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CONFERENCE DES MINISTRES DE L’AGRICULTURE DE L'AFRIQUE DE L'OUEST ET DU CENTRE (INSTITUTION CHEF DE FILE DU PILIER II DU PDDAA). INTEGRER LE SECTEUR PRIVE DANS LES CHAINES DE VALEUR AGRICOLES DU PROCESSUS DU PDDAA. PRESENTE PAR ABRAHAM SARFO (EXPERT EN CHAINE DE VALEUR ET EN FINANCES).
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CONFERENCE DES MINISTRES DE L’AGRICULTURE DE L'AFRIQUE DE L'OUEST ET DU CENTRE (INSTITUTION CHEF DE FILE DU PILIER II DU PDDAA) INTEGRER LE SECTEUR PRIVE DANS LES CHAINES DE VALEUR AGRICOLES DU PROCESSUS DU PDDAA PRESENTE PAR ABRAHAM SARFO (EXPERT EN CHAINE DE VALEUR ET EN FINANCES) CMA/AOC - Conférence des Ministres de l'Agriculture de l'Afrique de l'Ouest et du Centre Institution Chef de File du Pilier II du PDDAA Tél.: (221) 33 869 11 90 www.cmaoc.org
La chaîne de valeur agricole dans le processus du PDDAA • L’avantage supplémentaire crucial de l’approche de la chaîne de valeur en référence au Pilier II du PDDAA —Infrastructures rurales et accès au marché —est que l’objectif d’un investissement dans un segment quelconque de la chaîne de valeur est identifié avant que l’investissement ne soit réalisé et est lié à l’objectif général du PDDAA consistant en une croissance des économies africaines de 6 %. • Ce niveau d’intégration fournit un soutien supplémentaire à une croissance économique durable.
Approche de la chaîne de valeur et développement agricole en Afrique
Des outils innovants peuvent briser les goulots d’étranglement affectant l’agriculture africaine
Un problème significatif existe à chaque stade du développement agricole africain
Chaîne de valeur agricole • Plus des trois quart de la population en Afrique vit en milieu rural. Le revenu rural dépend principalement de l’agriculture et de l’élevage. • Les négociants, les transformateurs agro-alimentaires, l’association des revendeurs et les organisations des entreprises participent au déplacement du produit de l’exploitation agricole au marché final. • Pour développer la chaîne de valeur agricole, les connaissances du consommateur et du marché, la valeur ajoutée, la différenciation du produit, le potentiel du marché, le système de production durable, la génération d’un revenu rural et et la création d’emplois des ruraux doivent être pris en compte.
Cadre de la chaîne de valeur • Les chaînes de valeur constituent un cadre clé de la compréhension de la façon dont les intrants et les services sont réunis puis utilisés pour faire pousser, transformer ou fabriquer un produit ; • La perspective de la chaîne de valeur fournit un moyen important de comprendre les relations entre agriculteurs et entreprises qui relient la chaîne, les mécanismes d’augmentation de l’efficacité et les façons de permettre aux entreprises d’augmenter la productivité et d’ajouter de la valeur.
Cadre de la chaîne de valeur • Elles fournissent également un point de référence pour les améliorations en termes de soutien aux services et l’environnement des affaires. Elles peuvent contribuer à des initiatives en faveur des pauvres et à un meilleur lien entre les petites entreprises et le marché. • De plus en plus, l’approche de la chaîne de valeur est utilisée pour guider et motiver des initiatives durables à fort impact, axées sur l’amélioration de la productivité, de la compétitivité, de l’entreprenariat et sur la croissance des petites et moyennes entreprises (PME).
APPROCHE DE LA CHAINE DE VALEUR Domaine stratégique D
Le concept de la chaîne de valeur • Le concept de la chaîne de valeur englobe les questions d’organisation et de coordination, les stratégies et les relations de pouvoir des divers acteurs de la chaîne • La réalisation d’une analyse de la chaîne de valeur et la mise en œuvre d’une chaîne de valeur sont basées sur une compréhension approfondie : • De ce qui se passe entre les acteurs de la chaîne • De ce qui réunit les acteurs • Des informations qui sont partagées • De la façon dont la relation entre les acteurs évolue
Donner la priorité à des produits de base pour l’analyse de la chaîne de valeur • Pour commencer une analyse de la chaîne de valeur, il est nécessaire de décider quel sous-secteur ou produit ou produit de base doit être prioritaire pour l’analyse. • Comme les ressources sont toujours limitées, il est approprié de déterminer la chaîne de valeur qui fera l'objet d'une analyse • La décision dépendra de l’objectif des programmes d’investissement dans l'agriculture et la sécurité alimentaire
L’évaluation par les participants au programme de la chaîne de valeur d’un produit de base
L’évaluation par les participants du programme de la chaîne de valeur d’un produit de base
Étape 1 : Déterminer les critères et développer la compréhension
Étape 1 : Déterminer les critères et développer la compréhension
Étape 1 : Déterminer les critères et développer la compréhension
Étape 2 : Attribuer des coefficientsaux critères • Le coefficient est généralement attribué de 2 manières • Des coefficients numériques simples -1, 2, 3, 4 – en fonction de la force du critère • Proportionnellement : tous les coefficients sont définis par rapport à un total de 100 % • Le coefficient est attribué en fonction de la force et de l’importance du critère • L’attribution d’un critère doit se faire de manière participative afin d’inclure toutes les parties prenantes et acteurs identifiés dans la chaîne de valeur
Étape 4 : Classement de la procédure et des activités • Un ensemble de critères pourrait être développé pour des chaînes de valeur potentielles en fonction de l’analyse. • Une fois les critères acceptés, le coefficient relatif de leur importance peut être attribué à chacun d’entre eux • Par exemple, on peut décider que « la réduction de la pauvreté et l’intégration des petits agriculteurs » sont plus importantes que « la structure de la chaîne de valeur » de manière à ce que les sous-critères de ces deux catégories égalent 70 % • Une fois les coefficients déterminés, une matrice de classement de la chaîne de valeur peut être élaborée
Critères de sélection du sous-secteur pour l’approche de la chaîne de valeur Positifs Négatifs Aucune participation des acteurs clés Expérience antérieure négative Calendrier de l’impact trop long Saturation Ressources insuffisantes • Impact potentiel – petits agriculteurs, réduction de la pauvreté • Impact sur le potentiel économique • Potentiel du marché infrarégional et national • Données faibles existantes disponibles • Opportunité de coopération avec d’autres organisations en développement • Potentiel d’attraction des investissements des secteurs public et privé • Connaissances et expertise locales dans le sous-secteur • Expansion présente et reproductibilité potentielle
Matrice de classement des produits selon les points obtenus • Une fois la matrice réalisée, les parties prenantes classent alors chaque chaîne de valeur en fonction de son degré de conformité au critère. • Une façon courante d’y parvenir est d’effectuer un classement numérique allant de 1 à 5, où 5 représente la conformité maximale au critère et 1 la conformité minimale. • L’attribution de points peut être effectuée de diverses manières, notamment en regroupant tous les classements numériques de tous les participants du groupe de parties prenantes puis en faisant une simple moyenne.
Exploiter les facteurs de force pour le développement de la chaîne de valeur
Gouvernance de la chaîne de valeur • Le concept de la chaîne de valeur englobe les questions d’organisation et de coordination, les stratégies et les relations de pouvoir des divers acteurs de la chaîne • La réalisation d’une analyse de la chaîne de valeur et la mise en œuvre d’une chaîne de valeur sont basées sur une compréhension approfondie : • De ce qui se passe entre les acteurs de la chaîne • De ce qui réunit les acteurs • Des informations qui sont partagées • De la façon dont la relation entre les acteurs évolue
Gouvernance de la chaîne de valeur • Parce que le terme « GOUVERNANCE » ressemble à « GOUVERNEMENT », le terme est souvent interprété de manière restrictive pour n’y inclure que les exigences juridiques et règlementaires qui influencent les opérations commerciales et l’accès au marché dans la chaîne de valeur. Les instruments de gouvernance vont des CONTRATS entre les participants à la CHAINE DE VALEUR aux cadres règlementaires du gouvernement en passant par les « REGLES » non écrites qui déterminent qui peut participer au marché
Analyser comment les populations cibles participent à la chaîne de valeur
Exemple de positions possibles des petits agriculteurs dans une chaîne de valeur Entrer dans la chaîne (→1) (2) Améliorer les activités de production existantes (1→1) (3) Ajouter de la valeur en assumant davantage de fonctions (1→2) (4) Augmenter la contractualisation (1→3) (5) co-coordonner un segment de la chaîne (1→4)
PILIER 2 MERCI POUR VOTRE ATTENTION