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Panorama Social. 2011 (Données 2010). Centre Communal d’Action Sociale 7 place Jules Ferry - BP 92 - 05007 Gap cedex Tél. 04.92.53.25.25 - Fax. 04.92.53.57.42 ccas @ ville-gap.fr. Avertissement
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Panorama Social 2011 (Données 2010) Centre Communal d’Action Sociale 7 place Jules Ferry - BP 92 - 05007 Gap cedexTél. 04.92.53.25.25 - Fax. 04.92.53.57.42ccas@ville-gap.fr
Avertissement Le présent document n’a en aucune façon la prétention de refléter une vision exhaustive de la situation de la commune de Gap. Il consiste en un document de travail, élaboré par recoupement des données d’un réseau de partenaires du C.C.A.S., à fin d’analyse interne des besoins sociaux. La liste des prestataires est limitée, les résultats sont donc partiels. Si une association ou une collectivité souhaite faire figurer ses données, elle peut contacter la responsable du C.C.A.S. chargée du Panorama Social. Les données 2010 ont été mises à jour en fonction des réponses des divers partenaires. A défaut, les données antérieures ont été maintenues pour permettre une référence relative. Le panorama social, créé en 2003, permet une lecture à court, moyen et long terme.
Sommaire • Survol 5 • La démographie • L’accroissement naturel • Les classes d’âge • La population par sexe et par âge • Les retraités • Emploi 10 • Les offres d’emploi • Le chômage • Le public accompagné par la Mission Locale • Le public accompagné par l’Espace Solidarité Emploi • Les travailleurs handicapés • Logement 19 • Les logements sociaux • Les principaux quartiers • Les allocations logement • Les jeunes et le logement • Famille 24 • La composition des familles • Les aides aux familles • Les différents modes d’accueil d’enfants • Les centres de loisirs • L’éducation • Les femmes et la famille
Dépendance 31 • L’Allocation Personnalisée à l’Autonomie • L’aide à domicile des personnes âgées (SSIAD et ADMR) • L’aide à domicile des personnes âgées (CCAS) • Les personnes âgées en établissement • La compensation des handicaps • Précarité 38 • Les minima sociaux • Le Revenu Minimum d’Insertion • L’Allocation de Solidarité Vieillesse • L’aide sociale • Les aides alimentaires • L’épicerie sociale du C.C.A.S. • Les personnes accompagnées par la Croix Rouge • La précarité chez les jeunes • Les personnes sans logement • L’Aide au Logement Temporaire • Les enquêtes demandées par le préfet préalables à une expulsion domiciliaire • Santé 51 • Le réseau sanitaire • Les addictions • Les traitements de substitution • L’accompagnement des malades du SIDA
La démographie Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Variation de la population entre 1999 et 2008 en % La Ville de Gap a bénéficié, d’après les chiffres Insee de 2008, d’une croissance de sa population de 0,6 % en moyenne par an. Source : Insee RP 2008
L’accroissement naturel Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Naissances domiciliées à Gap Décès domiciliés à Gap Source : Ville de Gap Direction de la Population 2010
La population Population par sexe et par âge en 2008 Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Les classes d’âge à Gap Source : Insee RP 2008
Les retraités Les futurs seniors Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : CARSAT-SE 2010 ; Insee RP 2008
Les offres d’emploi Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : Pôle Emploi 2010
Les offres d’emploi Gap 2003 PACA 2003 Hautes-Alpes 2003 Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé PACA 2010 Hautes-Alpes 2010 Gap 2010 Source : Pôle Emploi 2010
Le chômage Les inscriptions à Pôle Emploi par motif Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * Autres : réinscriptions suite à radiation pour absence de pointage, absence à convocation, fin de formation, de maladie, de maternité, de congé parental… Source : Pôle Emploi 2010
Le chômage Les différentes catégories : A : en recherche d’emploi B : en recherche d’emploi ayant une activité de – 78 h C : en recherche d’emploi ayant une activité de + 78h D : sans emploi mais non disponibles (formation, stage, maladie…) E : en emploi (contrats aidés) Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : Pôle Emploi 2010
Le chômage Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : Pôle Emploi 2010 ; INSEE 2010
Le public accompagné par Mission Jeunes 05 Usagers de la Mission Jeunes 05 Âge des usagers de Mission Jeunes 05 Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Niveau d’études des usagers 37 % soit plus 1/3 des jeunes accueillis ont un niveau bac ou supérieur Source : Mission Jeunes 05 2010
Le public accompagné par l’Espace Solidarité Emploi Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : Espace Solidarité Emploi Ville de Gap 2010
Les travailleurs handicapés en ESAT Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé *Un Etablissement et Service d’aide par le Travail est un établissement médico-social de travail protégé, réservé aux personnes handicapées et visant leur réinsertion sociale et professionnelle. Source : ESAT « La Source » 2010
Le logement Le logement social géré par l’OPH 05 Population totale accueillie :11 754 personnes Nombre total de familles accueillies :3 465 Nombre total de logements :2 638 Les mineurs représentent13,24 % de la population OPH des principaux quartiers mais 18,75% de la population OPH de la ville. Les personnes handicapées * représentent 3,50 % de la population des principaux quartiers mais 3.93 %de la population OPH de la ville. * Personnes handicapées : allocataires de l’Allocation pour Adulte Handicapé, personnes en invalidité, personnes en fauteuil roulant Le logement sur GAP en 2008 • Nombre de logements :20 232 • Part des résidences principales :89% • Part des résidences secondaires :3,6 % • Part des logements vacants :7,3 % • Part des ménages propriétaires de leur résidence principale :52 % • Part des ménages locataires :44,6 % • dont d’un logement HLM :13,3 % • Logé gratuitement : 3,4 % Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : Insee RP 2008 ; OPH 05 2010
Les principaux quartiers Répartition de l’habitat social géré par l’OPH 05* en fonction des quartiers de la ville Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Centre Ville Beauregard Molines Fontreyne Haut-Gap *Nota : le logiciel de l’OPH 05 comptabilise le nombre de personnes ayant occupé un même logement dans l’année Source : OPH 05 2010
Les allocations logement Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé L’Aide Personnalisée au Logement (APL) est versée aux allocataires de la CAF résidant dans des logements pour lesquels une convention relative au montant des loyers a été signée et aux accédants à la propriété. L’Allocation de Logement aux Familles (ALF) est ouverte aux personnes ne bénéficiant pas de l’APL et percevant une allocation familiale ou/et aux jeunes mariés. L’Allocation de Logement Social (ALS) est accordée à toutes les personnes ne bénéficiant ni de l’APL, ni de l’ALF sous condition de ressources. Source : CAF 05 2010
Les jeunes et le logement Les nouveaux résidents du FJT Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Durée moyenne des séjours au FJT : 5,4 mois Turn-over sur les 136 places disponibles : 109 % Source : FJT 2010 ; Mission Jeunes 05 2010
La composition des familles Nombre de ménages* à Gap : 18 009 Le nombre de ménages a augmenté de 14,97 % depuis 1999 Familles selon le nombre d’enfants de - 25 ans Composition des familles* Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * Un ménagedésigne l’ensemble des occupants d’un même logement sans que ces personnes soient nécessairement unies par des liens de parenté (ménage composé d’une personne, ménage sans famille, ménage avec famille). * Une famille est la partie d'un ménage comprenant au moins deux personnes et constituée, soit d'un couple marié ou non, avec ou sans enfant, soit d'un adulte avec un ou plusieurs enfants. Dans une famille, l'enfant doit être célibataire (lui-même sans enfant). Source : INSEE RP 2008
Les familles allocataires Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : CAF 05 2010
Les aides aux familles Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : CAF 05 2010
Les différents modes d’accueil des enfants Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé *ETP : Equivalent Temps Plein **MAM : Maison d’Assistantes Maternelles – Date de création : Octobre 2010 Source : CCAS Ville de Gap 2010 ; Conseil Général 05 2010
Les centres de loisirs Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : CCAS, Direction Jeunesse & Développement des quartiers - Ville de Gap, 2010
L’éducation Répartition des élèves • % de réussite aux examens en 2009/2010 • Taux de réussite au Brevet des collèges : 85,5 % • Taux de réussite au Baccalauréat Général : 92,3 % • Taux de réussite au Baccalauréat Professionnel : 88,6 % • Actions de prévention mises en place en 2009/2010 • Éducation à la sexualité, prévention IST/Sida • Addictions • Maltraitance/Protection de l’enfance • Formation aux 1ers secours • Éducation nutritionnelle Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Nota : la baisse des effectifs en collège correspond à la création de 2 nouveaux collèges (Tallard et La Bâtie Neuve) Elèves boursiers Elèves bénéficiant du Fonds Social Source : Inspection académique 05 2010 ; Rectorat d’Aix-Marseille 2010
L’Allocation Personnalisée d’Autonomie* Bénéficiaires APA des Hautes- Alpes : 2004 = 2 350 2005 = 2 390 2006 = 2 511 2008 = 2792 2009 = 2928 Variation 2004/2009 : + 24,60 % % bénéficiaires APA sur le 05 : 2,19 % Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * L’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) s’adresse aux personnes de 60 ans et + , en situation de perte d’autonomie nécessitant une aide pour les actes essentiels de la vie. Le montant de l’Allocation dépendra des ressources du bénéficiaire. Source : Conseil général 05 2009
L’aide à domicile des personnes âgées (SSIAD* et ADMR*) Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * Les Services de Soins Infirmiers à Domicile (SSIAD) ont pour vocation :d’éviter l’hospitalisation, de faciliter le retour au domicile à la suite d’une hospitalisation, de prévenir ou retarder l’aggravation de l’état des personnes et leur admission dans les services de long séjour ou dans les établissements d’hébergement pour les personnes âgées dépendantes. * L’ Aide à Domicile en milieu Rural (ADMR) est une association vouée au service à domicile. Elle intervient dans quatre grands domaines : l’aide à la vie quotidienne, l’action socio-éducative, la santé et le développement local. Source : ADMR 2010 ; SSIAD Centre de Soins 2010 ; SSIAD Essor 2010
L’aide à domicile des personnes âgées (CCAS) Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * Le dispositif de télésécuritéest un système simple d’assistance à distance qui relie 24h/24h une personne isolée à ceux qui peuvent lui porter secours. Source : CCAS Ville de Gap 2010 ; Conseil Général 05 2009
Les personnes âgées en établissement Origine des personnes hébergées Adret USLD-UHPAD Bellevue – St Mens Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Tiers Temps Jean Martin Source : CHICAS Adret 2010 ; Bellevue & St Mens 2010 ; Tiers Temps 2010 ; Jean Martin 2010
Les personnes âgées en établissement Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé CHICAS Bellevue- St Mens Tiers temps Jean Martin Source : CHICAS 2010 ; Bellevue-St Mens 2010 ; Tiers Temps 2010 ; Jean Martin 2010
La compensation des handicaps Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * Allocation aux Adultes Handicapés (AAH) : cette allocation est destinée aux personnes handicapées qui ne peuvent pas travailler ou sont fortement éloignées de l’emploi. * Allocation d’Education de l’Enfant Handicapé (AEEH) : destiné à tout enfant de moins de 20 ans dont le taux d’incapacité est d’au moins 50 % s’il fréquente un établissement adapté ou s’il nécessite des soins. * Allocation Compensatrice pour Tierce Personne (ACTP) : elle permet à une personne handicapée de faire face aux frais supplémentaires entraînés par le recours à une tiers personne pour l’aider dans les actes essentiels de l’existence. Cette allocation est progressivement remplacée par la PCH. Source : CAF 05 2010 ; CARSAT-SE 2010 ; CCAS Ville de Gap 2010
Les minimas sociaux Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * Nota : l’Insee fixe le seuil de pauvreté à 954 €/mois (seuil à 60% du niveau de vie médian de 19080 €/an en 2009) Source : CAF 2010
Le Revenu Minimum d’Insertion (pour mémoire) Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * L’allocataire est la personne qui reçoit la prestation (un allocataire par dossier). * Un bénéficiaire est une personne qui vit grâce au RMI (l’allocataire et son conjoint, ses enfants, etc.) Situation familiale des allocataires du RMI Nota : du fait de la mise en place du RSA au 1er juin 2009, il y a une rupture des données pour l’année 2009 Source : Conseil général 05 2008, CAF 2009
Le Revenu Solidarité Active Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Nota : Le RSA a été mis en place le 1er juin 2009 Source : CAF 2010
L’Allocation Solidarité Personne Agée * Minimum vieillesse au 01.04.2011 : environ 742 € Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé * L’AllocationSolidarité Personne Agée (ASPA) est servie aux personnes qui n’ont pas assez cotisé pour pouvoir bénéficier d’une retraite Source : CRAM du Sud-est 2010
L’Aide Sociale Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé *Nota : l’augmentation des dossiers d’aide sociale de 2008 à 2009 correspond à l’ouverture de l’EHPAD St Mens Source : CCAS Ville de Gap 2010
Les aides alimentaires Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé *Hautes Alpes **Gap Source : Mission Jeunes 05 2010 ; Les Restos du cœur 2010 ; L’Appase 2010 ; CCAS Ville de Gap 2010
L’Épicerie Sociale du CCAS Les dossiers Épicerie Sociale Les usagers Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Composition des familles des usagers 2005 2006 2007 2008 2009 Pour bénéficier de l’épicerie sociale un dossier doit être présenté au CCAS. Les dossiers sont étudiés lors d’une Commission qui se réunit tous les premiers jeudis de chaque mois. La Commission déclare alors si le dossier est refusé ou accepté pour une durée de 1, 2 ou 3 mois maximum (renouvelable une fois). Source : CCAS Ville de Gap 2009
La précarité chez les jeunes Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Les propositions sont le résultat d’actes professionnels et recouvrent les postures suivantes : info-conseil, mise en relation, demande, orientation, intermédiation. Source : Mission Jeunes 05 2010
Les personnes sans logement LA CORDEE – Accueil de jour et de nuit Nombre de places : 10 La durée moyenne des séjours est de 7 jours Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Nombre d’appels sur le 115 en 2010 : 707 DOMICILIATION Nb de personnes domiciliées à l’APPASE : 476 Nb de personnes domiciliées au CCAS : 99 Source : APPASE 2010, CCAS Ville de Gap 2010
L’hébergement d’urgence Logements ALT à GAP Nb de logements ALT à Gap : 13 Nb de places ALT : 15 Durée moyenne du séjour (mois) : 15 Nb de personnes hébergées : 34 Nb de familles avec enfants : 2 Nb de familles monoparentales : 1 Nb de refus faute de place : 31 Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale HELIADE à GAP Nb de places : 41 Durée moyenne de séjour (mois) : 20 Nb de personnes accueillies : 44 Nb de familles avec enfants : 1 Nb de familles monoparentales : 4 Nb de refus faute de place : 71 Nombre de mesures AVDL a/c du 1er/11/2010 : 4 (AVDL : accompagnement vers et dans le logement) Source : APPASE 2010
L’Aide au Logement Temporaire CCAS 3 logements ALT Dossiers présentés : 14 Dossiers acceptés : 5 Refusés / réorientés : 9 (dont 4 faute de place, 2 situation non adaptée, 3 demandes annulées) Nombre de personnes hébergées : 45 Mission Jeunes 2 logements ALT Nombre de jeunes hébergés : 9 AIDES 6 logements ALT Nombre de personnes hébergées : 10 Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Source : CCAS Ville de Gap 2010 ; Mission Jeunes 05 2010 ; Aides 2010
Les enquêtes demandées par le Préfet préalables à une expulsion domiciliaire Personnes ayant donné suite a la convocation préalable par le CCAS Survol Emploi Logement Famille Dépendance Précarité Santé Lorsqu’une famille est assignée devant un tribunal pour une demande d’expulsion, le Préfet demande aux communes de réaliser une enquête sociale. Pour cela, la famille reçoit une convocation à laquelle elle ne répond pas systématiquement. Source : CCAS Ville de Gap 2010