420 likes | 605 Views
Programmabureau Integrale Veiligheid. De Wet Tijdelijk Huisverbod Bij huiselijk geweld. Januari 2009. Historie. Regeerakkoord Huiselijk geweld Prestatieveld in WMO Machteloos bij dreigend huiselijk geweld Huisverbod. Motto's van het beleid. Huiselijk geweld is een publieke zaak
E N D
DeWet Tijdelijk HuisverbodBij huiselijk geweld Januari 2009
Historie • Regeerakkoord Huiselijk geweld • Prestatieveld in WMO • Machteloos bij dreigend huiselijk geweld • Huisverbod
Motto's van het beleid • Huiselijk geweld is een publieke zaak • Eerder ingrijpen • Samenwerking noodzaak
Wet Tijdelijk Huisverbod • Huisverbod bij (dreigend) huiselijk geweld • Bevoegdheid burgemeester • Pleger 10 dagen (max. 28 dgn) toegang tot huis ontzeggen • Tijdelijke time-out creëren • Snelle start met hulp voor alle betrokkenen
Voordelen op een rij: • Duidelijke boodschap Huiselijk geweld wordt niet geaccepteerd • Procesversneller aanpak • Intensieve samenwerking hele systeem • Pleger verlaat huis i.p.v. slachtoffer • Grotere (regie)rol gemeente
Mandatering • De burgemeester mandateert de HOvJ voor deze taak • Ondertekeningsmandaat • Piketregeling voor 25 aangewezen en opgeleide HOvJ's
Hoe werkt het? • Melding HG; politie gaat ter plaatse • Inschatting Huisverbod: • Sprake van (dreigend) Huiselijk Geweld • Veroorzaker meerderjarig • Veroorzaker woont in zelfde woning • Piket HOvJ komt ter plaatse • Risicotaxatie • Overleg Burgemeester
Hoe werkt het ? (vervolg) • Beschikking huisverbod • Direct melden aan hulpverlening en gemeente • Binnen 12 uur hulpaanbod
Handhaving • Huisverbod is: • Last tot onmiddellijk verlaten woning • Verbod tot betreden van, zich ophouden bij of in de woning • Contactverbod • Bestuurlijke maatregel • Strafbaar gesteld in de wet
Diversen: • Samenloop: • Strafrecht • Eergerelateerd geweld • Ongeveer 150 huisverboden per jaar • Huisverbod online
Wanneer? • Wet treedt in werking op 1-1-09 • Start in NHN op 1-2-09
Stappen bij opleggen huisverbod • STAP 1Incidentmelding of aangifte • STAP 2 en 3Politie ter plaatse en eerste beoordeling situatie • STAP 4Hulpofficier van Justitie ter plaatse • STAP 5Hulpofficier van Justitie maakt risicotaxatie
Stappen bij opleggen huisverbod (vervolg) • STAP 6Hulpofficier van Justitie legt namens burgemeester een huisverbod op • STAP 7 en 9Interventieteam rukt uit en systeemgerichte hulpverlening • STAP 8 en 10Opleggen, verlengen en intrekken huisverbod & de registratie daarvan door de burgemeester/gemeente
Kenmerken • Preventief uit huis plaatsen • Na zorgvuldige risicotaxatie • In principe voor 10 dagen • Verlenging mogelijk tot totaal 28 dagen • Door beschikking burgemeester • Verlengen of intrekken alleen door burgemeester
Mandatering Beslissing tot uithuisplaatsing gemandateerd aan HOvJ Twee vormen mogelijk: • Vol Mandaat • Ondertekeningsmandaat
Doel van het huisverbod • Preventief • Creëren time-out • Voorkomen (verdere) escalatie • Bieden van veiligheid (slachtoffers) • Starten hulpverleningstraject (dader en slachtoffers)
Betrokkenheid Gemeente • Huiselijk Geweld in prestatieveld WMO (Preventie, veiligheid, hulpverlening) • Burgemeester verantwoordelijk voor Openbare orde en veiligheid
Betrokkenen • In de ketenPolitie, justitie, gemeente, hulpverleningsorganisaties en evt. reclassering • In de gemeenteBestuurlijk - AmbtelijkWelzijn/WMO - Openbare orde en veiligheid • In de regioRol Centrumgemeente (MOV / VO)regionale / subregionale samenwerking
Veelheid aan spelers Voorwaarde: • Goede samenwerking en afstemming • Regierol en verantwoordelijkheid Aanwijzen uitvoeringsregisseur gemeente
Taken uitvoeringsregisseur • Verzenden beschikking en kennisgeving • Verwerken risico-inventarisatie • Stand van zaken beëindiging / verlenging • Regelmatig overleg politie en DNO • Adviseren burgemeester na 10 dagen • Informeren ketenpartners • Bij verlenging terug naar stap 1 in het proces • Beoordelen stukken en adviseren bij beroep en voorlopige voorziening • Informeren personen/instanties na uitspraak (voorzieningen)rechter
Taken Welzijn/WMO • Convenant regiogemeentes(werkgebied centrumgemeente) • Overeenkomst met DNO • Regie en sturing hulpverleningstraject
Werkproces Eerdergenoemde taken uitwerken in werkproces: • Stap voor stap uitwerken • Duidelijk maken wie voor wat verantwoordelijk is (functie, afdeling, telefoon en bereikbaarheid) • Tijdspad erbij
Tot slot • Maak één document met belangrijke namen en telefoonnummers • Zorg voor regelmatige evaluatie, zeker in het begin • www.huisverbod.nl
Systeemgerichte aanpak in 4 processtappen tbv de hulpverlening bij een huisverbod Verwerken van een melding huisverbod Onderzoeken en inventariseren Interveniëren (regulier encrisis) Overdragen en afsluiten
Verwerken van melding huisverbod DOEL: Actie binnen 12 uur
Verwerken van melding huisverbod 7*24 uur bereikbaar Registreren Wel Risicotaxatie, maar geen huisverbod
Onderzoeken en inventariseren DOEL: Bepalen problematiek en nodige vervolgacties Het maken van een rapportage met advies wel of geen verlenging binnen 10 dagen
Onderzoeken en inventariseren Binnen 12 uur contact Start Crisisinterventie Opstarten dossier Zorg inventarisatie Start casemanagement/dagelijks contact Zorg inventarisatie
Onderzoeken en inventariseren (vervolg) • Opstellen plan van aanpak langs 3 sporen • Systeemgesprek • Opstellen Rapportage van de status • Afronding • Doorverwijzing
Interveniëren na het huisverbod DOEL: Het stoppen van (de dreiging van ) Huiselijk Geweld
Interveniëren na het huisverbod Bewaken hulpverlening - Niet opgedaagde cliënten - Stagnatie in hulpverlening - Afronden hulpverlening Elke melding wordt binnen of na 10 dagen doorgezet naar de hulpverlening
Ontvangen en afsluiten DOEL: Vaststellen dat (de dreiging van ) Huiselijk Geweld gestopt is.
Overdragen en afsluiten Ontvangen en registreren Bepalen vervolg Contact na drie maanden
Ketenaanpak Registratie en privacy Werkafspraken Privacy en uitwisselen gegevens Casuïstiek overleg
Back office Politie Brijder verslavingszorg Justitie Slachtofferhulp Reclassering Gemeenten Maatschappelijk werk Team vangnet en Advies BJZ GGZ FPA Stichting DNO Raad voor de Kinderbescherming GGZ NHN MEE GGD Evean Brijder reclassering
En dan nog Monitoring Evaluatie na een half jaar
Adresgegevens Programmabureau Integrale Veiligheid Bezoekadres: Mallegatsplein 2 1815 AG ALKMAAR Postbus 21 1800 AA Alkmaar Telefoon: (072) - 5494028 06 - 21 80 92 95 www.integraleveiligheidnhn.nl