UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR

1. UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR MANEJO DE INSTRUMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL:PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, INSTRUMENTO PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Rosa María Vacacela Gualán Quito. diciembre de 2006

2. ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ? Planificar significa tener una visión de futuro deseado e identificar las formas para lograrlo. Es un conjunto sistemático y sistémico de acciones de un actor orientado a resolver o atenuar un problema determinado.

3. ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ? Es un proceso de comunicación y de determinación de decisiones en el cual intervienen todos los miembros de la organización o pueblo referente a sus territorios. Es un instrumento metodológico básico para organizar, integrar, dirigir y administrar una empresa, un proyecto. Se puede adaptar para la administración y manejo de los territorios indígenas

4. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA • FUTURO DESEADO DE LOS PUEBLOS Y • TERRITORIOS INDÍGENAS Visión del futuro a mediano y largo plaxo Objetivos estratégicos estrategias medios recursos REALIDAD ACTUAL DE LOS PUEBLOS Y TERRITORIOS INDÍGENAS

5. FINALIDAD DE LA PLANIFICACIÓN Producir cambios para mejorar la situación actual de desarrollo de la organización de pueblos indígenas y su territorio Dar directrices de acción y funcionamiento para los miembros de la organización en el manejo y administración de los territorios indígenas.

6. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN • Mejorar la situación de la población y organización • Organizar la participación activa de la organización • Ordenar las actividades económicas, sociales, culturales, y políticas en el tiempo • Utilizar en forma racional los recursos de los territorios indígenas

7. PARTICIPACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Participo en las reuniones Yo aprendo Yo entiendo Todos decidimos

8. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN Con la Planificación Estratégica se busca concentrarse en sólo, aquellos objetivos factibles de lograr y qué actividades o áreas podemos desarrollarlo, en correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno de la organización y territorialidad de las nacionalidades indígenas

9. ¿QUÉ ALCANCES DEBE TENER LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ? • ser capaz de alcanzar los objetivos deseados, • realizar una buena conexión entre el entorno y los recursos de la organización; • debe ser factible, apropiada y oportuna

10. ¿QUÉ ALCANCES DEBE TENER LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ? • ser capaz de proporcionar a la organización una guía y directrices de acción; • ser dinámica, flexible y capaz de adaptarse a las situaciones cambiantes. • ser única y sostenible en el tiempo

11. ¿QUÉ ALCANCES DEBE TENER LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ? Debe ser integral y capaz de unir los planes estratégicos, programas a mediano plazo, presupuesto a corto plazo y planes operativos

12. FASES DE LA PLANIFICACIÓN La planeación estratégica exige cuatro fases bien definidas: formulación de objetivos estratégicos; análisis de las fortalezas y limitaciones de la organización; análisis del entorno; formulación de alternativas estratégicas.

13. 1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS • Lograr el reconocimiento legal de las formas de autogobierno y autodesarrollo de los territorios indígenas. • Fortalecer la capacidad de las organizaciones y autoridades de las nacionalidades indígenas (administración de planes, programas y proyectos integrales) para conducir su propio desarrollo

14. 1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS • Defender la integridad y legalidad de los territorios indígenas y sus formas de desarrollo en concordancia y armonía intercultural con los sistemas de desarrollo occidental • Unirse con todas las nacionalidades y pueblos a nivel nacional e internacional para fortalecer la defensa de los derechos de respeto al autodesarrollo de las nacionalidades indígenas

15. 2. ANÁLISIS DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES • Fortalezas Se debe analizar en qué aspectos es fuerte la organización: recursos humanos, recursos técnicos, recursos económicos • Debilidades Analizar en qué cosas somos débiles: estructura organizativa, recursos humanos, recursos económicos financieros, etc.

16. 3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS • Amenazas • Se debe hacer un análisis del entorno de la organización y de la territorialidad de las nacionalidades indígenas en: • nivel político (tendencias del gobierno del país y a nivel internacional), • nivel económico (orientación de la economía nacional e internacional, políticas del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo

17. 3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS • Amenazas • Nivel económico: empresas estatales, • Empresas privadas (petroleras, mineras, • Madereras, otras) • Nivel social: colonos, relaciones sociales con • Los colonos • Nivel cultural: pérdida de identidad cultural, • irrespeto a los derechos de identidad cultural, • etc. • Nivel medioambiental

18. 3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Oportunidades Nivel económico: asignación de recursos Nivel político: buena imagen de la organización, aceptación del Estado y gobiernos locales Nivel social: buenas relaciones, respeto y aceptación de los colonos y otras

19. 3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Nivel cultural: respeto a la identidad cultural desde fuera y fortaleza de identidad cultural de las nacionalidades indígenas Nivel medioambiental: políticas favorables desde el Estado para el cuidado de la naturaleza

20. MATRIZ FODA

21. 3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Situación Deseada Futuro Definición Misión Análisis Directrices Generales Transición Estrategias Maximizar oportunidades Disminuir amenazas Aumentar fortalezas Minimizar debilidades Recursos Amenazas Oportunidades Situación Actual Ambito Externo Análisis Ambito Interno Fortalezas Debilidades Fuente: Manual de Planificación Estratégica. Venezuela

22. 4. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS • Priorizar los problemas (1-2-3..) • Establecer objetivos • Establecer metas • Establecer estrategias de solución

23. 4. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS Plan Estratégico: lineamientos y directrices (5-10 años) • misión de la organización • objetivos • metas • metodología • estrategias • presupuesto • seguimiento y evaluación

24. 4. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS Planes operativos anuales (varias área o temas) • misión de la organización • objetivos • metas • metodología • estrategias • Presupuesto • Seguimiento y Evaluación

25. 4. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS Programas: por área – tema (agricultura, vivienda, educación…) • misión de la organización • objetivos • metas • metodología • estrategias • presupuesto • seguimiento y evaluación

26. 4. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS Situación Deseada Futuro Definición Misión Análisis PROGRAMAS Objetivos PLANES OPERATIVOS ANUALES Metas Directrices Generales transición Metodología PLAN ESTRATÉGICO Estrategias Situación Actual Recursos Seg. Y evaluación Fuente: Manual de Planificación Estratégica. Venezuela

27. PLAN ESTRATÉGICO

28. PLAN OPERATIVO ANUAL

29. PROGRAMA

30. Igualdad y justicia en el trabajo promueve la libertad individual y colectiva de hombres y mujeres El Respeto y reconocimiento intercultural promueve los derechos de los pueblos indígenas