130 likes | 267 Views
Hel yi beruházások a gazdasági visszaesés időszakában. Péteri Gábor peteri @pontes.hu. Válság és a közszektor. Pénzügyi (banki) válság közvetlen hatása: elveszített befektetések, csökkenő banki osztalék kiszáradó hitelforrások növekvő deviza-hitel költségek Majd gazdasági visszaesés:
E N D
Helyi beruházások a gazdasági visszaesés időszakában Péteri Gábor peteri@pontes.hu
Válság és a közszektor Pénzügyi (banki) válság közvetlen hatása: • elveszített befektetések, csökkenő banki osztalék • kiszáradó hitelforrások • növekvő deviza-hitel költségek Majd gazdasági visszaesés: • csökkenő ipari termelés, külkereskedelem • növekvő munkanélküliség • kisebb átutalások a vendégmunkásoktól • költségvetési deficit megugrása
Eltérő költségvetési politikák 1. Gazdasági ösztönző programok: • Kiadásnövelés (OECD: GDP 1,5%-a): • infrastruktúra, • szociálpolitika • Adócsökkentés (OECD: GDP 1,9%) 2. Restrikció, csökkenő költségvetési mozgástér: • magas hiány • eladósodottság
Magyarország, 2009 GDP csökkenés: - 7% Költségvetési hiány: GDP 4%-a Adósságállomány: GDP 77%-a Foglalkoztatás: • Munkanélküliség: 10,5% (7,7%-ről) • Versenyszféra: -7% • Költségvetési szektor: + 4%
Helyi fejlesztési kiadások Önkormányzati szektor jelentősége (OECD): • GDP 1,5% (Mo: 1,3%) • közszektor beruházásainak 56%-a (Mo: 46%) Helyi fejlesztési kiadások (2009. I. n.év): • alig csökken a központosított országokban: Ukr, Port, Cro, BiH • 20-30%-os visszaesés: Alb, DK, Est, Hu, Ro
Önkormányzati válaszreakciók 1.Meglévő források kihasználása: • megosztott adóbevételek fékező hatása • intézményesített központi beruházási programok (SRB) • bekapcsolódás a gazdaságélénkítő programokba: • szövetségi érdekképviselet (BG) • beruházási ÁFA támogatás (F) • programok: infrastruktúra (N), lakásépítés (UK)
2. Külső források biztosítása EU és más támogatási programok: • Külön alapok (Est), projekt előkészítés támogatása (BG) • Egyszerűsített eljárások, gyorsított döntéshozatal, rövidebb kifizetési határidők • Új EU programok: energia, infra, zöld technológia, internet • Nem tagországokban: információs kampány
3. Hitelfelvétel Helyi lehetőségek Korlátozott források Új EU tagok: társ-, előfinanszírozásra Állami cég (F): önkormányzati garancia, hitelnyújtás Hitelfelvételi eljárások könnyítése (Ukr) Kötvénykibocsátás (CZ, HU, PL): • nagyvárosok • nem nyilvános, saját bank felvásárolja
4. Közvetett eszközök EU-s tagországok: • gyorsan indítható projekttervek • közbeszerzési eljárás rövidítése Csatlakozásra várók: • hitelkeretek, fejlesztési bankok támogatása • projekt adatbank (SRB) Helyi gazdaságfejlesztés mint lehetőség PPP általános visszaesése
Új utak keresése Helyi szint elismerése: • jelentős súlyú • multiplikátor hatás • decentralizáció mértéke, módja számít Magánszektor szerepének átértékelődése: • tulajdonosi szerep, nem csak szabályozó • piaci megoldások elutasítása • új elvárások: átláthatóság, elszámoltathatóság