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III Congreso Ibérico sobre Gestión y Planificación del Agua. Antecedentes y claves del trasvase del Ebro: proyectos fracasados y problemas construidos. Una perspectiva desde el País Valenciano. Antonio Estevan Sevilla, 15 de noviembre de 2002.
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III Congreso Ibérico sobre Gestión y Planificación del Agua Antecedentes y claves del trasvase del Ebro: proyectos fracasados y problemas construidos Una perspectiva desde el País Valenciano Antonio Estevan Sevilla, 15 de noviembre de 2002
EL “PROBLEMA HIDROLÓGICO ESPAÑOL”:60.000 HECTÁREAS DE REGADÍOS DEL TAJO-SEGURA QUE NUNCA HAN TENIDO UNA DOTACIÓN REAL UN PROBLEMA CREADO POR EL TRASVASE TAJO-SEGURA. ¿Cálculos equivocados?. ¿Proyecto fracasado?LA “SOLUCIÓN” AL PROBLEMA DEL ATS EN LA CUENCA DEL SEGURA:- El “desgobierno hidráulico”: bombeo libre, mientras duren los acuíferos... VEINTE AÑOS BUSCANDO AGUA DESESPERADAMENTE:- Tiétar, Jarama, Plan Borrell... todas las puertas se van cerrando - Con la política agraria de Castilla-La Mancha, desaparece toda esperanza EL PHN: UNA ÚNICA RESTRICCIÓN AL EQUIPO REDACTOR:- Ni una sola hectárea de regadíos del Tajo-Segura podrá ser desclasificada y devuelta al secano, ni siquiera los saladares más incultivables. EL PHN CONSTRUYE UNA GRAN DEMANDA “MEDITERRÁNEA” PARA APLAZAR EL PROBLEMA CREADO HACE 20 AÑOS EN EL SEGURA
UN NUEVO PROBLEMA ARTIFICIALMENTE CREADO: LA RUPTURA DEL EQUILIBRIO SECULAR EN LA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS DEL JÚCAR • 1.DURANTE SIGLOS, EL JÚCAR FUE UTILIZADO DE MODO SOSTENIBLE: • * Se regaban sólo las tierras más fértiles, en la extensión que podía soportar el río, y básicamente en la costa, en donde la productividad agraria es más elevada. • 2. A FINALES DEL SIGLO XX, LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE RIEGO, Y LAS SUBVENCIONES AGRARIAS, HAN ROTO ESTE EQUILIBRIO SECULAR • * Los sistemas de riego automatizados con aguas subterráneas facilitan las tareas de riego, porque se pueden manejar sin apenas trabajo. • * Las subvenciones agrarias hacen rentables los cultivos de cereales y forrajes propios de climas húmedos, que siempre fueron inviables en La Mancha. • 3.EL EQUILIBRIO NATURAL DE LA CUENCA DEL JÚCAR SE ROMPE • * El acuífero de la Mancha Oriental, que de modo natural alimentaba al río, ha descendido de nivel, y ahora drena fuertemente el río. • * El Júcar medio está desapareciendo, y a Valencia sólo le quedará el Cabriel EN UNA GENERACIÓN, EL PAIS VALENCIANO PIERDE DERECHOS DE AGUA VIGENTES DESDE LA ÉPOCA ÁRABE
LOS RIEGOS DE LA MANCHA ORIENTAL ESTÁN CONSUMIENDO EL JÚCAR Bombeos en el acuífero del Júcar Fte. Libro Blanco del Agua, pág 81
PRIMERAS CONSECUENCIAS: LO MEJOR DEL JÚCAR SE QUEDA YA EN ALBACETE, PARA CAPTAR SUBVENCIONES SI SE DESCUENTAN LOS GASTOS DE CULTIVO, NO QUEDA NADA. EL VALOR REAL QUE SE LE DA EL AGUA ES PRÁCTICAMENTE NULO. EL JÚCAR ESTÁ SIENDO ESQUILMADO PARA REGAR UNOS CULTIVOS RUINOSOS.
LOS TRASVASES SE LLEVARÁN EL RESTO DEL RÍO * El PHN asigna 200 hm3 de nuevas dotaciones a Castilla-La Mancha, además de las que ya tiene, y consolida los bombeos masivos.* El trasvase Júcar-Vinalopó está proyectado con más de 200 hm3 anuales de capacidad, aunque sólo tiene autorizados 80 hm3* El acueducto Tajo-Segura tiene una capacidad vacante de más de 400 hm3, que nunca podrá ser llenada desde el Tajo, por falta de recursos, y que se llenará con aguas del Júcar, compensadas en Tous con aguas del Ebro. Texto oficial: Trazado del trasvase del Ebro (Memoria-Resumen, pág 41): “Puede verse que la conducción domina el embalse de Tous, si bien, como ya se ha señalado, no es obligada la mezcla de aguas salvo que así se desee, proporcionando de esta forma la máxima flexibilidad de uso al sistema”.
UNA IDEA QUE VIENE DE MUY ATRÁS... PHN, Vol. 2, pág 47 Ya en los años sesenta se intentó cambiar el agua del Júcar por agua del Ebro, y existen antecedentes de esta idea desde los años treinta
EL PROBLEMA DE LA CALIDAD. EL JÚCAR DESPUES DEL PHN, CON TRES TRASVASES: ATS, JÚCAR-VINALOPÓ Y EBRO-JÚCAR/SEGURA 720 hm3 1.500 µs/cm En 2001-2002 han bajado 454 hm3 por el Júcar 580 hm3 1.150 µs/cm 190 hm3 >1.300 µs/cm 250 hm3 (antes: 760) 850 µs/cm TOUS ATS A Castª.-La Mancha Al Vinalopó Respuesta del MMA a la Comisaria de Medio Ambiente de la UE (Anexo C-19): “Se puede concluir, por tanto, que el aumento de concentración salina en el tramo bajo del Ebro, como consecuencia del desarrollo de todos los regadíos previstos a largo plazo (unas 500.000 has), estará entre el 20 y el 50%.”
LA TENDENCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA EN XERTA En años secos hay que esperar puntas de salinidad muy por encima de 2.000 µs/cm Valores medios: Enero-Diciembre: 1.325 µs/cm 8 meses de trasvase: 1.296 µs/cm
EL PROBLEMA DE LA GARANTÍA EL EBRO NO PODRÁ SUSTITUIR AL JÚCAR EN LOS CICLOS DE SEQUÍA (PHN, Vol. 3, pág 144) En una década de sequía como la de 1985-95, cuatro años tendrían “sobrantes” cero, y otros dos tendrían menos de lo que está previsto trasvasar en el PHN
EN LA ACTUALIDAD YA APARECEN AÑOS SIN EXCEDENTES, ANTES DE DESARROLLAR EL PHN Aportación total del Ebro: 4.162 hm3 } Caudal trasvasable total: 128 hm3 (12%) Fte. Boletines Hidrológicos MMA
EL PROBLEMA DE LOS COSTESLAS HIPÓTESIS OFICIALES SON IMPOSIBLES La hipótesis oficial (pérdidas 0%, rendimiento 100%), es imposible. Incluso si el trasvase fuera un éxito, con un 75% de rendimiento, y sólo un 12% de pérdidas, el coste real del trasvase hacia el sur sería un 60% mayor, y ello suponiendo que se mantuviesen los costes oficiales de construcción y gestión, lo que es seguro que no ocurrirá. El agua de mar desalada cuesta actualmente 85 Pts/m3, no tiene costes de potabilización, y su coste tiende a bajar.
CONCLUSIONES 1. El PHN, y en particular los trasvases Júcar-Vinalopó y Ebro-Júcar-Segura incluidos en el mismo, reafirman y profundizan el expolio de los derechos históricos del País Valenciano sobre el río Júcar.2. Estas obras representan una grave amenaza para la salud pública y la agricultura tradicional de varias comarcas valencianas, especiamente para las dos Riberas y para la Vega Baja. 3. El País Valenciano será, globalmente, el gran perjudicado por el PHN, porque su suministro de agua empeorará en calidad, en garantía, y en coste. 4. El PHN no sólo no resuelve los problemas del agua del conjunto del País Valenciano, sino que los agrava
LA ALTERNATIVA: DEROGAR EL PHN Y APLICAR SOLUCIONES LOCALES 1. Los problemas hidrológicos del País Valenciano, y del resto de la costa mediterránea, deben ser abordados localmente, según los enfoques de la Nueva Cultura del Agua.2. Con estos enfoques, y fuera del PHN, existen soluciones viables para todos y cada uno de los problemas hidrológicos del País Valenciano.3. Estas soluciones tienen un impacto ambiental muy bajo o nulo, por lo que recibirían financiación europea sin ninguna objeción. 4. El gobierno debe derogar de inmediato la Ley 10/2001, del Plan Hidrológico Nacional, y dejar que las comunidades autónomas colaboren directamente para resolver sus problemas hidrológicos.