPL • c) dan lain - lain
Kedalaman Rencana Pemantauan Lingkungan Komponen/parameter yang dipantau hanyalah yang mengalami perubahan mendasar/dampak B&P pada ANDAL , RKL, dan RPL adalah merupakan mata rantai dalam AMDAL Aspek yang dipantau harus memperhatikan dampak B&P yang dinyakatakan dalam dokumen ANDALsehingga dapat dinilai efektifitas pengelolaan lingkungan yang dilakukan. Harus layak secara ekonomikarena dilakukan di sepanjang usia kegiatan yang bersankutan Dapat dilakukan pada sumber penyebab dampak atau komp. lingk. terkena dampak. Rancngan pengumpulan dan analsis data, dan RPL harusberpedoman pada prinsip – prinsip dasar pemantauan Dokumen RPL perlu memuat ttg kelembagaan pemantau lingk (instansi terkait).
CONTOH MEKANISME PEMANTAUAN LINGKUNGAN MENGAJUKAN PERMOHONAN KEPADA LABORATORIUM UTK MELAKUKAN PEMANTAUAN MERENCANAKAN & MELAKSANAKAN SARAN/ REKOMENDASI YANG DISAMPAIKAN LABORATORIUM MENGAJUKAN PERMOHONAN FASILITAS UTK MENDATANGKAN PERALATAN PENANGANAN DAMPAK PENAGANAN DAMPAK PEMRAKARSA USAHA/ KEGIATAN LABORATORIUM YANG DITUNJUK MELAKUKAN PENGAMBILAN SAMPEL DALAM RANGKA PEMANTAUAN MENYAMPAIKAN HASIL PEMANTAUAN BERIKUT SARAN/REKOMENDASI BAPEKOINDA MELAPORKAN HASIL PEMANTAUAN KEPADA GUBERNUR MEMPROSES PERMOHONAN SESUAI PERATURAN YANG ADA INSTANSI PEMBINA (DINAS) MELAKUKAN PEMBINAAN TERHADAP PEMRAKARSA KEGIATAN, ANTARA LAIN PENYEMPURNAAN PROSES PENGHEMATAN SUMBER DAYA, PELAKSANA RKL & RPL dll MELAKUKAN KOORDINASI WASDAL PENCEMARAN LH & MELAPORKAN UPAYA TERSEBUT KEPADA GUBERNUR BAPEDALDA MELAKUKAN TINDAKAN ADMINISTRATIF BERDASARKAN MASUKAN DARI INSTANSI PEMBANTUNYA APABILA DIPERLUKAN GUBERNUR
PELAKSANAAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN • JENIS DAMPAK BESAR DAN PENTING • SUMBER DAMPAK • TOLOK UKUR DAMPAK • PARAMETER LINGKUNGAN YANG DIPANTAU • TUJUAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP • METODA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP • a. Metode pengumpulan data • b. Lokasi pemantauan lingkungan • c. Jangka waktu dan frekuensi pemantauan • 7. INSTITUSI PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP • a. Pelaksanaan pemantauan lingkungan • b. Pengawasan pemantauan lingkungan • c. pelaporan hasil pemantauan lingkungan
RKLRPL • Sumber Dampak • Dampak yang dikelola • Tolok Ukur Dampak • Tujuan Pengelolaan • Metode Pengelolaan • Pendekatan (Tek.-Sos.Ek.-Inst) • Lokasi Pengelolaan • Periode Pengelolaan • Pembiayaan Pengelolaan • Institusi Pengelolaan • Pelaksana • Pengawas • Pelaporan • Sumber Dampak • Dampak yang dipantau • Parameter yg. dipantau • Tujuan Pemantauan • Metode Pemantauan • Pengumpulan & Analisis Data • Lokasi Pemantauan • Jangka Waktu • Pembiayaan Pemantauan • Institusi Pemanatuan • Pelaksana • Pengawas • Pelaporan
PENDEKATAN PEMANTAUAN L.H Dilakukan dengan cara memanfaatkan laporan tertulis dari pemrakarsa • Pasif • 2.Aktif Dilakukan dengan cara pengamatan langsung di lapangan / lokasi kegiatan
PELAKSANAAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN INSTITUSI PEMANTAUAN LINGKUNGAN METODE PEMANTAUAN LINGKUNGAN PARAMETER LINGKUNGAN YANG DIPANTAU TUJUAN PEMANTAUAN JENIS DAMPAK TOLOK UKUR DAMPAK SUMBER DAMPAK JANGKA WAKTU & PIREODE METODE LOKASI PENGAWAS PELAKSANA PELAPORAN • TAHAP • PRA KONSTRUKSI • A.GEOFISIK-KIMIA • B.BIOTIS • C.SOSEKBUDKESMAS TAHAP KONSTRUKSI A. GEOFISIK-KIMIA B. BIOTIS C. SOSEKBUDKESMAS TAHAP PASCA KONSTRUKSI A. GEOFISIK-KIMIA B. BIOTIS C. SOSEKBUDKESMAS