Programme des Nations Unies pour l’environnement

1. Programme des Nations Unies pour l’environnement Défense et environnement: que font les Nations unies? Christophe Bouvier Directeur et Représentant régional pour l’Europe 30 mai 2008

2. Développements récents Constat de l’interdépendance de facteurs économiques sociaux sécuritaires et environnementaux, et de la nécessité d’approches intégrées Prise de conscience du public et des décideurs, en particulier • changement climatique (Nobel GIECC PNUE/OMM) • défis énergétiques, alimentaires et environnementaux Changement climatique: une des 4 grandes priorités globales du Secrétaire général des Nations unies

3. Le PNUE et sa mission Le PNUE est l’organisme de l’ONU dédié à l’environnement, visant à améliorer notre qualité de vie sans compromettre celle des générations à venir La voix de l’environnement au sein des Nations Unies Encourage la coopération pour protéger l’environnement

4. Comment le PNUE accomplit-il sa mission ? Autorité de environnementale de l’ONU; meilleure cohérence au sein du système des Nations unies ainsi qu’avec les conventions sur l’environnement Référence scientifique à l’intention des décideurs (GIECC – GEO 4) Instruments d’intégration des actions économiques sociales humanitaires et de maintien de la paix favorisant la durabilité environnementale Appuis concrets aux pays, et coopération technique

5. Le fonctionnement du PNUE 6 Axes prioritaires : - Changements climatiques - Catastrophes et conflits - Gestion des écosystèmes - Gouvernance environnementale - Substances nocives et déchets dangereux - Gestion rationnelle des resources – consommation et production durables

6. Conflits et catastrophes naturelles: mission du PNUE • évaluer, de manière indépendante et scientifique, les conséquences et les causes environnementales des conflits et des catastrophes naturelles • Proposer des politiques adaptées • Faciliter le dialogue international • Faciliter la formulation de projets • Mobiliser ressources et investissements afin d’en minimiser les menaces pour la sécurité humaine, la santé et le bien-être.

7. Face à une situation de crise, les objectifs sont : Renforcer les capacités d’action d’urgence, et de gouvernance environnementale au niveau national Promouvoir une bonne gestion environnementale comme condition d’une reconstruction durable Utiliser l’environnement comme outil de prévention des conflits et de consolidation de la paix

8. Exemples de dommages environnementaux EX-YOUGOSLAVIE AFGHANISTAN Plus de 50 sites industriels bombardés. 4 sites requérant un nettoyage urgent pour protéger la santé humaine. Stratégie de survie liée à la liquidation des forêts pour du cash ou reconversion en terres de culture ou de pâturage. LIBAN IRAK 15,000 tonnes de pétrole déver-sées. Des tonnes dedéchets de démolition. 25% des terres cultivables contaminées par des bombes à sous-munition. 311 sites industriels à risque. 100 points sensibles dus au pillage et à la décrépitude des installations.

9. 15,000 tonnes de pétrole déversées suite au bombardements de la centrale de Jiyeh au Liban ont contaminé le littoral Evolution de la masse d’hydrocarbures entre le 21 juillet et 3 août Aucun accès ne fut possible jusqu’à la fin des hostilités. Durant le conflit, le PNUE contôla les sites grâce aux analyses d’images satellites. Source: Center for Satellite Based Crisis Information

10. Le long terme: l’initiative sur l’environnement et la sécurité en Europe (ENVSEC) Objectif: Contribuer à la réduction des risques environnementaux et de sécurité grâce à une plus forte coopération entre les pays (pan-)européens • Fondée sur un large partenariat international (PNUE et OTAN, OSCE, PNUD, CEE-ONU, REC) • Fournit une banque d’analyse environnementale et de risques sécuritaires • Identifie et analyse les risques • Réalisation de projets et investissements prioritaires avec l’appui des partenaires • “diplomatie environnementale”

11. Programmes réalises et en cours Europe de l’est, Bielorussie – Moldavie – Ukraine, 2007 Asie centrale – Ferghana – Osh – région de Khujand, 2005 Caucase, 2004 Europe du sud-est/Balkans, 2003

12. Ukraine

13. UN example: projet ENVSEC “mélange” • Carburant militaire inutilisé sur des sites inactifs, initialement en Ukraine (19,000t). • Coopération PNUE- OSCE et OTAN • Évaluation des risques pour la santé humaine • Échanges techniques avec les pays de la région (Georgie, Arménie, Ukraine, Uzbekistan, Azerbaïdjan, Kazakhstan) • Accord OSCE/Ukraine • Mobilisation progressive de ressources (en cours!) • Opération planifiée en Biélorussie

15. Quelques conclusions L’expérience de terrain démontre la nécessite d’une collaboration étroite entre secteurs (p.e. sécurité et environnement) Nécessité d’une vision a long terme (p.e. sécurité énergétique, migrations climatiques, nouvelles technologies) ainsi que de réaction rapide (désastres) Améliorer la prise de conscience des décideurs publics et privés, renforcer capacités locales dans l’urgence comme dans la planification pour l’adaptation et les changements de modes de consommation et de production

16. Merci! Journée Mondiale de l’environnement 5 JUIN 2008 www.unep.org

17. It is time to understand “the environment” for what it is: the national security issue of the early twenty-first century. The political and strategic impact of surging populations, spreading disease, deforestation and soil erosion, water depletion, air pollution, and, possibly, rising sea levels in critical overcrowded regions like the Nile Delta and Bangladesh—developments that will prompt mass migrations and, in turn, incite group conflicts—will be the core foreign policy challenge from which most others will ultimately emanate, arousing the public and uniting interests left over from the Cold War. Robert D. Kaplan