540 likes | 646 Views
Možnosti čerpání finančních prostředků z ROP NUTS II Jihozápad v rámci výzvy zaměřené na IPRÚ - OP 3.1. 17. výzva pro předkládání projektů. Datum vyhlášení 17. výzvy: - 27.7.2011 Datum zahájení příjmu projektových žádostí: - 27.7.2011 Ukončení příjmu projektových žádostí:
E N D
Možnosti čerpání finančních prostředků z ROP NUTS II Jihozápad v rámci výzvy zaměřené na IPRÚ - OP 3.1
17. výzva pro předkládání projektů • Datum vyhlášení 17. výzvy: • - 27.7.2011 • Datum zahájení příjmu projektových žádostí: • - 27.7.2011 • Ukončení příjmu projektových žádostí: • - 30.9.2011 do 12h • Předběžný termín zveřejnění výsledků na webových stránkách RRRSJ: • - přelom leden/únor 2012 • Datum ukončení fyzické realizace projektu: • - 30.6.2013 www.rr-jihozapad.cz
Alokace 17. výzvy dle podporovaných aktivit www.rr-jihozapad.cz
Zaměření kola výzvy • 4 vymezené turistické lokality regionu NUTS II Jihozápad: • Kralovicko a Bezdružicko – ORP Kralovice, ORP Nýřany, ORP Stříbro • Český les – ORP Domažlice, ORP Horšovský Týn, ORP Tachov, ORP Stříbro • Blatensko – ORP Nepomuk, ORP Blatná, ORP Písek, ORP Strakonice • -Česko-rakouské pohraničí České Kanady, jižního Třeboňska a Novohradských hor – ORP Dačice, ORP Jindřichův Hradec, ORP Kaplice, ORP Trhové Sviny, ORP Třeboň www.rr-jihozapad.cz
Podporované aktivity - Rekonstrukce a výstavba sportovně-rekreační vybavenosti – víceúčelová hřiště, sportovní areály, poznávací a zábavní prostory a parky, koupaliště, sjezdovky, golfová hřiště s důrazem na zlepšení turistické nabídky v případě špatného počasí (sportovně-rekreační vybavenost nezahrnuje ubytovací kapacity!!!) - Ekologicky šetrné formy turistiky – cykloturistika, pěší turistika, vodácká turistika, venkovská turistika, hipostezky www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Vodácká turistika - Přístaviště, kotviště, vaziště, sociální zařízení, doplňková sportovně-rekreační infrastruktura Aktivity týkající se vodácké turistiky je možné realizovat na níže uvedených nejatraktivnějších vodních tocích regionu Jihozápad: Berounka Otava Lužnice Nežárka Vltava Vodácká turistika nezahrnuje ubytovací kapacity, vodní toky nezahrnují vodní nádrže na nich umístěné www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Cykloturistika -Postupné budování páteřních koridorů – dálkových cyklotras, které propojují území se sousedními kraji a státy – Vltavská cyklostezka, Otavská cyklostezka, Česko – rakouská příhraniční cyklostezka, cyklotrasa č. 32 Greenways Praha – Wien, cyklotrasa č. 3 Praha – Plzeň – Regensburg, cyklotrasa č. 37 Panevropská cyklotrasa, cyklotrasa č. 36 Magistrála Český les, cyklotrasa č. 33Šumavská magistrála Výstavba místních a regionálníchcyklostezek a budování specifických produktů pro terénní turistiku, tzv. singltrack s převažujícím místem realizace v definovaných oblastech a obcích = alespoň 70% podíl z celkového úseku musí být veden v rámci katastrálního území definovaných obcí. www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Cykloturistika V souvislosti s touto aktivitou lze podpořit i tzv. doprovodnou infrastrukturu – odpočívadla, mobiliář, sociální zařízení, značení. Singltrack (stezka pro horská kola) = cesta o šířce do 1,8m s přírodním povrchem, nesmí nikdy stoupat víc než polovinu sklonu spádnice a úsek trasy by nikdy neměl mít celkový sklon více než 15%. www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Oprávnění žadatelé • Kraje podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších předpisů • Obce podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů • Dobrovolné svazky obcípodle §46 a dalších zákona č. 128/2000 Sb., o obcích • Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi podle § 23 a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů www.rr-jihozapad.cz
Oprávnění žadatelé • Nestátní neziskové organizace podle zákona č. 83/1990 Sb., č. 248/1995 Sb., č. 3/2002 Sb., č. 227/1997 Sb. • Malé a střední podniky podle definice Nařízení Komise (ES) č. 70/2001 ve znění Nařízení Komise (ES) č. 364/2004, subjekty podnikající minimálně 2 roky • Zájmová sdružení právnických osob podle § 20f až 20i občanského zákoníku s tím, že podnikají minimálně 2 roky www.rr-jihozapad.cz
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů: Sportovně-rekreační vybavenost: 2.000.000,- Kč Ekologicky šetrné formy turistiky – 1.000.000,- Kč Maximální přípustná výše dotace na jeden projekt není stanovena. Velikost projektu www.rr-jihozapad.cz
Vymezení v čl. 87 odst. 1 Smlouvy o založení Evropského společenství. Stav, kdy jde o VP, nastává za splnění těchto 4 podmínek, které musí být naplněny současně: Podpora je poskytnuta z veřejných zdrojů Udělení podpory zvýhodňuje určité podnikání či odvětví výroby Podpora narušuje nebohrozí narušením hospodářské soutěže Podpora ovlivňuje obchod mezi členskými státy Veřejná podpora je poskytována v míře odpovídající vnitrostátní regionální podpoře nebo podle pravidel de minimis. Veřejná podpora www.rr-jihozapad.cz
Jsou způsobilé pouze investiční výdaje na počáteční investici, tj. výdaje na pořízení nebo technické zhodnocení majetku včetně výdajů související s pořízením majetku. Dále jsou způsobilé pouze investiční výdaje na počáteční investici, tj. investici do hmotného a nehmotného majetku související se založením nové provozovny, rozšířením stávající provozovny Uznatelné aktivity: založení nového či rozšíření stávajícího objektu žadatele (novostavba, přístavba, přestavba, modernizace), změna užívání stávajícího objektu. V rámci RIPu nelze hradit obecně neinvestiční výdaje a služby, např. provozní náklady, výdaje na administraci, řízení projektu, publicitu, apod. Regionální investiční podpora „RIP“ www.rr-jihozapad.cz
Je podpora malého rozsahu dle nařízení Komise č. 1998/2006 ze dne 15.12.2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES. Celková výše pomoci udělená jednomu podniku nesmí přesáhnout 200.000 EUR (100.000 EUR v případě subjektu působícího v silniční dopravě) během tříletého fiskálního období. Tento strop platí pro všechny formy veřejné podpory de minimis čerpané daným podnikem bez ohledu na jejich cíl, počet projektů a počet poskytovatelů podpory. Aktuální kurz pro přepočet Kč/EUR je 24,479 Kč/1 EUR De minimis www.rr-jihozapad.cz
Výše dotace v závislosti na druhu žadatele v případě, že projekt nezakládá VP www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Výše dotace v závislosti na druhu žadatele v případě předložení projektu v režimu „RIP“ www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Výše dotace v závislosti na druhu žadatele v případě předložení projektu v režimu de minimis www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Etapizace projektu Projekt je možné koncipovat jako víceetapový, tj. rozdělit na dílčí části z důvodu podávání žádosti o platbu za každou etapu samostatně. Etapou se rozumí logicky kontrolovatelný celek. Minimální celkové způsobilé výdaje každé etapy jsou stanoveny na 2.000.000,- Kč. Doporučená doba jedné etapy je minimálně 3 měsíce, tzn. žadatel může projekt rozdělit na etapy, které mohou být v jednom roce max. čtyři. www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Způsobilý výdaj je náklad, který je přímo a výhradně spojen s realizací projektu a je součástí rozpočtu, který je předložen v žádosti o podporu projektu v rámci ROP NUTS II Jihozápad. Způsobilé výdaje musejí být vynaloženy v souladu s následujícími principy: - hospodárnost – minimalizace výdajů při respektování cílů projektu - účelnost – přímá vazba na projekt a nezbytnost pro realizaci projektu efektivnost – maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu Výdaje musejí být identifikovatelné, prokazatelné a doložitelné účetními doklady – správně zaúčtované, podložené objednávkou či smlouvou. Způsobilé výdaje www.rr-jihozapad.cz
Časová způsobilost a okamžik vzniku výdaje Výdaje jsou z časového hlediska způsobilé k proplacení při splnění těchto podmínek: 1) výdaje vznikly během fyzické realizace projektu a byly uhrazeny nejpozději v den ukončení projektu, kdy žadatel předkládá žádost o platbu 2) výdaje vznikly nejdříve v den předložení žádosti na OAP/OAČ ÚRR Postup při veřejných zakázkách Žadatel je povinen řídit se: Zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Závaznými postupy pro zadávání zakázek mimo režim zákona o zadávání veřejných zakázek
Projekty nezakládající veřejnou podporu, projekty realizované v režimude minimis: Výdaje na projektovou dokumentaci jsou způsobilé i před výše uvedeným datem za předpokladu, že vznikly a byly uhrazeny po 1. 1. 2007. Projekty zakládající veřejnou podporu realizované v režimuRIP: Způsobilost výdajů je stanovena až od data sdělení řídícího orgánu, že projekt splnil podmínky způsobilosti v režimu regionální investiční podpory, tzn. od data přijatelnosti projektu. Konkrétní termín je žadateli sdělen písemně do pěti dnů od ukončení hodnocení přijatelnosti. Způsobilé výdaje a jejich dokladování v rámci ROP NUTS II JZ jsou blíže popsány v Metodickém pokynu ke způsobilým výdajům projektu,který je zveřejněn na stránkáchwww.rr-jihozapad.cz Způsobilé výdaje www.rr-jihozapad.cz
pořízení pozemků, celková pořizovací cena pozemku může být započtena maximálně do výše 10 % celkových způsobilých výdajů na projekt pořízení staveb formou výstavby, rekonstrukce pořízení staveb formou nákupu, cena stavby může být započtena maximálně do výše 15% celkových způsobilých výdajů na projekt odstranění staveb Hlavní způsobilé výdaje www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
technická zařízení (např. vodovodní, kanalizační a elektrické přípojky, vzduchotechnika, vytápění) a zařizovací předměty staveb (sanitární technika) jejichž vstupní cena je vyšší než 40.000,- Kč a mají provozně-technické funkce delší než 1 rok pořízení technologických zařízení pro potřeby služeb CR (např. informační technologie), jejichž vstupní cena je vyšší než 40.000,- Kč a mají provozně-technické funkce delší než 1 rok Hlavní způsobilé výdaje www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
pořízení nehmotného majetku – nákup softwaru, licencí a ocenitelných práv, jejichž vstupní cena je vyšší než 60.000,- Kč a mají provozně-technické funkce delší než 1 rok pořízení samostatných movitých věcí, popř. souboru movitých věcí se samostatným technicko-ekonomickým určením jejichž vstupní cena je vyšší než 40 000,- Kč a mají provozně-technické funkce delší než 1 rok náklady na úpravu veřejných prostranství výdaje na přípravu projektové žádosti, projektovou dokumentaci stavby, odborné a znalecké posudky, studie v souvislosti s přípravou dokumentace k žádosti, zpracování žádosti a výdaje spojené s výběrovým řízením - maximálně do 5 % celkových způsobilých výdajů – pokud je výdaj rozdělen na investice a neinvestice, součet obou částek nesmí překročit stanovenou % hranici !!! Hlavní způsobilé výdaje www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Hlavní způsobilé výdaje • služby: • výdaje na publicitu dle podmínek ROP NUTS II Jihozápad • výdaje na audit projektu (je-li vyžadován Řídícím orgánem) • výdaje na odborné a znalecké posudky (součást výdajů na přípravu projektové žádosti) – max. 1 % z celkových způsobilých výdajů, max. však do 300 000,- Kč www.rr-jihozapad.cz
výkup budov určených k demolici služby: -výdaje na právní, technické, finanční a ekonomické poradenství -výdaje na účetnictví vztahující se k projektu výdaje spojené s řízením projektu, např. stavební dozor, autorský dozor- max. 3 % z celkových způsobilých výdajů na skutečně provedené stavební práce osobní náklady spojené výhradně s řízením projektu (pouze u členů projektového týmu uvedených v žádosti o dotaci) Poznámka: Metodické oznámení číslo 12, revize č. 3 Vedlejší způsobilé výdaje(max. 10% celkových způsobilých výdajů projektu) www.rr-jihozapad.cz www.rr-jihozapad.cz
Nezpůsobilé výdaje opravy budov a komunikací leasing odpisy úroky režijní náklady (zejména na nájem kanceláře, nákup vody, paliv, energie, telefon, fax, internet, úklid a údržbu) věcné příspěvky nákup použitého zařízení drobný hmotný majetek www.rr-jihozapad.cz
Nezpůsobilé výdaje služby pokud je projekt realizován v režimu RIP stavební práce svépomocí náklady na zpracování projektové žádosti a jejich příloh, které budou začleněné pod náklady na řízení projektu (či pod jiné položky v rámci rozpočtu) a budou převyšovat 5% CZV Supervizní řízení projektu zajišťované externím subjektem (dohled nad obsahovým, ekonomickým či technickým souladem) – Metodické oznámení č. 12, revize č. 3 www.rr-jihozapad.cz
Příprava projektové žádosti www.rr-jihozapad.cz
Žádost je elektronický formulář, který je žadateli k dispozici na internetu v aplikaci Benefit7 na adrese: www.rr-jihozapad.cz www.euzadost.cz www.eu-zadost.cz Projektová žádost www.rr-jihozapad.cz
doklad o právní subjektivitě– dle typu žadatele - doklad o přidělení IČ, zřizovací listina, výpis z OR ne starší 90 dní před registrací projektové žádosti, živnostenské oprávnění !!!Všechny nestátní neziskové organizace předloží čestné prohlášení o veřejnoprávnosti NNO, které je umístěno na www.rr-jihozapad.cz jako součást dokumentace pro danou výzvu. Veřejnoprávní/soukromoprávní charakter subjektu má vliv na výši dotace !!!Žadatel typu MSP předkládá čestné prohlášení o tom, že je malým/středním podnikem. Formulář čestného prohlášení je součástí dokumentace k dané výzvě a je umístěn na www.rr-jihozapad.cz. Povinné přílohy žádosti www.rr-jihozapad.cz
podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele – výstup z aplikace pro posouzení FZ žadatele doklad o prokázání vlastnických vztahů– výpis z katastru nemovitostí ne starší než 90 dní, snímek z KN, jiné právo posouzení vlivu projektu na životní prostředí – stanoviska EIA a NATURA 2000 územní rozhodnutí s nabytou právní mocí– jednotlivé formy dokumentů vymezeny v PPŽ Povinné přílohy žádosti www.rr-jihozapad.cz
projektová dokumentace nutná dle stavebního zákona k územnímu rozhodnutí včetně rozpočtu podklady pro finanční a ekonomické hodnocení projektu– závazná osnova dle výše CZV projektu doklad o finančním krytí projektu, respektive minimálně prvních dvou etap v případě etapizace projektu – Usnesení zastupitelstva, závazný úvěrový příslib Povinné přílohy žádosti www.rr-jihozapad.cz
Specifické povinné přílohy • podrobný rozpočet projektu(s uvedením jednotek a jednotkových cen) stavba + soubory samostatných movitých věcí. Jako příloha tohoto rozpočtu bude doložen výkaz výměr, na základě kterého byl rozpočet sestaven. • osvědčení o registraci DPH – pouze v případě plátců DPH • soulad s Integrovaným plánem rozvoje měst – IPRM mohou v rámci ROP NUTS II Jihozápad předkládat pouze města nad 50 tis. obyvatel, dílčí projekty jsou vymezeny v seznamu, který je veden městem Plzeň – v této výzvě nerelevantní • čestné prohlášení o tom, že je žadatel malým/středním podnikem – formulář k dispozici na www.rr-jihozapad.cz Usnesení zastupitelstva o preferencích kraje ohledně projektu - předložený projekt odpovídá prioritám kraje, resp. naplňuje jeho cíle – bodové zvýhodnění v rámci věcného hodnocení projektů www.rr-jihozapad.cz
stavební povolenís nabytím právní moci a projektová dokumentace ke stavebnímu povolení včetně položkového rozpočtu stavby aktuální doklad ofinančním krytíprojektu – úvěrová smlouva smlouva o vedeníúčtu/podúčtužadatele doklad o prokázánívlastnických vztahův případě doložení tzv. jiného práva – nutno doložit již smlouvu platnou a účinnou, MO č. 20 Tyto přílohy je žadatel povinen předložit v případě doporučení k financování 25 pracovních dní od schválení usnesení o výběru projektů VRR! Přílohy předkládané nejdéle před podpisemSmlouvy o poskytnutí dotace www.rr-jihozapad.cz
Žadatel předkládá vytištěný výstup elektronické žádosti o podporu včetně příloh a vyplněného předávacího protokolu osobně na: Územní odbor implementace programu Plzeň Oddělení administrace žádostí Poděbradova 2842/1 301 00 Plzeň Místo a způsob doručení žádosti www.rr-jihozapad.cz
Vzor formuláře předávacího protokolu je k dispozici na www.rr-jihozapad.cz Žadatel předkládá tištěný výstup žádosti a přílohy ve dvou pare – v jednom originále/ověřené kopii a v jedné prosté kopii. Obálka je v místě spoje přelepena samolepkou s podpisem, případně s razítkem statutárního zástupce. Na obálce musí být připevněn identifikační štítek generovaný spolu s výtiskem žádosti z Benefit7. Místo a způsob doručení žádosti www.rr-jihozapad.cz
Administrativní postupy v rámci ROP NUTS II Jihozápad www.rr-jihozapad.cz
1. Vyhlášení Výzvy (27.7.2011) 2. Předkládání Žádostí o podporu (27.7.2011 – 30.9.2011 do 12.00 hod.) 3. Hodnocení projektů při zasedání Výboru RR 4. Schválení seznamu projektů www.rr-jihozapad.cz
5. Analýza rizik, kontrola ex-ante, doklady nutné před podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace (OKČ/OKP) 6. Smlouva o poskytnutí dotace (podpisem Smlouvy se z žadatele stává příjemce) 7. Předložení průběžné monitorovací zprávy Pravidlo n+3 pro období 2007-2010, Pravidlo n+2 pro období 2011-2013 8. Ukončení realizace projektu/etapy www.rr-jihozapad.cz
dle Smlouvy 9. Závěrečná/etapová monitorovací zpráva s Žádostí o platbu 10. Administrativní kontrola Žádosti o platbu a fyzická kontrola v místě realizace projektu 11. Převod finančních prostředků na účet příjemce 12. Monitorovací zprávy v době udržitelnosti projektu www.rr-jihozapad.cz
Hodnocení projektů www.rr-jihozapad.cz
I. stupeň hodnocení • a) Hodnocení formálních náležitostí projektu • Možné důvody pro vyzývání žadatelů: • Žádost není řádně vyplněna – tzn. nejsou vyplněny všechny předepsané údaje • Nejsou doloženy všechny povinné přílohy vč. stanoveného počtu • Žádost a přílohy, u kterých je to vyžadováno, nejsou řádně podepsány statutárním zástupcem žadatele, případně jím pověřeným zástupcem, není doložena plná moc pověřenému zástupci. • Nedoložení nebo neúplné doložení příloh, které se týkají hodnocení finančního zdraví žadatele (daňová přiznání za poslední dvě účetní období) www.rr-jihozapad.cz
Nedoložení stanovisek EIA, NATURA 2000 • Nedoložení projektové dokumentace vč. položkového rozpočtu • Chybějící podpis statutárního zástupce v Benefitové žádosti nebo na položkovém rozpočtu • Nedostatečné prokázání vlastnických vztahů www.rr-jihozapad.cz
b) Hodnocení přijatelnosti projektů • Možné důvody pro vyřazení projektu: • Projekt není v souladu s podmínkami ROP NUTS II Jihozápad nebo v souladu s oprávněnými aktivitami definovanými v PPŽ • Projekt se nevztahuje pouze na jednu oblast podpory • Projekt nemá hlavní dopad na území definovaném v PPŽ • Projekt je v rozporu s legislativou ČR a EU, zejména např. v oblasti zadávání veřejných zakázek a pravidel veřejné podpory (výjimka u RIP a režimu de minimis) www.rr-jihozapad.cz
Žadatel nesplňuje definici oprávněného příjemce uvedenou v PPŽ • Datum ukončení fyzické realizace projektu překračuje datum uvedený v příslušné výzvě, fyzická realizace projektu je zahájena ve lhůtě delší než 6 měsíců od podpisu Smlouvy(harmonogram administrace viz dále) • Výše celkových způsobilých výdajů projektu je nižší než minimální výše celkových způsobilých výdajů uvedená v příslušné výzvě • Požadovaný příspěvek přesahuje procentuální výši příspěvku z celkových způsobilých výdajů na projekt uvedenou v příslušné výzvě • Minimální výše celkových způsobilých výdajů etapy je nižší než 2 mil. Kč • Struktura způsobilých výdajů porušuje limity pro jednotlivé skupiny výdajů stanovené v PPŽ • Zvolené indikátory projektu nejsou v souladu s cíli projektu www.rr-jihozapad.cz
II. stupeň hodnoceníVěcné hodnocení projektu • Systém čtyř kategorií kritérií: • Předkladatel (10%) – finanční zdraví žadatele, kompetence a zkušenosti, formální zpracování projektu • Kvalita projektu (40%) – realizovatelnost projektu, kvalita zpracování, udržitelnost, řízení rizik • Význam projektu (40%) - naplňování závazných indikátorů programu, soulad projektu s rozvojovými dokumenty • Horizontální kritéria (10%) - životní prostředí, rovné příležitosti, rozvoj informační společnosti www.rr-jihozapad.cz
III. stupeň hodnoceníHodnocení rizik 1.1 • Tento stupeň hodnocení se týká pouze projektů doporučených k financování. • Hodnocení rizik proběhne do 10 pracovních dnů a fyzická kontrola ex – ante do 25 dnů od schválení Usnesení o výběru projektů ve VRR. www.rr-jihozapad.cz