130 likes | 308 Views
Pitkän aikavälin ennakointi - Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma KESU 2015 -2020 sekä Maakunnallisen toimintamallin rakentaminen 21.5.2014. Ennakointi aluetasolla. Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014, §17
E N D
Pitkänaikavälinennakointi- Koulutuksenjatutkimuksenkehittämissuunnitelma KESU 2015 -2020sekäMaakunnallisen toimintamallin rakentaminen21.5.2014
Ennakointi aluetasolla Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014, §17 ”4) vastaa alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakoinnin yhteensovittamisesta ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelusta osana koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnittelua (KESU)” ”11) vastaa ennakoinnin yhteensovittamisesta maakunnassa, arvioi ja seuraa maakunnan ja sen osien kehitystä sekä kehittämistoiminnan vaikuttavuutta” Maakuntastrategia 2035+ Maakuntasuunnitelma ja -ohjelma (=maakuntastrategia) on lähtökohdiltaan aluekehittämislainsäädäntöön ja maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuva maakuntaliiton lakisääteinen tehtävä Maakuntasuunnitelmaan kirjataan pitkän tähtäimen kehitystavoitteet (2035+) Nelivuotiskausittain laadittava maakuntaohjelma (2014-2017) täsmentää ja konkretisoi Varsinais-Suomen ELY – keskuksen laaja ennakointitoiminta
Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma (KESU) -työ Valtioneuvosto hyväksyy viisivuotiskausiksi Taustalla hallitusohjelma Voimassaoleva hyväksytty 15.12.2011 vuosille 2011–2016 Koulutuksen laadullisen sisällön määritykset Koulutuksen tarjonta (koulutuspaikat) Koulutuksen tarjonnan määrittelyyn liittyvä yhteistyö opetus- ja kulttuuriministeriön, opetushallituksen, Valtion taloudellisen tutkimuslaitoksen (VATT) ja maakuntien välillä Seuraavan KESU –kierroksen 2015-2020 valmistelu on jo alkanut
Historiaa Koulutuksen pitkän aikavälin pääosin määrällistä (koulutuspaikat) ennakointia tehty maakuntien liittojen ollessa mukana 2000-luvulla: 1. kierros vuosille 2003–2007: maakuntahallitus 22.12.2003 2. kierros vuosille 2007–2011: maakuntahallitus 20.08.2007 3. kierros vuosille 2011–2016: maakuntahallitus 27.06.2011 4. kierros vuosille 2015–2021 käynnistynyt 2014 keväällä (määrällisiin koulutuspaikkoihin ja muuhun ennakointiin tähtäävän talouden ja toimialojen kehitystä kuvaavan ns. perusuran laadinta on käynnissä)
KOULUTUSJÄRJESTELMÄN TOIMIVUUS -tehokkuus- ja vaikuttavuuskertoimet NUORTEN IKÄLUOKAN KOULUTTAMISEEN TARVITTAVA ALOITTAJAMÄÄRÄ OPINTOALAT JA KOULUTUS-ASTEET NUORTEN KOULUTUKSEN ALOITTAJATARVE OPINTOALOITTAIN JA KOULUTUSASTEITTAIN MITENNA ENNAKOINTIMENETELMÄ TYÖVOIMAN KYSYNTÄENNUSTEET TOIMIALOITTAIN Vatt:lta TYÖLLINEN TYÖVOIMA Tilastokeskukselta NUORTEN 16-21 –VUOTIAIDEN IKÄLUOKKAENNUSTE TOIMIALOJEN AMMATTIRAKENNE-ENNUSTEET Vatt:lta laskenta, oletukset verkostolta POISTUMA Vatt:lta KOKO JÄRJES- TELMÄ TYÖVOIMAN TARVE AMMATTIRYHMITTÄIN (AVAUTUVAT TYÖPAIKAT) Taulukkolaskenta edellisten pohjalta ALOITTAJATARVE OPINTOALOITTAIN JA KOULUTUS-ASTEITTAIN Alueverkosto YHTEENSOVITUS Alueverkosto AMMATTIRYHMIEN JA KOULUTUKSEN VASTAAVUUSAVAIN Opetushallitukselta työkalu TYÖVOIMAN KYSYNTÄ OPINTOALOITTAIN JA KOULUTUSASTEITTAIN Opetushallituksen työkalulla itse tai lisäresurssilla OPHa 2014, Lähde: Opetushallitus 2011
lokakuu 2014-tammikuu 2015 KOULUTUSRAKENNE (MITENNA-MALLINNUS) -OPH TEKEE VAIN VALTAKUNNALLISEN RAKENTEEN, MAAKUNNAT OMAT LASKELMAT touko-marraskuu 2014 AMMATTIRAKENNE-ENNUSTEET -ALUEELLISTA TIETOA ENNUSTEIDEN POHJAKSI -VUOROPUHELU VATT JA ALUETOIMIJAT • Helmi-syyskuu 2014 • ALUEEN TYÖPAIKAT 2030 • VATT:n TOIMIALAENNUSTEET JA SKENAARIOT (perusurat 28 toimialalle) • VUOROPUHELU (VATT, TEM, ALUETOIMIJAT) JATKUVA SEURANTA JA VÄLITARKISTUS Marrask. 2014 – kesäk. 2015 STRATEGIAN MUKAISET JOHTOPÄÄTÖKSET ALOITTAJATARPEESTA ALUEILLA OKM Joulukuu 2015 KESU 2015-2020 OPPILAITOSTEN YLLÄPITÄJIEN PÄÄTÖKSENTEKO *VUOSITTAIN KOULUTUS- JA OPINTOALOITTAIN / TUTKINNOITTAIN? Syyskuu 2015 ? Maalis-kesäkuu 2015 MAHDOLLISET SUURALUEITTAISET KESKUSTELUT AMMATTIKORKEAKOU-LUJEN JA YLIOPISTOJEN TARPEISTA Reuna-ehdot OKM:nJA KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN TULOS- JA TAVOITESOPIMUKSET SEKÄ JÄRJESTÄMISLUVAT Kevät 2016 TYÖVOIMA- JA KOULUTUSTARVE-ENNAKOINTIPROSESSI (”KESU 2015-20”) Lähde: Uudenmaan liitto/Olli-Pekka Hatanpää
VATT:n perusura 2013–2030 valtakunnallinen taustaskenaario Rakennemuutos (palveluvaltaistuminen) ja teollisen tuotannon ja jalostuksen muutos jatkuu 2020-luvulle asti Työvoiman määrän ja työikäisen väestön (efektiivinen työvoima) supistuminen hidastaa talouskasvua Kotimaisen lopputuotekysynnän roolin korostuminen vientikysynnän sijaan – ts. kysyntärakenne muuttuu palveluvaltaistumisen myötä Suuret energia- ja ympäristöpolitiikkaan liittyvät investoinnit: pääomankäyttö korostuu kasvutekijänä tuottavuuden kehityksen ohella Talouden kestävyysvajeen leikkaamiseksi tehtävät politiikkatoimet taustaoletuksissa
VATT:n perusura 2013–2030 maakunnalliset toimialaennusteet Ensimmäiset maakunnalliset laskelmat toimitettiin kommenteille tammikuussa 2014 Lähtöoletuksena valtakunnallinen toimialaennuste ja Tilastokeskuksen väestöennusteesta tuleva työvoimarajoite Työvoimarajoitteen vuoksi toimialat eivät voi kehittyä vapaasti, vaan yhden alan kasvu on pois muilta aloilta Tämä aiheuttaa merkittäviä epäjohdonmukaisuuksia Varsinais-Suomen maakunnalliseen perusuraan Varsinais-Suomen liitto ja ELY -keskus ovat laatineet yhdessä vaihtoehtoisen perusuralaskelman, jota hyödynnetään VATT:n ennakointimallin tarkentamisessa
Varsinais-Suomen koulutustarve-ennakointi MYR Koulutusjaosto Ennakoinnin ohjausfoorumi Ohjaus Koordinaatio V-S liitto ELY Toiminta Laadulliset ja määrälliset koulutustarpeet eri aikaväleillä / KESU 2015-2020 TE-toimistoELY: Osaamis- ja koulutuspalv. ryhmä ELY/Ennakointitiimi Tietopalvelut Toimialaryhmät ja -foorumit Raportit ja analyysit ForeAmmatti Alueelliset kehitysnäkymät Kauppa Rakentaminen Logistiikka SOTE Luotain.fi Työllisyyskatsaus Ammattibarometri ICT Ruoka-ketju Luovat alat Health/ bio ? Puntari Toimiala Online (Matkailu) ??? Metalli- ja konepaja ??? Ammattikompassi VS liitto ELY-keskus.fi Maakunnan tila Koulutustajayhteistyota.com Oppilaitokset, elinkeinoelämä, järjestöt, viranomaiset KESU -prosessi Lounais-Suomen aluetietopalvelu Kyselyt, selvitykset
Varsinais-Suomen ennakointiverkoston toimijoita • Varsinais-Suomen liitto • Turun yliopisto • Brahea-keskus • Tulevaisuuden tutkimuskeskus • Työelämäpalvelut • Åbo Akademi • Turun AMK • Novia • Turun Ammatti-instituutti • Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä • Salon seudun koulutuskuntayhtymä • Raseko • Livia • Turun AKK • ELY-keskus • TE-toimisto • Turun kaupunki • Kaupunkikehitys, opetustoimi • Kehittämiskeskus, Turku Science Park, Turku Touring • Varsinais-Suomen yrittäjät • Talonrakennusteollisuus, Infrary, SuLVI, Kiinteistöliitto • Teknologiateollisuus • Kauppakamari • Seutukunnat • TEM, OKM, OPH, VNK • Muut maakunnat ja ELY-keskukset
TOIMIALAKOHTAISET ENNAKOINTIFOORUMIT Koordinaatiovastuu kokonaisuudesta: V-S liitto ja ELY-keskus VALMISTELU ASIANTUNTIJA-TYÖRYHMÄSSÄ VARSINAIS-SUOMEN ENNAKOINTISEMINAARI TOTEUTUS: ENNAKOINTIFOORUMIT TULOKSET JA VAIKUTTAMINEN • 1-2 kertaa vuodessa • ennakointitiedon ja käytännön kokemusten pohjalta arvioidaan alan tulevia osaamis- ja koulutustarpeita • > parannetaan koulutustarjonnan työelämävastaavuutta • > tuetaan oppilaitosten välistä yhteistyötä koko toimialan kehittämisessä • - levitetään hyviä käytäntöjä • Määritellään • - vastuut • aikataulut • Kootaan alaa koskevaa ennakointitietoa (esim. neuvottelukunnista) • Keskustelu kootaan, tiedotetaan, viedään tiedoksi MYR –koulutusjastoonym ja sähköisille alustoille • varmistetaan, että tiedot siirtyvät koulutus-suunnittelusta ja rahoituksista vastaaville tahoille (OKM, ELY-keskus, TE-toimistot, koulutuskuntayhtymät, oppilaitokset) • arvioidaan • seurataan vaikuttavuutta
Ennakointi neuvottelukunnissa - ehdotus Kerran vuodessa / joka toinen vuosi toimialan tarpeiden mukaan Opiskelijapalaute työssä oppimisesta: - Mistä osaamisesta oli hyötyä? - Mitä olisi pitänyt osata? Opettajat keräävät FOORUMI Klusteri-/ toimiala-kohtainen ennakointi-tilaisuus (yritykset, ELY, Te-toimisto, oppilaitos): tulevat osaamis-tarpeet • Neuvottelu-kunta • käsittelee: • Mitkä ovat ammattiosaamisen vaatimukset? • Mitkä ovat tulevien markkinoiden osaamistarpeet? Yhteen-veto oppi-laitoksen nimeämä yhteys-henkilö (ennakoija) A4 Toimi-ala-kortti Koulutustoimikunnat: -laadullinen ennakointi OPH: tutkintojen perusteet Tuotettu tieto koulutus-suunnittelun pohjaksi • Muu ennakointitieto: • ammattibarometri • ammattikompassi /kvalifikaatiot • koulutuksen kysyntä • toimialakohtaiset ennusteet • jne. Oppilaitoksen omat tuotteet, esim. yrityskoulutus