250 likes | 641 Views
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ППО ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА НА 2014 ГОД. Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства В.В.Ткаченко. 27.02.2014. ИНТЕГРАЦИЯ АСФК С СИСТЕМОЙ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ». СОЗДАНИЕ ПОДСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НСИ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ».
E N D
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ППО ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА НА 2014 ГОД Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства В.В.Ткаченко 27.02.2014
ИНТЕГРАЦИЯ АСФК С СИСТЕМОЙ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ». СОЗДАНИЕ ПОДСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НСИ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ». ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ УЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ АКСИОК.NET
Планына 2014г. Эволюция СУФД натехнологии «Электронногобюджета» Текущие технологии Электронный бюджет Безопасность ПОИБ Юридическая значимость документооборота ПОЮЗД Транспортная интеграционная шина (ESB) Транспорт Электронный документооборот Подсистема управления формулярами (УФОС) Централизованная система управления НСИ (МDM) НСИ
Централизация СУФД. СУФД сегодня Модернизация СУФД версия 8.0 Подготовка площадки для централизации Централизация Внедрение 8.0 • До 1000 одновременно работающих пользователей при общем количестве 1500-2000 зарегистрированных ДУБП. • СУФД как стандартный продукт принадлежит ФК на неисключительных правах. Как прикладной продукт с заказанной ФК функциональностью принадлежит на исключительных правах. • Централизация до уровня УФК (84 БД вместо 200 000 тысяч); • Новое ядро (производительность до 20 000 пользователей, компонентная архитектура); • Миграция функционала; • Технология и инструментарий миграции данных в УФК. • До 20 000 одновременно работающих клиентов; • Централизация до уровня УФК (100% тираж всех УФК); • Обучение пользователей; • Перенос данных из 5.4 в 8.0. • Доработка OEBS для работы с централизованным СУФД; • Расчет спецификаций под ПАК; • Расчет требований под каналы связи. • Переключение клиентов из УФК к БД МОУ (переведено 20 000 пользователей (7-10 УФК); • Обучения не требуется, клиенты переводятся в централизованную БД переключением IP-адреса. Страховка за счет дублирования архитектуры.
Интеграция АСФК с ЭБ. Отказ от СЭД АСФК МОУ ТЕКУЩАЯ СХЕМА АСФК ТОФК ЗК ОК ОК ЗК OeBS ГРБС OeBS РБС/ПБС OeBS OeBS СУФД-портал СУФД-портал СУФД-логистика СУФД-логистика Расходное расписание(ОК) СУФД-логистика СУФД-логистика Расходное расписание(ОК) АРМ ЦЕНЗОР Файловый /FTP шлюз СЭД сервер 1 контур СЭД клиент 1 контур АРМ ЦЕНЗОР АСФК МОУ ПЛАНИРУЕМАЯ СХЕМА АСФК ТОФК ЗК ОК ОК ЗК OeBS ГРБС OeBS РБС/ПБС OeBS OeBS СУФД-портал СУФД-портал СУФД-логистика СУФД-логистика Расходное расписание(ОК) СУФД-логистика СУФД-логистика Расходное расписание(ОК) АРМ ЦЕНЗОР Файловый /FTP шлюз АРМ ЦЕНЗОР
Отказ от ППО СЭД. Основные мероприятия. Результаты за 2013 год. Выполнено: 1. Проведен анализ потребности доработок; 2. Проведен анализ покрытия функционала; 3. Разработана и согласована дорожная карта по отказу от СЭД; 4. Утвержден план-график перевода ГР на СУФД-портал; 5. Осуществляется перевод в рамках согласованного плана- графика по переводу ГР на СУФД портал. Перевели на работу посредством СУФД: 1. Консолидированную заявку; 2. Бюджетную отчетность (ходящую из УФК в МОУ); 3. Переведены все технически готовые клиенты. • На 2014 год. • Запланировано реализовать согласно утвержденной дорожной карте: • 1. Электронный обмен структурированными бизнес -документами между ОрФК; • 2. Электронный обмен неструктурированными бизнес- документами (вложениями) между ОрФК; • 3. Электронный обмен особыми клиентам (Минфин); • 4. Электронный обмен с ЗК; • 5. Взаимодействие ОрФК по НСИ; • 6. Перевод ведения НСИ на МДМ; • 7. Разработка и перевод оффлайн-клиента. • Реализовано: • 1. Электронный обмен неструктурированными бизнес- документами (вложениями) между ОрФК в части информационных сообщений; • 2. Электронный обмен для ГРБС в ЗК. • В настоящее время идет перевод главных распорядителей на работу посредством СУФД портала. • В ближайшее время запланирована реализация: • Доставки расходных расписаний посредством СУФД. • Взаимодействия ОрФК по НСИ.
Ключевые требования к реализации оффлайн-клиента ФК
Дорожная карта реализации оффлайн-клиента ФК СЭДоффлайн Определение требований Проектное решение Согласование проектного решения (2 месяца) Реализация (6 месяцев) Тестирование (1 месяц) Клиент ФК оффлайн Ввод в эксплуатацию (2 месяца) 01.01.2014 01.01.2015
Создание и внедрение интеграционной транспортной системы ФК ООС Для будущего взаимодействия с централизованными системами ФК Очередь запросов\ответов ЗК ОК OeBS OeBS Сведения о ГК OeBS ИТС ФК СУФД-логистика СУФД-логистика Кластеризованная Сервисная шина SOAS SOAS Очереди гарантированной доставки АРМ контролера Файловый /FTP шлюз СУФД-портал СЭД АСФК МОУ Маршрутизация сообщений ЗК ОК Очередь запросов\ответов АСФК ТОФК OeBS OeBS OeBS СУФД-логистика СУФД-логистика АРМ контролера СУФД-портал Файловый /FTP шлюз СЭД Off-line клиент СЭД ОФК Off-line АСФК ТОФК
Графиквнедрения и целевыепоказателиповнедрениютранспортнойшины Разработка сервисной шины Интеграционной транспортной системы ФК Разработка встраиваемых модулей обеспечивающих взаимодействие с ППО АСФК Опытная эксплуатация Ввод в эксплуатацию Интеграционной транспортной шины в ТОФК 2014 2015 янв фев мар июл авг сен апр май июн окт ноя дек Централизация транспортных сервисов и улучшенные средства управления передачей данных Прямая передача данных УФК - МОУ без файлового обмена Повышение надежности и оперативности передачи данных Запас мощности по объему передаваемой информации
Преимуществавзаимодействия через интеграционную транспортную систему ФК Текущие преимущества: • Сокращение времени доставки документов и актуализации нормативно-справочной информации • Сокращение количества технических сбоев • Существенное увеличение уровня прозрачности транспортного взаимодействия за счет эффективных и настраиваемых средств мониторинга и управления с предоставлением графического интерфейса Перспектива развития: • Предоставление централизованных сервисов АСФК внешним потребителям • Централизация отдельных подсистем АСФК • Интеграция АСФК и ЭБ.
2.СОЗДАНИЕ ПОДСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НСИ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ»
Переход к ведению справочников ФК в системе «Электронный бюджет» НСИ системы НСИ, формируемая путем импорта данных объекта НСИ НСИ, формируемая по заявкам на изменение Передача объекта НСИ Внешние ИС ЦАФК / МОУ Передача заявок на изменение НСИ АСФК (OeBS) Формирование заявки на ведение НСИ Верификация, гармонизация Обработка заявки СУФД Эталонный экземпляр НСИ ЛК СУФД-портал Внешняя шинасистемы «Электронный бюджет» Гарантированная доставка изменений НСИ Интеграционная шина ФК ок ок ок ок ок ок Информационные системы - получатели НСИ АСФК (OeBS) СУФД Аксиок ООС ОС ГМУ … ИАС ФК (КПЭ) …
Создание реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Учреждения сектора государственного управления • Сводный реестр участников бюджетного процесса НСИ системы «Электронный бюджет» Перечень неучастников бюджетного процесса Перечень участников бюджетного процесса Сводный перечень заказчиков Перечень государственных и муниципальных учреждений ФНС России Дополнительный набор реквизитов, включающих все необходимые данные об организации ЕГРЮЛ Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (Единый реестр) Основа Единого реестра Интеграционная шина Получатели информации: ИС ФК, органы власти, ГИС получают необходимый им набор справочной информации
Организация перехода на ведение Единого реестра Текущая ситуация Учреждения сектора государственного управления вынуждены действовать по нескольким независимым нормативным актам, подавая сведения об изменении данных организации несколькими документами • Приказ МФ РФ № 80н Порядок ведения ЕГРЮЛ Приказ МФ РФ № 24н Техрегламент ФК 110 Приказ МЭР-ФК №508/14н Приказ МФ РФ № 86н Порядок ведения Единого реестра (Приказ Минфина России (~II кв. 2014)) 01.01.2015/ 01.01.2016 Организационная подготовка Адаптация НПА МФ и ФК под использование Единого реестра Доработка ППО и техрегламентов Эксплуатация НСИ системы «Электронный бюджет» Использование Единого реестра Унификация справочника, унификация реквизитов учреждений в документах
Порядок создания реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Задачи по формированию Единого реестра, выполняемые в НСИ системы «Электронный бюджет» • Сбор, верификация и нормализация информации каждого из справочников организаций в хранилище данных НСИ системы «Электронный бюджет» • Техническое слияние данных из справочников организаций, ведущихся ФК, в Единый реестр на основе ЕГРЮЛ в хранилище данных НСИ системы «Электронный бюджет» • Автоматическая выверка, формирование перечня несоответствий • Актуализация изменений в существующих справочниках на основании информации (заявок) от учреждений, верификация изменений на непротиворечивость с ранее выверенной информацией • Создание «эталонной записи» Единого реестра по каждому юридическому лицу сектора государственного управления в хранилище данных НСИ системы «Электронный бюджет» Задачи по формированию Единого реестра, выполняемые специалистами в УФК • Выяснение несоответствий, обнаруженных в результате автоматической выверки, с клиентами ФК • Согласование НПА (изменений НПА), регламентирующих ведение и использование Единого реестра • Согласование технического регламента по ведению Единого реестра, обучающих материалов для сотрудников ФК и организаций государственного сектора управления, участие в учебных мероприятиях Переход на использование Единого реестра Задачи по формированию Единого реестра, выполняемые специалистами в МОУ и ЦАФК • Выявление несоответствий (несогласованности) действующих НПА, регламентирующих ведение справочников, с учетом объединения информации в Едином реестре, формирование предложений по внесению изменений в НПА • Формирование плана доработки НПА в части перевода форм документооборота, обрабатываемых в ФК, на Единый реестр и регламента перехода • Разработка НПА, регламентирующих ведение НСИ в формате «Единого реестра» • Согласование и утверждение изменений НПА, регламентирующих использование Единого реестра • Организация процессов выверки информации • Выяснение несоответствий по результатам автоматической выверки с клиентами МОУ (ЦАФК) • Организация разработки технологического регламента ведения Единого реестра в НСИ системы «Электронный бюджет» • Организация внедрения техрегламентов, выпуска обучающих материалов для сотрудников ФК и организаций государственного сектора управления, проведение учебных мероприятий (семинаров)
3.ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ УЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ АКСИОК.NET
Необходимость перевода ППО Аксиок.net на web-технологии
План перевода на ППО АКСИОК.web 2014 2015 ППИ ОЭ внедрение эксплуатация ППИ ОЭ внедрение эксплуатация ППИ ОЭ эксплуатация эксплуатация разработка ППИ ОЭ внедрение эксплуатация разработка ППИ ОЭ эксплуатация разработка внедрение эксплуатация
Порядок внедрения и миграции комплекса задач «Кадровый учет и расчеты с персоналом, учет материальных ценностей»
Предоставление web-сервиса по расчету заработной платы • Технологии: • единые алгоритмы, единые НСИ; • юридическая значимость Данные для расчета заработной платы Документы по начисленной заработной плате • Организация: • единая методика; • мониторинг предоставления сервиса ТОФК 1, 2,3,…,N Переход на web-технологию
Сопровождение Аксиок.net и Аксиок.web